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根據中央、省、市委關于加強和改進黨校工作三個《決定》和全國全省黨校校長工作會議精神的要求，金塔縣委黨校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領工作全局，按照同志總結的黨校工作9條經驗和曾慶紅同志提出的黨校16字辦學要求為指導思想，緊緊圍繞加強理論武裝和培養高素質領導干部隊伍，積極推進黨的思想理論建設兩大任務。堅持黨校姓“黨”，按黨校教育規律和特點辦事；堅持實事求是、與時俱進；堅持以人為本和以教學為中心，以培養高素質干部隊伍為己任，以創建一流黨校為目標，以實干求實效，以改革促發展，以有為爭取有位。努力走出了一條教學立校，科研強校、人才興校、改革活校，從嚴治校，現代化設施建校的路子，經過一年的努力，函授教育工作取得了較好的成績。

一、基本情況

由于我輔導站開辦函授教育的時間比較長，已經為全縣培養出了897名大專學歷的領導干部和各方面管理人才。近年生源枯竭狀況日益嚴重。為了改變這種狀況，我站積極拓寬函授辦學的路子，在1999年開辦了農村經濟管理大專班，200年有61名學員畢業。同年9月，在縣委的大力支持下，招收了第二屆農村經濟管理大專班，現有學員42人，班內設置班委會、臨時黨支部和學習小組。目前輔導站有教學管理人員13名，其中教學人員10名，管理人員3名。設函授領導小組，下設教研室（兼管教務），有教務、學籍兼管人員各1名，財務專管人員1名。我輔導站辦學指導思想明確，管理機制健全，制度措施完善，教育教學各項活動有序運行。

二、緊密結合黨校實際，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神

*年，我們緊密結合黨校實際，在身體力行“三個代表”重要思想的同時，繼續貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，把學習、宣傳、十六屆四中全會精神作為當前的頭等大事并融入函授教育的各個方面。主要是抓好“三個環節”，達到“一個目的”。

“三個環節”一是“形式靈活，踏實學習”。我校從校委開始帶頭學，同時組織好全體教職工和學員的學習，我們采取讀原文、開討論會、聽輔導報告、過組織生活、集中辦班等多種形式認認真真地學好十六大、十六屆三中、四中全會文件，深刻領會其精神實質；二是“劃分專題，深入研討”。結合教師專業特點和自身的特長，把文件分為若干專題進行研討，每個教師在吃透全文的基礎上，必須在其中一兩個方面進行深入地研究，要能夠產生出新思想、新觀點。同時緊密圍繞十六大精神開展科研工作，把十六大提出的重大理論觀點與我縣的實際和學員普遍關注的熱點難點問題結合起來，組織力量進行深入研究；三是“結合實際，認真宣講”。把十六大、十六屆三中、四中全會精神的學習、領會和研討與教學相結合，作為黨性教育和理論教學的主要內容進教材、進課堂、進學員頭腦，提高學員的政治理論素質。同時，響應中央、省、市號召，充分發揮黨校“陣地”、“熔爐”作用，堅持送理論下鄉，使黨的方針、政策和執政理論深入基層前沿。

通過學習、貫徹和落實十六大、十六屆三中、四中全會精神，推動了黨校函授教育工作的發展。

三、認真做好考風考紀和班主任工作的檢查評估工作

為了認真貫徹分院2003年函授教育工作會議精神，特別是會議提出的今年要加強考風考紀和班主任工作的檢查評估工作，我站本著對自己負責，對學員負責，對黨校函授教育質量負責的原則，認真、嚴肅、扎實地開展了此項工作。首先，我們把這次專項評估活動作為推動我們提高辦學質量，轉變工作作風，進而實踐“三個代表”和十六大精神的動力和表現。各科室、班主任和教學管理人員都嚴格按照“三個代表”、同志關于黨校函授教育的重要批示和曾慶紅同志提出的黨校16字辦學要求的要求，全面對照檢查，深入查找考風考紀和班主任工作中存在的各種問題，認真總結經驗教訓，采取切實有效的措施，齊抓共管，爭取考風考紀根本好轉，使班主任工作和班級管理工作提高到一個新水平。其次，為了切實解決考風考紀方面存在的問題，我輔導站常務副校長和酒泉學區簽定了考試考務管理責任書，在2002級農村經濟管理大專班的考試過程中，縣紀委、縣委組織部派人親臨考場進行督導，嚴肅執紀，有效地保證了考試質量和函授教育質量。第三，實行班主任擇優聘任，加強對班主任的管理，完善了《金塔輔導站班主任管理辦法》，每學期對班主任工作都集中進行檢查評比，考評結果與專業技術人員的年終考評和其它激勵約束措施掛鉤，充分調動班主任工作的積極性來管好學員。第四，切實關心和解決學員學習中的困難。村干大專班學員大多工作、生活在鄉村，工作千頭萬緒，給集中學習帶來了很多不力。加之農村稅費改革后，學員的學費、路費、住宿費等費用開支負擔加重。同時，村委換屆、合村并組、合鄉并鎮等改革也給堅定學習信念帶來了一定影響，為了確保村干函授學習質量，我站采取分散學習，農閑集中輔導，下鄉跟蹤督查等措施，每學期都有班主任帶領函授課教師至少下鄉督學或指導兩次，抓住農閑季節，集中學習兩次，使教學計劃落到實處。

四、狠抓制度建設，積極培育“精品課”

自分院2002年開展“精品課”活動以來，金塔輔導站就以育人為本，有超前意識，樹創新思維，有戰略眼光為教學指導思想，積極培育“精品課”，努力做到“三個結合”即把培育“精品課”與貫徹《中共中央關于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》結合起來；把培育“精品課”與端正辦學方向、提高教學質量、維護黨校形象和聲譽結合起來；把培育“精品課”與實施創新教育、培養跨世紀接班人結合起來。制定了集體備課制度、教案審批制度、新課試講制度、教學分析和評估制度，通過狠抓制度建設，積極培育“精品課”。經過近幾年的努力，我們的授課水平和科研水平有了很大的提高。我輔導站多名教師先后參加酒泉學區和分院組織的“精品課”教學觀摩活動，榮獲優秀等次。

五、把握“四個”環節，提高教學質量

質量是黨校函授教育的生命，是樹立黨校函授教育品牌形象、提升黨校函授教育核心競爭力的標志。在影響教學質量的諸因素中，教、學、考、管四個環節至關重要。為此我校緊緊抓住“質量立校”這個根本不放，在深化黨校函授教學改革過程中，堅持教風、學風、考風，四個環節互動，有利于地提高了教學質量。

1、把握教學環節，突出一個“精”字，在增強教師授課吸引力上下功夫。在黨校函授教學工作中，我們針對面授教學內容多，課時少的特點，教師必須運用“精講”的教學方法去完成教學任務，而不可能像全日制教學那樣精雕細刻地講課。要做到這一點，一是備課要精。教師必須在吃透教材及學員的基礎上，做到知識面要廣，理論功底要扎實，難點、重點、熱點、疑點等問題要明確。二是講課要精。精講的核心是突出重點、難點。首先要把握教材的內在邏輯聯系，循序漸進突出重點和難點，緊扣教學熱點，澄清教學疑點；其次要努力提高語言表達能力，以提高教學效果。三是歸納總結要精。首先要幫助學員理清所講內容的脈絡和邏輯線索，吃透教材的主旨所在；其次要啟發學員探討和思考熱點問題，鼓勵其理論聯系實際，以提高分析問題、解決問題的能力。

2、把握自學環節，力求一個“實”字，在培養學員學習自覺性上下功夫。自學為主、面授為輔是黨校函授教育的一個特點。這個特點決定了學員必須以務實的態度來對待學習。一是要增強學習的主體意識，要明確學習目標，積極主動地參與面授、自學、作業、社會實踐、考試考核等學習活動，并充分發揮自己的自主性、能動性和創造性。二是要重視掌握學習方法。三是要強化“問題意識”。四是要在理論聯系實際中學會學習，要以改革開放和現代化建設的實際問題及自己的工作為中心學習理論專業知識，要著眼于理論知識和專業知識的運用，重視對實際問題的理論思考，增強運用所理論、知識分析解決各種實際問題的能力。

3、把握考試環節，落實一個“嚴”字，在提高函授到課率及從嚴治考上下功夫。考試是黨校函授教育的一個重要環節，它既是檢驗教學效果的一種重要手段，又能對函授教學起著正面的導向作用。從一定意義上講，考試組織得好壞、命題科學與否，直接影響到函授教學質量的提高，影響到函授教育的聲譽。因此，應以“嚴”要求，遵循考試自身的規律，探討科學的考試方法，充分發揮考試的正面導向作用。我們結合分院提出的關于加強考風考紀的決定精神，到課率、平時成績和完善考務制度等方面狠抓考風考紀。

4、把握管理環節，做到一個“細”字，在創新有效管理形式上下功夫。教學是中心，管理是保障，這是黨校函授教育一個問題的兩個方面。教學管理水平的高低直接影響著教學質量高低，關系到黨校函授教育社會聲譽的好壞。因此我輔導站從“細”處著手，努力提高函授教育管理水平。一要完善細化各種管理制度。我們認真落實函授教育、教學管理的規章和條例，在貫徹執行規章制度方面要樹立學習意識、規章意識、求實意識，維護制度的權威性和嚴肅性，深入細致地抓好規章制度的落實。作為主要管理者班主任，更要細心管理，采取靈活多樣的管理形式，加強與學員、任課老師、學校領導、學員單位的溝通，在面授期間實行全天跟班管理，督促學員按時到校聽課。二要創新有效的教學管理形式。針對現有的教學管理形式不能完全適應新的管理要求，我輔導站對教學管理形式進行了大膽的創新。如針對教師可推行教學科研管理，要求教師上好課的同時，研究新的教學方式，深化教學內容。

六、以加大對中青年教師培訓力度為重點，加強科研工作

加強教學和科研兩個基礎，黨校的中心工作是教學。以提高素質，改善結構，穩定骨干，培養后俊為重點，努力建設一支理論功底扎實、知識儲備深厚、教學水平較高、科研能力較強、政治上清醒堅定、作風上扎實細致、實踐經驗豐富的教職工隊伍。為了使中青年教師盡快成為教學與管理的行家里手，我站堅持引路子、壓擔子、結對子、鋪路子等行之有效的措施，使他們既有工作動力，又有工作壓力。一是實施了“五個一工程”，即要求輔導教師精通一門學科并能勝任該門學科在不同班次的教學；每個學年自修一門新學科；寫出一篇具有較高水平的教學論文；帶課題完成一項調研任務；籌劃并上好一堂匯報課。二是適時提供學習交流機會。今年我站先后有7人次參加了省市委黨校組織的師資培訓班。三是以老帶新，樹立學科帶頭人，互教互學，提高青年教師的授課水平，促使青年教師盡快成熟。

為了使科研工作上水平，出精品，在*年，我校修訂了以前的《教師科研工作要求及獎罰辦法》，引入競爭激勵機制，每年都定專題、定人員、定時間、抓落實，使科研工作呈現出日漸活躍的勢頭。*年，在省、地報刊雜志共11篇。由于科研與教學緊密結合，大大提高了函授教育質量。

七、教學、基礎設施建設進一步加強

為了從根本上改善黨校辦學條件，今年以來，在經費十分困難的情況下，多方籌資近6萬元，添置了電教設備，其中購置電腦3臺，大功率投影儀一套，并在各培訓班和函授教學中首次采用電化教學手段。為了配合全縣基層組織建設，方便基層學員的學習，我們還籌資開通了互聯網，在“金塔黨建網”上設置了網頁，開辟了10個欄目。基礎設施建設的力度加大，有力地促進了函授教育事業的發展。