振奮精神 增強活力 全力把經濟社會發展推上快車道
時間:2022-10-28 08:05:00
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同志們:
上個月**日閉幕的中國共產黨龍陵縣第十一次代表大會,確定了龍陵今后*年的奮斗目標和主要任務。為保證目標實現、任務落實,縣委決定組織縣委理論學習中心組進行集中學習,深入學習縣第十一次黨代會精神,學習熊清華書記、段躍慶市長到龍陵調研時對龍陵經濟社會發展所作的重要講話。本次學習旨在進一步統一全縣各級干部、各族人民對加快龍陵經濟社會發展,構建龍陵和諧社會和全面建設小康社會的思想認識;激勵全縣人民振奮精神、奮發向上,動員廣大干部解放思想、消除束縛,以“三個有利于”為標準,放開手腳、增強活力、銳意進取;牢記“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,傾心于民,全力把龍陵經濟社會發展推上快車道。
一、振奮精神,搶抓機遇,奮發向上
精神,指人的內在綜合素質得到提升而表現出來的外在風貌,是一種境界,是一個目標,也是理想。中醫學講人要有“精、氣、神”,地球要有“水、火、風”,就是講人要有精神支柱,宇宙要有物質基礎。共產黨員,特別是黨員領導干部的精神支柱是什么?是共產主義理想,是中華民族復興的偉大使命。中華民族在幾千年的文明演進中,形成了豐富、寶貴的精神遺產。有精忠報國、捐軀濟危的愛國情懷;有自強不息、奮進不止的積極人生;有以和為貴、天人合一的和諧追求;有溫良恭儉、推己及人的人間關愛;有坤厚載物、謙下若水的博大胸襟;有民貴君輕、政在養民的民本思想;有以德帥才、德才兼備的用人標準;有允公允能、克勤克儉的為官之道;有如履薄冰、朽索馭馬的憂患意識等等。這些精神遺產構成中華民族勤勞勇敢、自強不息的民族精神。勤勞勇敢、自強不息是中華民族的優良品格。依靠這種精神,中國人民創造了燦爛的華夏文明,為世界文明做出了杰出的貢獻,也是我們今天全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的精神力量。
當今的中國,不管是城市還是農村,處處都敲響著時代前進的鐘聲。就國家而言,二十世紀八十年代是解決吃飯問題,二十世紀末是解決溫飽問題,本世紀頭二十年是構建和諧社會、全面建設小康社會。全國各地經濟社會面貌日新月異,一年一個樣,幾年大變樣。而我縣的發展,盡管縱比取得了很大的成績,但橫比確實不如附近的隆陽、騰沖、潞西,更不能和遠處的紅塔、麒麟、安寧相提并論。可以說對自己的情況如數家珍,對外面的世界知之甚少。雖然客觀上我們縣開發晚、底子薄,形成了發展的差距,但真正的差距還存在于認識低、缺干勁。認識低,主要是吃不透縣情,找不到大發展的突破口,缺乏實現目標任務的信心和方法。干部存在思想解放不夠、觀念意識陳舊、機遇意識不強、競爭意識淡薄、開放意識不夠、產業意識不濃、風險意識和進取意識不足等問題。缺干勁,主要表現在我們有些同志事業心、責任感不強,思想和工作上墨守成規、固步自封,只求過得去,不求過得硬;作風漂浮,效率低下;有的甚至只講索取,不講付出;寧愿窮熬,不愿苦干;無事嫌官小,有事嫌官大;夜郎自大,安于現狀,在自覺不自覺的狀態中落伍。
思想是行動的先導。思想決定思路,思路決定出路,出路決定財路。結合龍陵縣情深入思考,認真分析,可以說機遇與挑戰并存,希望與困難同在。就龍陵的交通分析,我們南有機場,北有高速公路;就周邊經濟分析,南北西都強;就資源分析,礦產、水能、土地有比較優勢;就文化旅游分析,有稀有的土巴拉器樂等民族文化和壟斷性資源邦臘掌、松山抗戰遺址;從發展時期上分析,保龍高速公路將很快通車,怒江流域水電即將開發,大瑞鐵路、中緬輸氣輸油管線工程將要開工,騰沖機場就要建設。這些項目的開工和建設,都是實現我縣經濟快速發展的重要因素,關鍵在于各級領導搶抓機遇的意識和本領。抓機遇的本領,不僅體現在外部環境寬松時乘勢而上,跨越發展,更重要的是外部環境變化時,能審時度勢,與時俱進,在困難中求發展,被動中求主動。現在龍陵的發展機遇是多年難遇的,怎樣乘勢而上,要認真地做些研究分析。資源豐富的落后地區有這樣一句順口溜叫“資源閑著,手腳捆著、肚子餓著、錢包空著”。很形象,我感覺龍陵有相似之處。所以,我們要研究一個符合龍陵實際、可以吸引各方力量參與龍陵資源開發和經濟建設的機制,真正把“以資源換資金、以存量換增量、以開放促開發”的思路落在實處。同時,我們還要強化爭先意識、趕超意識。我縣屬經濟較為落后的縣區,要敢于和先進的縣區比一比,賽一賽。可以比發展,也可以比思想。只有敢比,才會增大壓力;只有敢比,才能增加動力。要在找準自身差距和理順發展思路的基礎上,自找苦吃、自強不息。一些看準了的重大產業,在發展過程中,要做到不爭論、不動搖、不泄氣、不畏難,要有立大志、吃大苦、創大業、邁大步的氣慨,強化速度意識,能快則快,能上則上,能超則超,千方百計加快發展速度。
二、解放思想,增強活力,傾心于民
(一)解放思想,增強活力
1.改革開放得益于解放思想。鄧小平同志講:“解放思想,就是使思想和實際相符合,就是實事求是。”同志說:“解放思想,就是敢于沖破落后的傳統觀念束縛,善于從實際出發,努力開拓進取。”這些論述的主要表現和主要特征,即解放思想要勇于思考、敢于創新、敢于實踐,對客觀世界始終保持蓬勃的探索精神和旺盛的創造力。科學的、進步的、全規律的思想能激發勞動者的創造力,推動生產力發展;陳舊、僵化、片面甚至謬誤的思想,則抑制勞動者的創造力,阻礙生產力發展。鄧小平同志曾告誡我們:“一個黨、一個國家、一個民族,如果一切從本本出發、思想僵化、迷信盛行,那么就不能前進,他的生機就停止了,就要亡黨亡國”,“不打破僵化思想,不大大解放干部和群眾的思想,四個現代化就沒有希望”。解放思想就是要用科學的態度和精神對待馬克思主義本身以及建設中國特色社會主義偉大事業的客觀實際,破除各種不利于生產力發展的思想禁錮,確定符合實際和適應形勢發展的觀念與行為方式。解放思想與經濟社會發展密不可分。解放思想就是要實事求地總結過去,面向未來。龍陵集邊疆、民族、山區、貧困于一身,教育科技文化水平低,貧困人口比重大,鄉鎮之間發展差距大,思想解放的程度與加快發展的要求差距大。縣委認為,針對龍陵經濟社會發展的現狀,要進一步搞活龍陵經濟,必須要首先搞活干部的思想。思想的先導作用尤為重要,要搞活思想就必須加大解放思想的力度,從轉變干部群眾思想觀念入手,在思想解放上實現新的突破,用思想的解放促進思路的拓寬,推動龍陵經濟發展。
2.要把解放思想、增強活力與龍陵特定的環境結合起來。要堅決消除鐘磊案件的負面影響,堅決消除害怕困難、畏縮不前,看山愁、看水難以及不愿吃苦、怕受挫折,只想事后樂、不想事前苦,只圖安逸享受、不想艱苦奮斗的思想。我們必須發揚“愚公移山”和“苦干實干”的精神,敢做時代的弄潮兒,敢當排頭兵,敢做帶頭羊。要堅決革除只善于空淡、不注重實干,不思改革,不思進取的懦夫懶漢思想;要堅決革除因循守舊、墨守成規、橫加指責、妄加評論的思想;堅決革除夜郎自大、小進則安、小富即滿、沾沾自喜和自我感覺良好的小民思想。要發揚不甘貧困、頑強拼搏的精神,向命運、環境、機遇挑戰,敢想、敢干,把奮斗看作人生的樂趣,敢于藐視困難,知難而上,銳意進取,持之以恒。
3.解放思想、增強活力,還表現在他具有新的生命力和強大的精神動力。我們廣大干部有機會讓歷史垂青,我們能為人民多做一些事,這是一種幸福和享受。就猶如不是所有的磚頭都有機會構筑長城,雖然它們在之前都經過艱苦的拼打、痛苦的切割、艱難的烘烤。同樣,也不是所有的琉璃瓦都有機會在北京故宮的屋頂一露尊容。因此,我們必須珍惜機遇,珍惜光陰,以強烈的時代感和大無畏的氣魄,以“只爭朝夕”的精神拼命工作、享受生活,使工作有激情、生活有感情。要從現在做起,最大限度地發揮廣大干部群眾的聰明才智,充分注重人的差異性,發揮差異作用,心往一處想、勁往一處使,為全縣“十一五”目標努力奮斗。
4.解放思想、增強活力、傾心于民。國以民為本,高以下為基。我們每個共產黨員特別是黨員領導干部一定要牢記宗旨,傾心于民,一切從人民群眾的利益出發,一切以為人民服務為目標。如果每個同志都把老百姓的事當自己的事情來辦,就容易把事情辦好。作為黨員和黨員干部,我們每個人的價值也只有在為老百姓實實在在地謀利益中體現。可以說在座的每個人,都是組織培養的,都是經過社會鍛煉的。特別是我們縣級領導干部,組織給我們這個平臺,就要利用這個平臺為人民服務。我們每個人捫心自問,誰比我們的廣大人民特別是農民兄弟得到社會給予的少?我們從讀書算起,國家給了多少,從個人看,現在對社會又回報了多少。孫中山在《建國方略》中說:“物種以競爭為原則,人類則以互助為原則。”解決人民的貧困,是執政黨和每個黨員的責任,也是中華民族的傳統美德。香港的邵逸夫和李嘉誠對教育事業和慈善事業捐了很多錢,因為他們懂得飲水思源,回報社會。李嘉誠就說過:“強者特別要學會聆聽弱者無聲的吶喊,沒有憐憫心的強者,不外乎是個庸俗匹夫。”美國的鋼鐵大王卡耐基也說過:“在巨富中死亡是一種恥辱。”中國的哲人說過:“生活在人們心目中的慈善家,比孤獨地占有銀行存折上僵死的數字的守財奴要更光榮、更快樂。”扶貧濟困、扶弱助殘、助人為樂是中華民族的傳統美德,也是我們的精神財富,是人類社會的道德良知和思想光芒。以為首的領導班子,是親民愛民的又一屆中央領導集體。同志提出,要“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,“立黨為公,執政為民”,就是要始終保持黨和人民群眾的血肉聯系。所以,我們各級領導干部,在任何時候、任何情況下都要牢牢記住,人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本,全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,群眾路線是我們黨的根本的工作路線,密切聯系群眾是我們黨的優良作風和政治優勢。在任何時候和任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能變,堅持群眾是真正的英雄的歷史唯物主義不能丟。要切實把“官位”當作為人民服務的崗位,把“權力”作為為人民服務的責任,全力把龍陵經濟社會發展推上快車道。
(二)加強執政能力建設
黨的十六屆四中全會關于執政能力建設是黨執政后的又一項根本建設的精辟論斷,是一個貫穿我們黨領導的偉大事業和黨的建設新的偉大工程的重大戰略決策,具有很深的科學內涵。十六大以前,講黨的建設側重于思想建設、組織建設、作風建設,以后又增加了制度建設。這些方面的建設都很重要,要常抓不懈。但是,對于執政能力的建設,其他各項建設都是由它統領和帶動的,黨的所有活動都是圍繞執政目標展開的。要提高執政水平,首先就是要提高五個方面的能力:即駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。五個方面的能力涵蓋了治黨、治國、治軍,內政、外交、國防等黨政活動的全部內容。使黨始終成為“立黨為公、執政為民”的執政黨,成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨;成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨。歸根到底,就是要“始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益”;始終成為永葆先進性、經得起各種風浪考驗的馬克思主義執政黨;帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民富裕的執政黨。
世界上一些執政黨喪失執政地位的沉痛教訓一再告誡我們,執政能力建設是一項決定執政黨生死存亡的根本建設。上世紀的東歐巨變,從根本上說就是由于執政黨的執政能力不強,執政理念不能與時俱進,執政成果讓老百姓不滿意;是由于執政黨腐敗、脫離群眾、理想信念崩潰、權力變質。龍陵當前基層黨的執政能力建設方面也存在一些突出的問題,如一些領導干部素質不高、能力不強;一些地方黨組織建設比較薄弱;一些黨員不能發揮先鋒模范作用;腐敗在個別地方、部門和單位還比較嚴重。總的說來就是各級黨組織特別是各級領導干部,要從關系社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的高度,充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性,不斷增強加強黨的執政能力建設的緊迫感。
正確行使黨總攬全局、協調各方的職責,充分發揮各級黨委領導核心作用和各級各類國家政權組織的職能作用,是黨的艱巨任務,責任重大。從黨的執政領域看,黨的領導是全方位的,覆蓋社會生活的各個方面,其路線方針政策所涉及的領域,涵蓋生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑的方方面面,是極其廣泛的。從執政的角度看,黨的領導包括對國家立法、行政、審判、檢察等機關和圍繞各方面的工作領導。從層次上看,主要體現根本性、全局性、關鍵性方面,體現在對政治、經濟、思想、組織、立法的領導,通過制定大的方針政策、提出方法建議、推薦重要干部、進行思想宣傳,發揮黨組織和黨員的作用。從方式上看,黨的領導必須堅持依法行政。共產黨是政治組織和政治集團,不是國家權力機關、行政機關、司法機關,不直接行使國家機關職能。黨的領導就是善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,使黨的主張與人民的意志相統一,從制度上、法律上保證路線方針政策的貫徹實施。從功能上看,黨的領導必須協調各方面的關系。同時,要發揮各級黨委在同級組織中的核心領導作用。要做到總攬不包攬、協調不代替,把主要精力放到抓方向、議大事、管大事上,解決好全局性、戰略性的問題。各級黨委要保證人大、政府、政協、司法機關、人民團體、社會組織等各方面發揮職能作用,依法或依照章程負責、協調一致地開展工作。
(三)進一步理政關系,努力改進執政方式,明確黨領導經濟工作的主要職責
黨領導經濟工作的主要職責是:把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推動立法、營造環境。黨領導經濟工作的體制與機制,最重要的是理順黨政關系,提高黨的執政能力。黨的十六屆四中全會提出了黨要提高執政能力建設的要求。在充滿希望和挑戰的二十一世紀,中國共產黨要不斷提高自己的領導水平和執政能力,以保證通過科學發展實現國家和平崛起,要完成中華民族的復興偉業,必須有先進的、科學的、與當代社會發展潮流相適應的執政方式作保證。尤其是建立有限政府、責任政府、法制政府已成為各級政府的改革目標,實現黨執政科學化成為黨的建設中受到廣泛關注的重大課題,而這一重大課題的關鍵就在于通過科學的制度處理好黨政關系。一是黨政關系和執政關系的特定內涵。黨政關系是現代政黨政治普遍存在的現象,是執政黨與國家公共權力之間的關系。公共權力,包括立法權、司法權和行政權。這三種權力在不同的社會、制度下有不同的安排。西方是三權分離制衡,我們是人民代表大會下的一府兩院形式,最高權力機構是人民代表大會,最高領導核心是黨的中央委員會。執政方法就是執政黨控制國家公共權力的體制、機制、途徑、手段和方法。黨要代表全國各族人民的整體利益,協調各方面利益關系,調動各方面的積極性,致力于發展社會主義市場經濟,為全國人民服務。
(四)珍惜緣份,加強團結,擴大民主,促進科學決策
我一到龍陵就說過,我們現在都在一條船上,希望理想的帆推動理想的船,乘風破浪到達理想的彼岸。中國有句俗話叫“人挪活、樹挪死”。說的就是一個人可以和更多的人有緣,能得到更多人的關心、支持。然而在實際工作中,有很多人有緣但不會珍惜緣份,就其根本的原因就是沒有解決好團結的問題。團結的基礎在于對別人關心,充滿愛心、理解、寬容。對別人關心主要是對別人充滿愛心。世界上只有愛是用不完的。關心別人就是關心自己。理解別人就是要換位思考。林肯幼年曾在一家雜貨店打工。一次因顧客的錢被另一位顧客拿走了,顧客要林肯賠并發生爭執,雜貨店老板因此開除了林肯。老板告訴林肯,因為你讓顧客丟了錢,顧客不滿意,所以要開除你。林肯一想,因為是他沒看好顧客的錢,所以他理解老板的決定。做總統后他還專門感謝過這個老板。理解別人就是解放自己。
寬容也是一種力量。我也以林肯的例子來講。林肯競選總統時,他的強敵斯坦頓因為某種原因一直憎恨他,想盡一切辦法在公眾面前侮辱他,用各種難聽的話使他窘困,但他做總統后,選了斯坦頓為參謀總長。消息一傳出,一片嘩然,很多人不理解,但林肯的做法是對的,斯坦頓為美國做了很多事。當林肯死后,許多贊頌林肯的話語中,斯坦頓講的影響最大。他說:“林肯是世界上最值得敬佩的一位(總統),他的名字將流傳萬年”。寬恕別人并不是很難,但也不容易,關鍵是如何選擇。當選擇了仇恨,他將在黑暗中度過余生,如果選擇寬容的話,那么他能將陽光灑向大地。
發展社會主義民主、建設社會主義政治文明,是中國特色社會主義建設的重要組成部分。鞏固發展人民民主是我們黨的目標和任務。工人階級上升為統治階級爭得了民主,并建立了新中國,為了保障人民當家作主的地位,維護最廣大人民的根本利益,我們黨做出了不懈努力,取得了舉世矚目的成績,也有失敗的教訓。“”式的大民主,給我們帶來災難,實際上這與民主的本意是相反的。民主的基礎是法制,但大民主也會“法不治眾”。從黨內看,不少黨員在發展民主政治方面的能力也還存在不足和問題:一是忽視民主政治建設對經濟社會發展的作用,只講發展市場經濟,不講發展民主政治;二是機械片面地講發展民主政治,把發展民主政治同堅持黨的領導、依法治國割裂開來甚至對立起來,采取非此即彼的態度;三是對民主的形式和民主的實質缺乏全面、正確地認識和把握,不善于利用各種形式(選舉票決、代議、公示、公告、聽證、協商、對話、質詢、問責等制度)集中民智,凝聚人心,調動積極因素,化解、消除矛盾,沒有做到以“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為衡量工作的根本尺度等等。孔子曰:“三人行必有我師焉。”決策的科學化、民主化就是要調動廣大干部和人民群眾的積極性、主動性、創造性,使我們決策時尊重客觀規律,達到決策不出問題或少出問題。
(五)建設一支真心為民的干部隊伍,建立懲防并舉、注重預防的新時期反腐敗機制
要嚴把思想政治觀。全面衡量干部的能力、作風、道德品行,既要看干部的理想信念、政治立場、政治紀律和執政黨的路線方針政策等方面的情況,又要看干部關鍵時刻和涉及個人利益時的表現。要既重能力,也重德行,既重政績,也重政德,特別是要重視在群眾中的口碑。對于那些黨的意識淺薄、政治上不堅定,對上級決策部署陽奉陰違,關鍵時刻經不起考驗的人;缺乏大局意識、紀律觀念差,嚴重鬧不團結的人;作風漂浮,弄虛作假,熱衷搞形式主義的人;拉拉扯扯,搞庸俗關系跑官要官以及道德品質不好的人,決不能提拔重用,已經提拔的,也要調整下去。
要按照正確政績觀和科學發展觀選拔任用干部。堅持德才兼備的原則,從政績看德才,憑德才用干部,把能否創建經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績作為選拔使用干部的依據,做到既看經濟建設的情況,又看社會發展的貢獻。引導干部一切從實際出發,把實干精神與科學態度結合起來,自覺遵循客觀規律;堅持原則,敢于負責,勇于創新,迎難而上,努力開創工作新局面。堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨。
選好配強主要領導,增強班子總體功能。注重選拔政治上強、民主作風好、工作經驗豐富、能夠駕馭全局且清正廉潔的優秀干部擔任領導。要根據“十一五”時期的干部需要,切實提高領導的綜合素質和領導水平,進一步改善班子的知識結構與專業結構,不僅要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法的干部,也要選拔熟悉農業、工業等經濟方面的干部,使各級黨委和政府更好地履行各方面的職責。
建立懲防并舉、預防為主的反腐敗機制。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。各鄉鎮、各部門的主要負責同志要認真履行職責,以身作則,敢抓敢管,抓好本地區、本部門、本系統的廉政建設和反腐敗工作。要加強對公務員的教育和管理,嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定,切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。對頂風違紀、違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的,跑官要官的,利用領導干部職權謀取非法利益的,參加賭博的,利用婚喪嫁娶收錢斂財的,要嚴肅處理。
三、當前的重點工作
(一)選準項目,長短結合,突出重點,力爭快速建成一批
一個地方要讓老百姓富起來,就要有一些產業。我分析認為,龍陵有幾個關鍵的產業,大家發言中提到了。一個是烤煙,一個是甘蔗,另外一個是茶葉。烤煙和甘蔗都是當年種植當年收益。茶葉如果精心管理,在兩三年內也就有經濟收入。其他來得快的還有養殖業,但龍陵整體氣候涼,出欄率低。所以,要在烤煙、甘蔗、茶葉等傳統產業挖潛上多研究。還有就是礦。在開發的同時,要解決當地老百姓受益和生態發展問題。今天簡單和大家提一些想法,大家下去再認真研究,共同探討。
(二)要上一批大項目,通過大項目的實施,達到對經濟牽一發帶全身的作用
一是已實施的硅鐵項目。如果項目投資完成,可以為我縣提供****萬元的稅收。這一項目要確保一期工程在年內投產。二是邦臘掌。我們要有“不求所有但求所在”的思想。首先要爭取外來投資整合提升。但如果外來投資者條件苛刻,我們也可以先自己干,邊干邊招商。整合提升后要使之具備休閑、康體、旅游、渡假、娛樂五大功能。當前,我們要做的首先是攔洪工程。筑起水壩堵截洪水,把整條河分散的熱泉水集中起來,下游筑起水壩,形成一段天然熱河。然后,再作些修繕裝飾,使之具備一些基本的旅游功能。其次是改造功能。要打造幾個景點,如間歇泉、石上樹,使之具有觀賞價值,成為精美景點,獨具特色。這樣,我們自己開發也有一定基礎,招商也有更好的優勢。三是黃蠟石。要按熊書記講的,規范開采、加工,使它成為龍陵旅游的一個品牌。
(三)抓城市建設,增強城市功能,為全縣經濟發展創造條件
熊書記、段市長來龍陵調研都提出,龍陵的城市建設要加強,城市面貌要有大的變化,特別是南北兩個大門。這項任務我也有很大壓力。我想先開個常委會與班子成員溝通交流,然后我再向上反映、協調貸款、爭取項目。我這里講的城市建設,主要是指要增強完善城市的經濟功能,而不只是城市的水、電、路等基本功能。要不斷增強城市經濟的集聚、幅射和帶動功能。
(四)抓產業,建支柱,增強經濟基礎,提高經濟質量
這一點找機會我再專門講。
(五)實行領導掛項目,力爭實現重點項目有較大突破
要實行重要領導掛重點項目。不是所有領導都要掛項目,也不是所有項目都要有領導掛。要抓大項目、重點項目。掛項目的領導,對項目要內行、要懂。如果掛了只是去看看、聽聽,那起不了作用,不如不掛。如果項目的成效好,縣上可以考慮獎勵。要建立項目爭取、建設的激勵機制。
(六)做好軟環境,抓好招商引資工作,擴大投資,拉動經濟發展
宏發鐵礦為什么涉及那么多部門,部分原因是部門服務意識差、辦事效率低。建立軟環境,就是要改變過去某些工作的態度和服務的方式。機構改革以后,我們的機構名稱變了,但“管理”兩字沒變。一個地方要發展,如果一味強調“管理”、強調控制,就會阻礙生產的發展。但如果不加強管理,也不行。要通過服務來體現管理,通過服務來指導、領導。如果部門不懂服務,不注意服務方式,以過去老一套方式來服務、管理,那達不到目的,人家也會有意見。所以,請各部門務必要轉變觀念,改變服務方式。如果外來投資人在你單位,服務不到位,這不好;出現卡的現象更不允許。過去講不換思想就換人。要爭取多換思想少換人,少坐在辦公室,多主動上門服務。
(七)建設文化旅游產業,繁榮龍陵經濟
我們一個人的精神生活,某種程度上講是文化生活。文化生活枯燥,哪來的精神生活?精神生活的內容和載體,大家講不出多少,但精神享受或文化享受大家會有很多相似的看法。在文體局調研時,我鼓勵他們多搞創作,可以寫歌,寫得好大家來唱。音樂可以影響一個人的情緒。一個人在心情不好時,可以聽聽音樂來調節。當然,文化不單指音樂,而是大文化。文化領域的各項工作我們都要抓,而且要抓好,要使龍陵的旅游發展不斷增加文化內涵。