解放思想招商引資 讓外資助力石市產業優化升級

時間:2022-03-06 02:22:00

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解放思想招商引資 讓外資助力石市產業優化升級

利用外資產業升級和技術進步的重要推動力,如何把利用外資和推動自主創新、產業升級、區域協調發展結合起來,利用外資促進全市經濟結構調整、產業優化,是擺在我市面前的一個重要課題。

外資成為產業升級的推動力

從1980年建立全省第一家中外合資企業開始,到目前全市已有外商投資企業661家,從制造業到服務業,從傳統產業到高新技術產業,從“綠地投資”到并購投資,從直接引資到境外上市,我市利用外資規模逐年擴大,對外開放領域不斷拓寬,利用外資成為產業升級、結構優化和技術進步的重要推動力。

“石家莊鋼鐵有限責任公司、河冶科技股份有限公司、益海糧油、明旺乳業、恩必普藥業、奧星藥業有限公司,吸引了外資的大額投入,使全市制造業利用外資支撐性項目的規模實現新的增長。”市商務局外資處有關負責人說。而石藥集團、三鹿集團、冀凱集團等,也吸引了國內外著名企業投資合作,實現了“強強聯合、戰略重組”。

盡管近年來我市招商引資好戲連臺,成績喜人,但也有許多值得反思的地方。河北經貿大學教授張茹澤說:“與先進地區相比,石家莊的外資企業數量還較少,規模較小,有些項目檔次較低,各縣(市)區利用外資進展也不平衡,影響了經濟外向度的提高。投資環境特別是軟環境仍需進一步改善。”

招商引資需解放思想

“靚女先嫁”,這是很早就有的一個說法。但時至今日,仍有人不以為意。省會一位業內人士說:“過去,省會有一家企業還紅紅火火時,說什么也不愿合資。等到這家企業不行了,才想起要招商引資。結果可想而知。”

“當今招商引資競爭十分激烈。因此,首先應該破除招商引資怕困難、對外合作怕吃虧、落實政策怕減收的狹隘意識。”市商務局有關負責人表示,我市在今后應廣泛開展開放型經濟的專項宣傳、學習和培訓,在全社會進一步樹立開放帶動的觀念、內外聯動的觀念,進一步解放思想,拓展思路,真抓實干,營造有利于擴大利用外資規模、提高利用外資水平的社會環境、人文環境。

據介紹,一些地方領導重視程度還不夠,并沒有把利用外資放到重要位置,招商投入不足,工作力度不夠,招商人才、隊伍較少。有的招商引資方法陳舊,流于形式,操作水平低下,也是造成招商任務艱難的原因。為此,解放思想、更新觀念、更新知識,就成了下一步利用外資、促進產業升級的重要工作之一。

市商務局局長羅北中說:“按照黨的十七大報告中對外開放經濟發展提出的新目標新要求,以擴大領域、優化結構、提高質量、形成新的競爭優勢為總體目標,繼續積極、合理、有效地利用外資,推進產業升級和經濟社會全面發展,是新時期我市對外開放的戰略重點。”

工作機制障礙需破除

外向型經濟不單是政策型經濟,更是服務型經濟、環境型經濟。隨著世界經濟一體化進程的加快,以現代營銷理念加強推進招商引資工作,應該引起人們重視。河北經貿大學一位老師就提出了“整合”的觀念。

他認為,推進招商引資,本質上就是展開區域營銷,必須以現代營銷理念為指導,在充分了解客商投資動機和需求的基礎上,綜合運用各種可能的營銷策略和手段,組合成一個系統化的整體戰略,才能全面提升招商引資的效率和水平。還應當加強對我市企業、項目群進行高層次整合,推動和建立企業、項目之間的聯系,才會帶來招商引資機會。

此外,還需要加強招商引資一盤棋的思想。招商引資工作雖然各級政府和部門都極為重視,但從全市的角度看,招商引資不論是資源上、資金上、人才上都沒有實現共享,各級政府和部門都存在著單打一的情況,資源、資金、人才不足和浪費同時存在。因此加強招商引資工作的統一領導、協調非常重要。

缺少順暢的工作機制和激勵機制,也是我市招商引資工作的一個障礙。“要實現高效能的招商引資,就需要破除工作機制上的一些障礙。”石家莊市副市長張殿奎說。我市應對現有行政資源進行整合,將政策和規劃的制定、招商工作的謀劃、促進活動的組織、技術和項目的審核、企業設立的審批、督導協調和服務等事項,以投資者作為需求方,政府部門作為供應方,借鑒企業運營、管理中“需求鏈與供應鏈”管理的方式,實行“一個機構、一個平臺、一次性審批、全程式服務”。

招商方式需創新

以前,我市招商方式主要是“以會招商”、“請進來招商”、“走出去招商”、網上招商、委托招商等,這些傳統的招商方式,在吸引外商來我市投資置業中,發揮了重要作用,但力量有些偏弱。

“我市應以拓寬利用外資渠道、創新招商方式為突破點,實現招商引資的跨越式發展。”市商務局副局長馬千里說,我們可以嘗試利用國際風險投資,或者積極利用創業投資,推進境外上市融資,繼續吸引“綠地投資”,以“五大產業基地”為主要載體,吸引跨國公司進行布局性投資,同時不斷擴大“并購投資”,積極引入融資租賃等新方式。

企業引進來了,如何服好務,也是一個重要的問題。業內人士建議,我市應建立企業后期服務的走訪制度、意見反饋制度,并實現常態化、制度化,幫助外商投資企業解決實際問題,從而真正實現“以商招商”。