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熊貓電子集團有限公司是一個具有68年歷史、軍民結合的綜合性大型電子企業，長期以來為發展我國電子信息產業和國防與國民經濟現代化做出了應有貢獻。近幾年來，公司以建立現代企業制度為目標，堅持和貫徹民主集中制，積極推進決策與管理的民主化科學化，不斷增強企業領導班子的團結與活力，保證了企業各項重大決策的正確和高效實施，實現了持續、協調、快速發展。

我們在實踐中深刻認識到，堅持和貫徹民主集中制，既是建立現代企業制度、完善法人治理結構的要求，也是加強企業管理、進行科學決策的一項重要原則，是實現企業健康發展的可靠保證。在現代企業制度下堅持和貫徹民主集中制，不僅沒有矛盾，而且更為必要。為此，我們在堅持和貫徹民主集中制過程中牢牢把握以下重點與要求：

增強全局觀念。熊貓集團是重要的軍工企業，雖然已實現投資主體多元化，但全部是國有股東。為在現代企業制度下更好地堅持和貫徹民主集中制，我們十分注重增強全局觀念。在各股東之間，我們以公司整體、全局、長遠發展的利益去協調矛盾、統一思想、形成合力。董事會堅持以大局為重進行決策；經理層認真執行董事會決議，努力實現公司整體利益、股東利益最大化。例如，2000年集團公司與股份公司進行資產重組，雖然從局部和短期看對集團公司利益有所影響，但股東會和董事會從全局和長遠利益考慮，支持重組方案，使股份公司迅速扭虧為盈，實現了超常發展，從而也促進了集團公司加速發展。實踐使我們認識到，全局觀念是現代企業制度下堅持和貫徹民主集中制的重要思想基礎。只有不斷增強全局觀念，才能更好地統一股東會、董事會、監事會、經理層的意志與目標，實現民主與集中的有效統一。

強化民主教育。民主是科學決策的前提。現代企業制度不僅沒有否定民主集中制原則，而且對民主集中制賦予了更多新的內容。特別是法人治理結構實行股東會、董事會、監事會和經理層分權制衡，各司其職，這種制度安排使民主集中制成為企業的一項重要組織管理原則。市場競爭加劇，企業外部環境更加復雜多變，使經營風險增大，決策的民主化、科學化顯得更為重要。我們十分注重加強民主集中制教育，增強民主意識，一方面組織領導班子成員加強學習，把握現代企業制度下民主集中制的基本要求、基本程序和基本方法，擺正個人與集體、民主與集中的關系，自覺落實民主集中制的各項規定和要求；另一方面組織廣大職工學管理知識，增強主人翁責任感，提高參加決策與管理的主動性，做到企業各項決策既充分發揚民主，又體現集中意志。

提高決策效率。市場瞬息萬變，機遇稍縱即逝。只有高效果斷決策，才能把握商機，適應激烈的國內外市場競爭。在現代企業制度下堅持和貫徹民主集中制，必須與這種市場特征相適應。我們致力于建立高效決策機制，正確處理民主與集中的關系，既防止沒有廣泛民主的獨斷專行或盲目、草率決策，也防止缺乏高度集中的議而不決、優柔寡斷。特別是在經理層，我們強化高效行政指揮系統，按分工建立決策責任制，既追究決策失誤也追究決策遲緩的責任。公司監察室對決策和實施過程開展效能監察，作為對各級經營管理人員考核評價的重要內容，從而大大提高了決策與實施的效率。

現代企業制度條件下全面堅持和貫徹民主集中制，是加強和改進國有企業領導班子思想政治建設的一項重要內容，是提高黨的執政能力在國有企業的重要體現。我們所做的工作與企業改革發展的要求和兄弟單位相比還有不少差距。我們將以這次會議為契機，不斷研究新情況、創造新方法、解決新問題，進一步提高公司的決策與管理水平，推進企業持續快速健康發展。