關(guān)于企業(yè)家隊伍建設(shè)的思考

時間:2022-11-29 05:44:00

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關(guān)于企業(yè)家隊伍建設(shè)的思考

我縣企業(yè)家隊伍是伴隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展逐漸成長壯大起來的。據(jù)統(tǒng)計:全縣有法人企業(yè)1946家,326家規(guī)模企業(yè),規(guī)模企業(yè)管理人才6601人,其中研究生(含課程進修班)82人,大學(xué)本科學(xué)歷707人,大專學(xué)歷1565人;規(guī)模企業(yè)管理人才中具有高級職稱209人,中級職稱716人;326家規(guī)模企業(yè)企業(yè)家中,具有大專以上學(xué)歷的68人,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱63人。現(xiàn)將我縣企業(yè)家隊伍建設(shè)有關(guān)情況匯報如下:

一、主要做法

近年來,我縣根據(jù)黨管人才的要求,圍繞建設(shè)一支善謀略、懂經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍,著力在以下五個方面下功夫:

1、著眼宏觀、分層分類,建立多層次管理服務(wù)機制。研究制定《2004-2007年德清縣企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)規(guī)劃》,綜合參考企業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、利稅總額等指標(biāo),把企業(yè)經(jīng)營管理者劃分為三個檔次進行分層管理,切實發(fā)揮人才政策的杠桿功能。對縣優(yōu)強企業(yè)經(jīng)營管理者,突出宏觀形勢分析、戰(zhàn)略思維、經(jīng)營決策等方面加以指導(dǎo),促使其不斷提高自身素質(zhì);對規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理者重點在明晰發(fā)展思路、強化企業(yè)管理、提升產(chǎn)品檔次、增強發(fā)展后勁等方面強化服務(wù);對規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營管理者著力在抓好環(huán)境優(yōu)化和政策扶持上下好功夫,促使其盡快成長。同時,發(fā)揮部門優(yōu)勢,建立以工商、稅務(wù)、勞動、監(jiān)察等單位為主體的綜合行政執(zhí)法管理體系,依托縣審批辦證服務(wù)中心平臺,推行優(yōu)秀人才一站式服務(wù),實行戶籍、教育、社會保障等限時辦理和全程制,扎實構(gòu)建多層次、全方位、開放式、市場化的監(jiān)管機制。

2、突出重點、強化引導(dǎo),建立多元化教育培訓(xùn)機制。組建全縣性行業(yè)經(jīng)營管理者協(xié)會組織,開展3次大型交流活動,促進人才間相互交流經(jīng)驗,不斷開拓視野。健全企業(yè)經(jīng)營管理人才庫,重點抓好高層次復(fù)合型企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才以及中青年企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍建設(shè)。去年以來,先后組織了4批共75名企業(yè)經(jīng)營管理者赴青島海爾培訓(xùn)基地、中央黨校、上海對外貿(mào)易學(xué)院等地學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織82批216人(次)到發(fā)達(dá)國家考察學(xué)習(xí),重在發(fā)展戰(zhàn)略、制度安排、文化建設(shè)等方面查找不足、更新思路,積極參與社會中介機構(gòu)組織的培訓(xùn),如與時代光華管理學(xué)院合作,建立德清光華衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院,采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合的方法,加強經(jīng)營管理人才和后備力量培養(yǎng),2004年,規(guī)模以上企業(yè)管理人才參加培訓(xùn)共430多人次,對提升我縣企業(yè)經(jīng)營管理水平產(chǎn)生了積極影響。

3、打通壁壘、廣納賢才,建立多渠道流動引進機制。積極疏通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支隊伍間的流動渠道,出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動實施細(xì)則》,鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)走上企業(yè)經(jīng)營管理崗位,2004年以來,共有26名機關(guān)干部到企業(yè)管理崗位任職,同時,有28名優(yōu)強型企業(yè)中層以上管理者參加了全市統(tǒng)一的公選活動,17人取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級任職資格證書。專門制定出臺《德清縣引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的實施辦法》,主動與杭州、重慶、成都、沈陽、武漢等大型人才市場簽約建立長期合作關(guān)系,通過定向招、定點招、合作招、網(wǎng)上招等多種形式招聘企業(yè)經(jīng)營管理人才,2004年全縣共引進企業(yè)經(jīng)營管理人才37名。大力推行人才柔性引進,聘請省內(nèi)外的專家學(xué)者、著名企業(yè)家擔(dān)任企業(yè)管理顧問,組織開展33家優(yōu)強企業(yè)“融入杭州都市圈”與科研院所交流結(jié)對、名校碩博士德清行等活動,據(jù)統(tǒng)計,2004年全年柔性引才共計480多人次,一支“星期日”專家隊伍活躍在我縣各行各業(yè),充分發(fā)揮“智囊團”的作用。

4、多措并舉、注重獎勵,健全法制化激勵保障機制。建立以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體的多元化人才獎勵機制,如在突貢人選評比中,對升華拜克鋯谷分公司總經(jīng)理蔣東民等外來優(yōu)秀人才給予重獎,吸引和鼓勵優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者在我縣創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。注重人力資本價值實現(xiàn),試行將企業(yè)經(jīng)營管理者的管理才智轉(zhuǎn)化為資本入股企業(yè),實現(xiàn)持股經(jīng)營,鼓勵企業(yè)對作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營管理人才獎勵期權(quán)、股權(quán),實行知識產(chǎn)權(quán)向個人傾斜的政策。目前,我縣規(guī)模企業(yè)中,人力資本持股的企業(yè)占到76%。加強組織、人事、經(jīng)濟管理部門與企業(yè)經(jīng)營管理者的溝通,結(jié)合“項目推進年”活動,健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,實施企業(yè)家健康工程,開設(shè)“專家熱線電話”,組織優(yōu)秀經(jīng)營管理者外出療休養(yǎng),幫助引進優(yōu)秀經(jīng)營管理人才解決子女入學(xué)和住房困難等問題,全方位關(guān)心企業(yè)家的工作、學(xué)習(xí)和生活,精心營造關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家的良好社會氛圍。

二、存在問題

盡管我縣在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)方面作了一些探索,但隨著知識經(jīng)濟的到來,我縣企業(yè)家隊伍建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾也日益凸現(xiàn),主要表現(xiàn)在:

一是從規(guī)模上看,企業(yè)家隊伍數(shù)量還總體偏少。我縣目前絕大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布上還屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),新興的高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)比較少,人才積聚的功能相對較弱,企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍總量雖然近年來發(fā)展較快,但是僅占全縣人才總量的5%,低于全市的平均水平,像夏士林、丁鴻敏這樣能振興一方經(jīng)濟的大企業(yè)家更是鳳毛麟角。

二是從層次上看,企業(yè)家文化素質(zhì)還總體偏低。在學(xué)歷上,全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才研究生、本科、大專三者學(xué)歷分別僅占1.2%、10.7%、23.7%,在職稱上,高、中級職稱的分別僅占3.29%和10.8%,大專以下、初級或無職稱的人員占了大多數(shù)。企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)不高,一定程度上制約了企業(yè)的快速發(fā)展。

三是從機制上看,企業(yè)家隊伍建設(shè)工作體系還不夠健全。目前雖然對企業(yè)家隊伍建設(shè)的重視程度日益提高,但相關(guān)的配套政策措施還不夠健全,對加強企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)還找不到有突破性的抓手,三支人才隊伍之間的流動壁壘還沒有完全打通,人才市場服務(wù)機制還不夠健全,等等。這些問題的存在,都不利于優(yōu)秀企業(yè)家施展才華,也影響了人才的引進。

三、對策建議

建設(shè)先進制造業(yè)基地,關(guān)鍵是要有一批具有較強競爭力和較明顯產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢企業(yè),歸根結(jié)底是要有一支推動這些優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),必須在教育培訓(xùn)、引進和優(yōu)化環(huán)境機制上下功夫。

1、以教育培訓(xùn)為抓手,提升企業(yè)家素質(zhì)能力。一是整合教育培訓(xùn)資源。成立企業(yè)家教育培訓(xùn)中心,聘請國內(nèi)外知名專家、教授以及本地專業(yè)人士組成一支“菜單式”的培訓(xùn)師資力量,主動尋求與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)等知名高校合作,不斷強化企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn),既加強經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、WTO知識等共性化培訓(xùn)內(nèi)容,又注重行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理等個性化培訓(xùn)內(nèi)容,進一步解放思想,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的精神和敢為天下先的戰(zhàn)略眼光。二是加強后備人才培養(yǎng)。建立企業(yè)家后備人才信息庫,將后備人才管理列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,實行動態(tài)管理,強化專業(yè)理論,實踐技能的提高,形成企業(yè)家隊伍的“梯隊”結(jié)構(gòu)。三是破除人才流動壁壘。通過政策傾斜,輿論引導(dǎo)等途徑,積極鼓勵行政機關(guān)、事業(yè)單位中的優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人員以及社會各類優(yōu)秀人才到經(jīng)濟建設(shè)一線創(chuàng)業(yè)發(fā)展,努力使他們成為一支新的企業(yè)家隊伍后備力量。

2、以平臺建設(shè)為基礎(chǔ),推動企業(yè)家快速集聚。一是建設(shè)專業(yè)人才市場。強化人才市場對企業(yè)經(jīng)營管理者的信息搜尋、咨詢推薦、職業(yè)培訓(xùn)等功能,加快組建企業(yè)經(jīng)營管理人才市場,建立企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績檔案,全面記錄企業(yè)家經(jīng)營業(yè)績,成立企業(yè)經(jīng)營管理者資質(zhì)評價中心,逐步推行企業(yè)經(jīng)營管理者任職資格認(rèn)證制度。做好人才“開放帶動、接軌滬杭”文章,發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、臨杭產(chǎn)業(yè)帶等陣地優(yōu)勢,采用政府搭臺、企業(yè)唱戲的方式,通過舉辦現(xiàn)場人才交流大會和網(wǎng)上人才交流大會,大力引進先進制造業(yè)基地建設(shè)急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才。二是探索成立獵頭公司。主動接受滬杭人才高地輻射,以獵頭公司為紐帶,幫助企業(yè)引進急需的優(yōu)秀企業(yè)管理人才,突出以我縣緊缺急需的高層次人才為重點,不斷提高獵頭公司的運作水平。三是創(chuàng)新人才引進思路。注重把招商引資活動和招才引智工作結(jié)合起來,積極吸引外地企業(yè)家來我縣投資辦廠,力求引進一個項目,帶進一批人才。創(chuàng)優(yōu)條件,對柔性流動的企業(yè)經(jīng)營管理人才提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的全方位、社會化、一條龍服務(wù),創(chuàng)造集聚企業(yè)經(jīng)營管理者的良好條件。

3、以優(yōu)化環(huán)境為重點,促進企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是加大宣傳力度。加大對外宣傳工作力度,著手開展“人才強縣”宣傳周,組織開展“企業(yè)家論壇”、“企業(yè)家主題活動日”等活動,并利用新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡,精心營造有利于企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。二是注重關(guān)心激勵。主動關(guān)心企業(yè)家的思想、工作、生活等情況,聘請全縣綜合經(jīng)濟考核優(yōu)秀的企業(yè)家作為年度政府經(jīng)濟顧問,參與有關(guān)經(jīng)濟政策制訂,出席重大經(jīng)濟活動。推出“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)秀人才獎”、“經(jīng)濟發(fā)展功臣獎”等評比表彰活動,對入選的優(yōu)秀企業(yè)家給予重獎,真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流地位”。三是優(yōu)化外部環(huán)境。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各工業(yè)集聚點建設(shè),在土地使用、稅收等方面給予相關(guān)的優(yōu)惠政策,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力保障。繼續(xù)打好生態(tài)資源品牌,大力推進城市化進程,高標(biāo)準(zhǔn)完善生活休閑設(shè)施,選擇合適地塊建立高級人才別墅區(qū),吸引各類企業(yè)經(jīng)營管理人才來德清安家落戶、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。