導(dǎo)語(yǔ)：解放思想招商引資 讓外資助力石市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

利用外資是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的重要推動(dòng)力，如何把利用外資和推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，利用外資促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，是擺在我市面前的一個(gè)重要課題。

外資成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)力

從1980年建立全省第一家中外合資企業(yè)開始，到目前全市已有外商投資企業(yè)661家，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從“綠地投資”到并購(gòu)?fù)顿Y，從直接引資到境外上市，我市利用外資規(guī)模逐年擴(kuò)大，對(duì)外開放領(lǐng)域不斷拓寬，利用外資成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。

“石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司、河冶科技股份有限公司、益海糧油、明旺乳業(yè)、恩必普藥業(yè)、奧星藥業(yè)有限公司，吸引了外資的大額投入，使全市制造業(yè)利用外資支撐性項(xiàng)目的規(guī)模實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。”市商務(wù)局外資處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。而石藥集團(tuán)、三鹿集團(tuán)、冀凱集團(tuán)等，也吸引了國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)投資合作，實(shí)現(xiàn)了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組”。

盡管近年來我市招商引資好戲連臺(tái)，成績(jī)喜人，但也有許多值得反思的地方。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授張茹澤說：“與先進(jìn)地區(qū)相比，石家莊的外資企業(yè)數(shù)量還較少，規(guī)模較小，有些項(xiàng)目檔次較低，各縣（市）區(qū)利用外資進(jìn)展也不平衡，影響了經(jīng)濟(jì)外向度的提高。投資環(huán)境特別是軟環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。”

招商引資需解放思想

“靚女先嫁”，這是很早就有的一個(gè)說法。但時(shí)至今日，仍有人不以為意。省會(huì)一位業(yè)內(nèi)人士說：“過去，省會(huì)有一家企業(yè)還紅紅火火時(shí)，說什么也不愿合資。等到這家企業(yè)不行了，才想起要招商引資。結(jié)果可想而知。”

“當(dāng)今招商引資競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。因此，首先應(yīng)該破除招商引資怕困難、對(duì)外合作怕吃虧、落實(shí)政策怕減收的狹隘意識(shí)。”市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市在今后應(yīng)廣泛開展開放型經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在全社會(huì)進(jìn)一步樹立開放帶動(dòng)的觀念、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的觀念，進(jìn)一步解放思想，拓展思路，真抓實(shí)干，營(yíng)造有利于擴(kuò)大利用外資規(guī)模、提高利用外資水平的社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境。

據(jù)介紹，一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度還不夠，并沒有把利用外資放到重要位置，招商投入不足，工作力度不夠，招商人才、隊(duì)伍較少。有的招商引資方法陳舊，流于形式，操作水平低下，也是造成招商任務(wù)艱難的原因。為此，解放思想、更新觀念、更新知識(shí)，就成了下一步利用外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要工作之一。

市商務(wù)局局長(zhǎng)羅北中說：“按照黨的十七大報(bào)告中對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新目標(biāo)新要求，以擴(kuò)大領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為總體目標(biāo)，繼續(xù)積極、合理、有效地利用外資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，是新時(shí)期我市對(duì)外開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。”

工作機(jī)制障礙需破除

外向型經(jīng)濟(jì)不單是政策型經(jīng)濟(jì)，更是服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、環(huán)境型經(jīng)濟(jì)。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，以現(xiàn)代營(yíng)銷理念加強(qiáng)推進(jìn)招商引資工作，應(yīng)該引起人們重視。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)一位老師就提出了“整合”的觀念。

他認(rèn)為，推進(jìn)招商引資，本質(zhì)上就是展開區(qū)域營(yíng)銷，必須以現(xiàn)代營(yíng)銷理念為指導(dǎo)，在充分了解客商投資動(dòng)機(jī)和需求的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用各種可能的營(yíng)銷策略和手段，組合成一個(gè)系統(tǒng)化的整體戰(zhàn)略，才能全面提升招商引資的效率和水平。還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)我市企業(yè)、項(xiàng)目群進(jìn)行高層次整合，推動(dòng)和建立企業(yè)、項(xiàng)目之間的聯(lián)系，才會(huì)帶來招商引資機(jī)會(huì)。

此外，還需要加強(qiáng)招商引資一盤棋的思想。招商引資工作雖然各級(jí)政府和部門都極為重視，但從全市的角度看，招商引資不論是資源上、資金上、人才上都沒有實(shí)現(xiàn)共享，各級(jí)政府和部門都存在著單打一的情況，資源、資金、人才不足和浪費(fèi)同時(shí)存在。因此加強(qiáng)招商引資工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)非常重要。

缺少順暢的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，也是我市招商引資工作的一個(gè)障礙。“要實(shí)現(xiàn)高效能的招商引資，就需要破除工作機(jī)制上的一些障礙。”石家莊市副市長(zhǎng)張殿奎說。我市應(yīng)對(duì)現(xiàn)有行政資源進(jìn)行整合，將政策和規(guī)劃的制定、招商工作的謀劃、促進(jìn)活動(dòng)的組織、技術(shù)和項(xiàng)目的審核、企業(yè)設(shè)立的審批、督導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)等事項(xiàng)，以投資者作為需求方，政府部門作為供應(yīng)方，借鑒企業(yè)運(yùn)營(yíng)、管理中“需求鏈與供應(yīng)鏈”管理的方式，實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)平臺(tái)、一次性審批、全程式服務(wù)”。

招商方式需創(chuàng)新

以前，我市招商方式主要是“以會(huì)招商”、“請(qǐng)進(jìn)來招商”、“走出去招商”、網(wǎng)上招商、委托招商等，這些傳統(tǒng)的招商方式，在吸引外商來我市投資置業(yè)中，發(fā)揮了重要作用，但力量有些偏弱。

“我市應(yīng)以拓寬利用外資渠道、創(chuàng)新招商方式為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資的跨越式發(fā)展。”市商務(wù)局副局長(zhǎng)馬千里說，我們可以嘗試?yán)脟?guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資，或者積極利用創(chuàng)業(yè)投資，推進(jìn)境外上市融資，繼續(xù)吸引“綠地投資”，以“五大產(chǎn)業(yè)基地”為主要載體，吸引跨國(guó)公司進(jìn)行布局性投資，同時(shí)不斷擴(kuò)大“并購(gòu)?fù)顿Y”，積極引入融資租賃等新方式。

企業(yè)引進(jìn)來了，如何服好務(wù)，也是一個(gè)重要的問題。業(yè)內(nèi)人士建議，我市應(yīng)建立企業(yè)后期服務(wù)的走訪制度、意見反饋制度，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，幫助外商投資企業(yè)解決實(shí)際問題，從而真正實(shí)現(xiàn)“以商招商”。