加強(qiáng)駐滬機(jī)構(gòu)基層黨組織建設(shè)
時(shí)間:2022-11-26 10:43:00
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認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)駐滬機(jī)構(gòu)基層黨組織建設(shè)
安徽省人民政府駐滬單位黨委下屬三個(gè)總支,25個(gè)支部,162名黨員。先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們按照上海市合作交流黨委的部署,制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段,緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這根主線,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,著力提高黨員素質(zhì),堅(jiān)定服務(wù)意識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作。我們特別注意到安徽在滬黨組織數(shù)量多、分布廣、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)狀,按照先進(jìn)性教育活動(dòng)關(guān)于加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求,緊密聯(lián)系加強(qiáng),努力使我省在滬機(jī)構(gòu)黨的組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,經(jīng)過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
一、充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在先進(jìn)性教育活動(dòng)匯總的表率作用
黨中央在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)中指出,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。是我們黨解決自身存在問(wèn)題,加強(qiáng)自身建設(shè)重要經(jīng)驗(yàn)的一次偉大實(shí)踐。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子既是先進(jìn)性教育活動(dòng)是組織者、推動(dòng)者,又是受教育者;既是上級(jí)黨委各項(xiàng)任務(wù)的具體承辦者、實(shí)踐者、又是直接面對(duì)廣大黨員群眾的聯(lián)系者。只有充分發(fā)揮黨支部的作用,領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),學(xué)透一點(diǎn),才能完成先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)。我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“四個(gè)表率”作用。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。針對(duì)我辦所屬支部多,地域分散,黨員流動(dòng)性大難以集中的特點(diǎn),為了保證教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),我們注意強(qiáng)化先進(jìn)性教育活動(dòng)責(zé)任制,首先,成立了安徽省駐滬單位黨委保持先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)負(fù)總責(zé),副組長(zhǎng)及辦公室成員各負(fù)其責(zé),協(xié)助共同抓好教育活動(dòng),加強(qiáng)分黨組的率先示范功能。其次,建立了督導(dǎo)組,分黨組成員各帶一個(gè)督導(dǎo)組,多所屬單位劃片包干進(jìn)行督查。同時(shí),建立了聯(lián)絡(luò)員制度,密切保持與各支部的聯(lián)系。各單位、各支部都建立了以支部書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是發(fā)揮學(xué)習(xí)的表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng),在學(xué)習(xí)中領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,帶頭作動(dòng)員報(bào)告,為全體黨員上黨課。帶頭做好讀書筆記、寫心得體會(huì)、個(gè)人小結(jié)、個(gè)人分析材料等。滬辦黨組成員做讀書筆記平均每人達(dá)5萬(wàn)字以上。各支部做動(dòng)員報(bào)告、上黨課42場(chǎng)次。三是發(fā)揮征求意見(jiàn)的表率作用。在分析評(píng)議階段,我們把開(kāi)展談心活動(dòng)作為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問(wèn)題,形成共識(shí)的重要環(huán)節(jié)。滬辦分黨組和各總支、支部領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)談心共達(dá)七百多人次。其中滬辦三名領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心近30人次,班子成員不僅單獨(dú)談心,而且進(jìn)行集中談心,交換意見(jiàn),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。廣大黨員干部通過(guò)談心活動(dòng),互相幫助,感到這次先進(jìn)性教育活動(dòng)更務(wù)實(shí),黨的三大作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)又回來(lái)了。各支部注意把談心活動(dòng)與撰寫黨性分析材料結(jié)合起來(lái)穿插進(jìn)行,查擺個(gè)人在理想、信念、宗旨作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用方面存在的不足。每位黨員都撰寫了不少于2000字的黨性分析材料。四是發(fā)揮整改的表率作用。滬辦黨組對(duì)征求到的19條意見(jiàn)進(jìn)行梳理、歸納,對(duì)其中14條進(jìn)行了整改或限期整改。特別對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題,能改的立即整改,不能整改的向群眾說(shuō)明情況,并向群眾和下屬單位公布整改方案,請(qǐng)群眾監(jiān)督執(zhí)行。各總支、支部共征求到意見(jiàn)110余條,對(duì)其中80多條進(jìn)行了整改,使黨員受教育,群眾得到利益。
二、黨的基層組織在先進(jìn)性教育活動(dòng)中接受了鍛煉,經(jīng)受了考驗(yàn)
為了提高廣大黨員對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),我們深入地進(jìn)行了思想動(dòng)員,并且讀各個(gè)基層支部提出了“組織計(jì)劃好、活動(dòng)安排好、教育效果好”的明確要求。我們參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,分布在上海各個(gè)區(qū)域,遠(yuǎn)的在金山、青浦,許多單位辦公條件相當(dāng)艱苦,三分之二的支部沒(méi)有車輛。先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)始時(shí)正值春節(jié)和地方“兩會(huì)”召開(kāi)期間,人員很難集中。各支部沒(méi)有因?yàn)檫@些困難而影響先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,相反,他們從實(shí)際出發(fā),因地制宜,因時(shí)制宜,制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并從量化管理入手,變軟任務(wù)為硬指標(biāo),確保先進(jìn)性教育質(zhì)量。在教育活動(dòng)覆蓋面上,黨委對(duì)所屬三個(gè)總支、25個(gè)支部和162名黨員情況逐一進(jìn)行摸排,其中3個(gè)支部和38名黨員因改制、破產(chǎn)、撤消、重病、出國(guó)、下崗、流動(dòng)等原因不能參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。在學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)上,采取集中動(dòng)員,上黨課,專題輔導(dǎo),開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),自學(xué)與檢查相結(jié)合的辦法,一步一步把先進(jìn)性教育活動(dòng)推想深入。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)各支部安排集中學(xué)習(xí)達(dá)15次以上,組織各類學(xué)習(xí)討論,活動(dòng)近50個(gè)小時(shí),能夠參加集中學(xué)習(xí)的離退休黨員都參加學(xué)習(xí)至少3次以上,每位黨員作了不少于8000字的讀書筆記,撰寫了1500字的學(xué)習(xí)動(dòng)員階段小結(jié)。辦墻報(bào)、編寫簡(jiǎn)報(bào)、制作網(wǎng)絡(luò)版面等30余期。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求的大討論中,查擺了不符合黨員先進(jìn)性的種種表現(xiàn),概括提煉了駐滬單位系統(tǒng)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求和表現(xiàn)形式,開(kāi)展了尋找身邊好黨員的活動(dòng)。在開(kāi)展高興、放心、凝聚、覆蓋主題實(shí)踐活動(dòng)中,開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng),解決實(shí)際困難26件,對(duì)困難群眾幫扶錢物2萬(wàn)多元。在分析評(píng)議階段,針對(duì)部分同志擔(dān)心面對(duì)面評(píng)議會(huì)撕破臉皮,傷和氣得罪人,今后不好相處的畏難情緒,我們?cè)趶V泛動(dòng)員的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭征求意見(jiàn),相互評(píng)議,查找黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),并向群眾公布征求意見(jiàn)和整改結(jié)果。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了團(tuán)結(jié),形成了駐滬單位和諧的工作氛圍。黨的基層組織正是在先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐中,在教育和受教育中過(guò)程中,在克服困難的努力中,經(jīng)受了鍛煉,以出色的工作和求真務(wù)實(shí)的精神觸動(dòng)了每一位黨員的心扉,在群眾中贏得了威信。廣大黨員群眾說(shuō):在滬黨組織的家庭從來(lái)沒(méi)有現(xiàn)在這樣清楚,基層支部的作用從來(lái)沒(méi)有現(xiàn)在這樣堅(jiān)強(qiáng)有力地發(fā)揮,各支部之間,黨委和支部之間的聯(lián)系從來(lái)沒(méi)有現(xiàn)在這樣密切協(xié)調(diào)。
三、積極探索加強(qiáng)駐滬機(jī)構(gòu)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
我省在上海務(wù)工經(jīng)商人員已超過(guò)150萬(wàn)人,在上海注冊(cè)的規(guī)模企業(yè)約5000家。我們以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),致力建立加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和流動(dòng)黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制,為安徽省東向發(fā)展、對(duì)接長(zhǎng)三角和上海新一輪發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真梳理歸納,我辦基層黨組織建設(shè)主要存在三方面不足:一是黨組織換屆改選工作不夠正常;二是對(duì)流動(dòng)黨員管理缺乏好的制度和辦法;三是黨建工作效率不夠高。
圍繞建立黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,我們提出了以下整改措施:第一,搞好換屆工作。黨委決定在今年年底進(jìn)行換屆改選,目前在醞釀?dòng)懻撔乱粚命h委委員候選人預(yù)備名單,準(zhǔn)備工作報(bào)告等會(huì)務(wù)籌備工作。先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),按照新形勢(shì)新任務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)的要求已有五個(gè)支部進(jìn)行了換屆改選,其他該換屆的支部,10月底前完成換屆改選工作。第二,制定流動(dòng)黨員管理辦法。黃山市駐滬聯(lián)絡(luò)處在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,配合黃山市委組織部先行試點(diǎn),探索流動(dòng)黨員登記辦法,印發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。第三建立各項(xiàng)工作制度。各市聯(lián)絡(luò)處、駐滬大型企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人與行政主要領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行了“一肩挑”,建立黨建工作制度,確保黨務(wù)工作人員落實(shí),時(shí)間落實(shí),任務(wù)落實(shí)。建立完善支部請(qǐng)示匯報(bào)和工作交流機(jī)制,使支部建設(shè)經(jīng)常化、制度化。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間發(fā)展了兩名新黨員。我們要堅(jiān)持在先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,支部書記談心和交流意見(jiàn)制度,黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,黨的組織與群眾結(jié)對(duì)子、做實(shí)事的制度和表彰學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員制度。進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè)。安徽省駐滬單位黨委將最大限度地調(diào)動(dòng)安徽在上海的各方面的力量和積極因素,在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中,在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的征途上,為安徽和上海的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。