縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會議精神的報(bào)告

時(shí)間:2022-02-03 10:10:00

導(dǎo)語:縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會議精神的報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

縣委關(guān)于貫徹落實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會議精神的報(bào)告

去年月日,全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會在XX召開。這不僅是省委及省委組織部對XX工作特別是黨建工作的關(guān)心和支持,更是對我縣工作的鞭策和鼓勵。三個(gè)月來,我們采取有力措施貫徹落實(shí)會議精神,取得了明顯成效。現(xiàn)將具體情況報(bào)告于后:

一、堅(jiān)持“民心得失是標(biāo)準(zhǔn)”,始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向

迅速傳達(dá)。從月日下午起,我們及時(shí)召開了縣委常委會、縣委全委會、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)會,對魏宏部長及王川副部長的講話精神進(jìn)行了專題傳達(dá)學(xué)習(xí),并向全縣各基層黨組織下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)魏宏部長及王川副部長重要講話精神的文件。

深刻領(lǐng)會。我們次召開縣委常委擴(kuò)大會,組織縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及縣屬綜合部門主要負(fù)責(zé)人反復(fù)研究川組發(fā)〔〕號文件,一一對應(yīng)細(xì)化,出臺了《中共XX縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的意見》(蓬委發(fā)〔〕號文件)。

統(tǒng)一思想。月日至日,縣委舉辦了為期天的有縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))黨支部書記共人參加的集中培訓(xùn)班,觀看了魏宏部長及王川副部長在全省農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話實(shí)況錄像,參觀了中壩村、下河街,分組進(jìn)行了深入討論。與會人員深受教育鼓舞,深感責(zé)任重大,紛紛表示,要把全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會作為XX基層黨建工作新的起點(diǎn),徹底轉(zhuǎn)變過去“就黨建抓黨建”、“黨建工作是務(wù)虛”等陳舊觀念,牢固樹立“群眾滿意是基層黨建工作的核心價(jià)值取向”的黨建工作理念,使推出的每一項(xiàng)舉措,開展的每一項(xiàng)活動,制定的每一項(xiàng)制度,都能讓群眾滿意,真正把基層黨建工作建成群眾滿意工程。公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地

二、堅(jiān)持“群眾利益無小事”,用心為群眾辦實(shí)事

魏宏同志在全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會上指出:“人民群眾的利益問題是我們黨政治的核心問題,也是基層黨建工作必須緊緊抓住的根本問題”。按照這一要求,在第三批先進(jìn)性教育活動中,我們把解決群眾“八難”作為工作重點(diǎn),落實(shí)了具體責(zé)任人和解決時(shí)限,讓群眾在得到實(shí)惠中感到滿意。

縣財(cái)政一次性注入資金萬元建立特困家庭發(fā)展信貸擔(dān)保公司,扶持有生產(chǎn)能力的特困家庭三年內(nèi)脫貧;在對城鎮(zhèn)特困家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)將農(nóng)村特困家庭全部納入低保,逐步解決群眾“生產(chǎn)生活難”。投入資金多萬元,完成了河(舒)會(龍)路和城區(qū)道路改造;補(bǔ)助資金多萬元,加快了鄉(xiāng)村道路建設(shè),逐步解決群眾“行路難”。在去年對城鄉(xiāng)首批戶特困家庭實(shí)施醫(yī)保的基礎(chǔ)上,今年將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保;加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接為民服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員納入財(cái)政供養(yǎng),年內(nèi)村級合作醫(yī)療站全部達(dá)標(biāo),著力解決群眾“就醫(yī)難”。今年完成縣城平方米的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè);對因?yàn)?zāi)或貧困造成無房和經(jīng)鑒定為危房的農(nóng)村特困戶采取政府補(bǔ)、社會籌的辦法,切實(shí)解決群眾“住房難”。以建設(shè)南路、磨子西街為示范,創(chuàng)建“再就業(yè)一條街”、“困難群眾創(chuàng)業(yè)示范街”,開發(fā)“三保”、“三托”、“三服務(wù)”、“三管理”等公益性崗位,開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),拓展勞務(wù)輸出渠道,有效解決困難群眾“就業(yè)難”。積極推進(jìn)以中壩村、桃花村為重點(diǎn)的社會主義新農(nóng)村示范建設(shè);廣泛開展送項(xiàng)目、送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,搞好農(nóng)技培訓(xùn),加大信貸支持力度,著力解決群眾“致富難”。推進(jìn)“寄宿制”工程,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,建立“圓夢助學(xué)基金”,著力解決群眾“子女入學(xué)難”。每村補(bǔ)助元,建廣播室和文化活動室,同時(shí)加快有線電視“村村通”工程建設(shè),舉辦豐富多彩的群眾性文化活動,著力解決群眾“文化生活難”。

三、堅(jiān)持“發(fā)展增收是根本”,讓群眾共享發(fā)展成果

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會上指出:“解決農(nóng)村的一切問題,最終要靠發(fā)展。維護(hù)農(nóng)民群眾的最大利益,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下抓好農(nóng)村發(fā)展,也只有發(fā)展才能帶來農(nóng)村的持久穩(wěn)定與真正和諧。”按照這一精神,我們把加快“發(fā)展增收”作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的第一要務(wù),千方百計(jì)幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富。

培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,確立了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。抓好以巨農(nóng)、七環(huán)、齊祥、華西希望四大良繁龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè),加快、優(yōu)質(zhì)生豬良繁體系和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭今年全縣飼養(yǎng)母豬萬頭,出欄優(yōu)質(zhì)肉豬萬頭;抓好以鈺峰、荷田等龍頭企業(yè)帶動的葛薯產(chǎn)業(yè),建立葛薯種植示范基地萬畝、核心示范基地畝;抓好以巨農(nóng)、可口爽等龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè),建立畝育苗中心;抓好以賽克斯絲綢、海峽絲綢等龍頭企業(yè)帶動的蠶桑產(chǎn)業(yè),組建合作社,推廣新技術(shù),帶動農(nóng)民增收。

創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入推進(jìn)“支部協(xié)會”工作,成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔(dān)保公司,為龍頭企業(yè)和業(yè)主大戶融資提供信用擔(dān)保;建立“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)基地)農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)中介組織農(nóng)戶”、“加工企業(yè)中介組織農(nóng)戶”等多種模式,促進(jìn)了龍頭企業(yè)的快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收。加快社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居五社會事業(yè)六民主法制”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)思路,在全縣確立了中壩村、桃花村、福安村等個(gè)新村建設(shè)示范村,以點(diǎn)帶面,培育一大批中壩村式的新農(nóng)村。目前,中壩村已啟動“第二批新村擴(kuò)建工程”,新打沼氣池口,戶群眾正在建新房,蔬菜、水果、生豬三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,月日已正式逢場興市,人氣、商氣、財(cái)氣“紅”了中壩人。

四、堅(jiān)持“支部書記最關(guān)鍵”,更加注重配強(qiáng)班子帶好隊(duì)伍凝聚人心

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會上指出:“在農(nóng)村,一個(gè)好班子特別是書記得力,就能把爛攤子變成好攤子,做好農(nóng)村基層黨建工作,在任何時(shí)候都必須把選好配強(qiáng)黨組織書記作為重中之重。”為此,我們把“一把手”工程作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來抓。

選好配強(qiáng)“一把手”。去年底,我們采取“推優(yōu)法”對龍蠶鎮(zhèn)、XX二中、縣人民醫(yī)院、四川嘉寶汽車有限公司(非公企業(yè))四個(gè)試點(diǎn)單位黨組織“一把手”進(jìn)行了公推直選,XX二中還同時(shí)進(jìn)行了校長直選。今年縣、鄉(xiāng)兩級換屆,將充分運(yùn)用公推直選試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),把群眾滿意的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。繼續(xù)深入開展“百村十居示范行動”,在已下派名機(jī)關(guān)科級后備干部擔(dān)任村(社區(qū))支部書記的基礎(chǔ)上,今年再下派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀事業(yè)干部到村任職,公開選拔名優(yōu)秀大學(xué)生任“村官”,充分吸引優(yōu)秀外出務(wù)工人員、優(yōu)秀退伍軍人回村任職,逐步實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))支部書記“脫產(chǎn)”化。

強(qiáng)化保障激勵。縣財(cái)政一次性拿出萬元,補(bǔ)助解決了個(gè)村無標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室的問題,通過招標(biāo)為個(gè)無電教設(shè)備的村統(tǒng)一配備了英寸彩電、等設(shè)備,解決了基層組織活動無陣地的問題。將在職村支部書記的誤工報(bào)酬由每月—元提高到元人以下的村、元人以上的村(村主任、村文書依次遞減元月),由縣財(cái)政按月打卡直發(fā),并鼓勵兼職兼薪,解決了基層干部待遇低的問題。從今年起,每年開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村(社區(qū))支部書記”評選活動。連續(xù)三年被評為“十佳村(社區(qū))支部書記”、符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的,原則上提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;不符合選任條件的,一次性獎勵萬元。新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職原則上在優(yōu)秀村(社區(qū))支部書記中選拔,新提拔的縣級部門領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生,推薦提拔的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中產(chǎn)生,解決了基層干部無“前途”的問題。加快組織發(fā)展。采取“群眾民主推舉、組織考察、定向培養(yǎng)、適時(shí)發(fā)展”四步走的方式發(fā)展新黨員。在全縣個(gè)村推選了名致富能力強(qiáng)的年輕人作為培養(yǎng)對象,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級黨組織為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和農(nóng)村黨員活動室為陣地,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),讓“致富能人”加入黨組織。以縣、鄉(xiāng)、村三級成人技術(shù)學(xué)校和黨員電教室為陣地,對特困黨員進(jìn)行勞動技能培訓(xùn),幫助他們學(xué)知識、學(xué)科技、轉(zhuǎn)觀念、長本事,讓“特困黨員”走上致富路。采取“重培養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)、壓擔(dān)子煉能力、給位子明責(zé)任”的辦法,對致富能力強(qiáng)的黨員開展思想政治教育和管理能力培訓(xùn),在“雙帶”實(shí)踐中錘煉黨性,堅(jiān)持成熟一個(gè)重用一個(gè),讓“雙帶模范”當(dāng)上村干部。

注重動態(tài)管理。繼續(xù)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分工動態(tài)制和科級干部任職動態(tài)制,著力建設(shè)愛民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、業(yè)績、廉潔、和諧的“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)實(shí)行干部繼續(xù)教育學(xué)分制,縣委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(社區(qū))支部書記進(jìn)行次集中培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對所轄村(社區(qū))除支部書記外的其他干部進(jìn)行次集中培訓(xùn),適時(shí)派出基層干部到外縣或本縣先進(jìn)村(社區(qū))參觀學(xué)習(xí)。充分借鑒第一、二批先進(jìn)性教育活動成功做法,抓好第三批先進(jìn)性教育活動,實(shí)現(xiàn)“中壩經(jīng)驗(yàn)”的全覆蓋,全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。大力推廣以加強(qiáng)村黨支部建設(shè)為核心、對優(yōu)秀黨員掛牌示范、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員持證外出為主要內(nèi)容的“”管理模式,抓好農(nóng)村黨員的教育管理。

五、堅(jiān)持“工作方法系全局”,注重增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的能力

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會上指出:“在政策、原則一定的情況下,工作方法就是能力,工作方法就是本領(lǐng),方法得當(dāng)才能凝聚人心、打開局面。”為此,我們積極應(yīng)對新形勢下農(nóng)村工作的新問題、新情況、新矛盾,把引導(dǎo)黨員改變思想方法和工作方法作為先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容,抓緊抓實(shí)抓出成效。

深化結(jié)對幫扶,增強(qiáng)親民意識。按照魏宏同志“XX要有更多的象中壩村和下河街這樣的村和社區(qū)”的要求,我們在前兩批多名機(jī)關(guān)黨員干部幫扶社區(qū)貧困居民的基礎(chǔ)上,去年月啟動了第三批“一對一”結(jié)對幫扶活動,縣委常委帶頭,多名機(jī)關(guān)黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結(jié)成幫扶對子,并公示幫扶內(nèi)容、聯(lián)系電話和幫扶效果,廣泛接受社會監(jiān)督;個(gè)縣級部門、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的村結(jié)為幫扶對子,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級近名有能力的黨員每人聯(lián)系一個(gè)富裕戶、幫扶一個(gè)貧困戶、轉(zhuǎn)化一個(gè)“問題戶”,廣結(jié)“窮親”,廣交朋友,實(shí)現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。目前,已為被幫扶戶捐款達(dá)萬元,幫助就業(yè)人,戶“問題戶”得到了及時(shí)轉(zhuǎn)化,受到了群眾的好評。縣委正在籌備月中旬召開全縣結(jié)對幫扶工作總結(jié)表彰大會,擬對結(jié)對幫扶工作中真情為民辦實(shí)事的單位和個(gè)人進(jìn)行大張旗鼓地表彰。推進(jìn)黨內(nèi)基層民主。推行“三聯(lián)”制度,每名黨委委員聯(lián)系名黨代表、每名黨代表聯(lián)系名黨員、每名黨員聯(lián)系名群眾,目前,已收集反映黨情民意的意見和建議多條;推行“陽光黨務(wù)”,對重大決策、重大事項(xiàng)和重大活動,采取固定公開、定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合的方式,全部向社會開放。開放全委會,月日,邀請了部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、老干部代表、社區(qū)居民代表、村支部書記代表等不同層面人參加縣委全委會,討論縣委常委會工作報(bào)告,廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式。組織全縣村支部書記觀看了近年來全國發(fā)生的多起群體性事件等典型案例警示片,特別是《漢源事件的背后》,并就事件發(fā)生的根源進(jìn)行了深入討論。建立完善了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,推行“四權(quán)”工作模式,強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)公務(wù)員之家,全國公務(wù)員共同天地導(dǎo)權(quán),保障村民會議的決策權(quán),落實(shí)村委會的執(zhí)行權(quán),完善村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督權(quán)。

六、堅(jiān)持“縣委責(zé)任更重要”,注重在真抓實(shí)干中體現(xiàn)先進(jìn)性

同志在全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會上強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村基層黨建搞不好,一切工作都無法落地。”我們按照這一要求,始終注意從工作責(zé)任、工作措施、工作機(jī)制上落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

落實(shí)工作責(zé)任。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村基層黨建第一責(zé)任人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體責(zé)任人。實(shí)行黨建工作“一票否決制”,將黨建工作作為“一把手”工程,作為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員社會評價(jià)內(nèi)容之一,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同推動。

強(qiáng)化工作措施。全面踐行“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”,實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級部門定點(diǎn)幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)村社工作制度。落實(shí)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)個(gè),講黨課場,指導(dǎo)個(gè)村開展先進(jìn)性教育活動,幫助解決具體問題件。建立縣級部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)個(gè),派出名機(jī)關(guān)黨員駐村指導(dǎo)先進(jìn)性教育。建立五級督導(dǎo)制度,督查組不定期督查各級各部門抓農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)情況,并全縣通報(bào)。

健全工作機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)考核制。年初,對縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及各基層黨組織下達(dá)黨建目標(biāo),落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)參數(shù)。建立監(jiān)督機(jī)制。縣委聘請了名基層黨建工作巡察員和名群眾監(jiān)督員不定期開展明查暗訪,每季度向縣委匯報(bào)一次,加強(qiáng)工作監(jiān)督;縣電視臺設(shè)立專欄,對基層黨建中的正反典型進(jìn)行及時(shí)跟蹤報(bào)道,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。建立評價(jià)機(jī)制。縣委組織部、縣委目標(biāo)辦、縣紀(jì)委組成專門考核領(lǐng)導(dǎo)小組,每年底對各基層黨組織的黨建工作進(jìn)行社會評價(jià)。評價(jià)結(jié)果與基層黨組織負(fù)責(zé)人的晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行工作問責(zé)。

實(shí)施“民心考核”。我們堅(jiān)持把各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作和個(gè)人形象納入“民心考核”范疇,既讓干部經(jīng)受“數(shù)據(jù)考核”,更要經(jīng)受“民心考核”。去年月日,組織全縣縣級部門“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))支部書記、普通群眾代表等個(gè)層面人士共人對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于黨建工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資及項(xiàng)目爭取、城建城管、關(guān)心群眾疾苦等個(gè)方面的工作;對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、勤政敬業(yè)、協(xié)調(diào)能力、廉潔自律、工作實(shí)績、群眾感情、公眾形象等個(gè)方面進(jìn)行社會評價(jià),滿意度均在以上,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)滿意率達(dá)。其結(jié)果已在縣電視臺和XX組工網(wǎng)上進(jìn)行了公示。目前,全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作和班子成員的個(gè)人表現(xiàn)正在接受“民心考核”,月底前完成任期目標(biāo)考核和換屆考察考核工作,考核結(jié)果將作為干部選任調(diào)整的重要依據(jù)。

在全省農(nóng)村基層黨建工作XX現(xiàn)場會議精神的鼓舞和指導(dǎo)下,我縣各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,但與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和XX萬人民群眾的期望還有較大差距。在今后的工作中,我們將始終把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價(jià)值取向,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,以更優(yōu)異的成績回報(bào)省委組織部及魏宏部長、王川副部長對XX人民的關(guān)心和厚愛!