探索加強執(zhí)政能力建設(shè)的新途徑和新方法
時間:2022-04-21 04:46:00
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現(xiàn)在,我們黨所處的執(zhí)政環(huán)境和條件都發(fā)生了很大的變化。這就要求我們黨要與時俱進,積極探索加強執(zhí)政能力建設(shè)的新途徑和新方法,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,全面加強和改進黨的思想、理論、作風(fēng)和制度建設(shè)。
一是要加強和改進思想建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的核心。要加強學(xué)習(xí),搞好理論武裝。首先要學(xué)好基本理論,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,堅持共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力,不斷提高把先進原理與具體實際相結(jié)合的能力。培訓(xùn)干部、理論武裝,也需要改進,內(nèi)容要更鮮活一些,使之能貼近實際、打動人心,形式要更生動一些,使之能引人入勝、富有成效。同時要多學(xué)習(xí)新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。人類近30年所積累的科學(xué)知識,是有史以來積累的科學(xué)知識總量的90%;預(yù)計到本世紀(jì)中,目前的知識只占屆時知識總量的1%。學(xué)習(xí)是沒有止境的,要有終身學(xué)習(xí)的觀念。學(xué)習(xí)搞不好,談不上執(zhí)政能力的增強?,F(xiàn)在有的干部知識貧乏,“研究農(nóng)業(yè)大半天,研究工業(yè)一支煙,研究金融聽不懂,研究法律不沾邊”,怎么去領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化?組工干部知識面不寬,就無法識別各類干部,無法同各類人才打交道。學(xué)習(xí)包括三個層面:第一個層面是原發(fā)層面,指學(xué)習(xí)的動機、興趣、毅志力、價值觀等;第二個層面是內(nèi)化層面,指通過學(xué)習(xí)獲得的知識、信息、智慧、方法、思維品質(zhì)、開拓創(chuàng)新能力、分析綜合能力、觀察判斷能力等;第三個層面是外化層面,指對所學(xué)所獲東西的釋放力、應(yīng)用力,是認(rèn)識和理解世界、適應(yīng)和改造世界的本領(lǐng)。這三個層面是一種疊加包容的關(guān)系,互促共振的關(guān)系,我們應(yīng)當(dāng)在這方面下功夫,不斷豐富自己的內(nèi)存,不斷超越自我,增強做人做事的后勁。
二是要加強和改進組織建設(shè)。組織建設(shè)要著力抓三條:(1)提高隊伍素質(zhì)。要采取有力措施,通過不懈努力,建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。這支隊伍有堅強的理想信念,能夠堅持“四個基本”;能夠牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù);能夠堅持黨的思想路線,求真務(wù)實;能夠遵紀(jì)守法,清正廉潔;能夠勤奮敬業(yè),開拓進取,具有做好本職工作的知識和本領(lǐng)。(2)加強班子建設(shè)。黨的執(zhí)政能力強不強,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。關(guān)心一個地方、一個部門的發(fā)展,首先要關(guān)心這個地方、這個部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),支持一個地方、一個部門的發(fā)展,首先要幫助這個地方、這個部門把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。我們要協(xié)助黨委,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置抓緊抓好,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子都堅持講政治、顧大局、重團結(jié)、守紀(jì)律,真正成為貫徹“三個代表”重要思想、帶領(lǐng)干部群眾開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)體系。(3)夯實基層組織。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要高度重視基層組織建設(shè),完善常抓不懈的工作機制,切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好社區(qū)、新經(jīng)濟組織、新社會組織的黨建工作,不斷健全黨的基層組織體系,擴大黨的工作的覆蓋面。按照中央的部署,扎實搞好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,真正使各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的基層組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
三是要加強和改進作風(fēng)建設(shè)。執(zhí)政黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的執(zhí)政形象,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到執(zhí)政成敗。只有堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立為民、務(wù)實、清廉的執(zhí)政作風(fēng),才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。要繼續(xù)大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求,搞好作風(fēng)建設(shè),力爭在“提速”和“瘦身”上取得成效。執(zhí)政一定要講效果、講成本,絕不能只講動機不講效果、講投入不講成本、講數(shù)量不講質(zhì)量、講形式不講內(nèi)容。要警鐘長鳴,堅定不移地反對腐敗。要引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確對待組織、群眾和自己,筑牢拒腐防變的思想防線。有位領(lǐng)導(dǎo)提倡算三筆賬,對我們是很有啟迪的。一是利益賬。領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份穩(wěn)定的收入,組織上從工作考慮給了許多必要的待遇,到退休后還可以每月有退休工資,享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。統(tǒng)算起來,得到的已經(jīng)很多了,如果做那些違法亂紀(jì)的事,極不應(yīng)該,也很不值得。二是法紀(jì)賬。領(lǐng)導(dǎo)干部在張口時要想一想該不該說,在伸手時要想一想后果是什么,在邁腿時要想一想是不是該去之地。千萬不要以為吃一點、拿一點、玩一點沒關(guān)系,也千萬不要有僥幸心理。違法犯紀(jì)終究要受到法紀(jì)制裁,到那時悔之晚矣。三是良心賬。組織上把一個干部培養(yǎng)起來很不容易,個人也付出了很多,如果自己把自己給毀了,怎么對得起組織,對得起人民,對得起家人。這從良心上也說不過去。有的腐敗分子即使一時還未暴露,但整天惶惶不可終日,這樣的生活有什么意義。常算這三筆賬,對每個人是有警示作用的。組織部門掌握著一定的權(quán)力資源,黨和人民的要求和期望很高,盯著的人也多,誘惑和陷阱不少。
要時刻保持清醒的頭腦,時刻夾著尾巴做人,千萬不要忘乎所以。
四是要加強和改進制度建設(shè)。提高黨的執(zhí)政能力,必須推進改革,促進制度、體制、機制的完善。對這三制,首先要在落實上下功夫。許多制度是不錯的,關(guān)鍵是執(zhí)行的問題??鬃佑醒裕骸拔岬酪灰载炛薄R鉃槲业膶W(xué)說貫穿著一個基本思想,我將始終堅持推行。其中蘊含的“咬定青山不放松”的精神,對我們不無啟迪?!疤焯煊行戮?,證明我們不成熟”。鄧小平講過,一個領(lǐng)導(dǎo)沒有主意不行,主意太多也不行。如果考慮沒有成熟,不斷有主意出來,往往會天下大亂。政治家主意太多是要壞事的。制度也是這樣,做不到的不要搞,搞了的就是要做到。其次要在完善上下功夫。有些制度總的不錯,但執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有漏洞,或者操作性不強,就要總結(jié)實際經(jīng)驗,在細(xì)化、量化、硬化上作點文章,使之進一步完善起來。如選舉制、票決制、招考制等。再次要在創(chuàng)新上下功夫?!稕Q定》中提出了很多新的舉措,就體現(xiàn)了創(chuàng)新精神。如要減少副職,這個事難度不小,但勢在必減。有道是“天上星多月不明,地上坑多路不平,塘里魚多水不清,世上官多不太平”。把官職作為誘餌來調(diào)動積極性,把職權(quán)作為安撫人心的籌碼,是一種官本位的誤區(qū),是一種不好的做法,只會把風(fēng)氣搞壞,加劇供需矛盾。各項舉措要付諸實施,還有一個過程,但我們不能等,要做好思想上、組織上、技術(shù)上的準(zhǔn)備,推動新制度的建立和施行。