導(dǎo)語：在第七屆人民政府第二次全體會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這是紅崗區(qū)第七屆人民政府第二次全體會議，政府組成人員出席了會議，政府機關(guān)公務(wù)員列席了會議。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，立足于紅崗的發(fā)展，總結(jié)工作，有成績，有思考，有見解；安排任務(wù)，有目標(biāo)，有思路，有措施。他們謀劃紅崗，發(fā)展紅崗，創(chuàng)新紅崗，造福紅崗的高尚情操很值得我們學(xué)習(xí)；他們謙虛謹慎，團結(jié)協(xié)作，踏實肯干，開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)很值得我們學(xué)習(xí)；他們不怕艱苦，不怕困難，不怕委屈，不怕影響身體健康的忘我工作精神很值得我們學(xué)習(xí)。在這里，我代表紅崗區(qū)人民政府向他們表示崇高敬意！向辛勤工作在紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員表示衷心感謝！

各位公務(wù)員，我們每個人都是紅崗區(qū)人民政府的重要組成部分，我們每個人的品質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的信譽，我們每個人的素質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的能力，我們每個人的權(quán)力都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的權(quán)威。我作為區(qū)長，深知建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的重要性。因此，我從來紅崗工作第一天起，就一直在思考一個問題，尋找一個答案。這就是建設(shè)一個什么樣的政府？怎樣建設(shè)紅崗區(qū)人民政府？我在農(nóng)村、企業(yè)、街道、機關(guān)，尋師問計，不斷思考，產(chǎn)生了一些想法。今天向在座的同志們作以匯報，題目是建設(shè)責(zé)任政府，共講六個問題。

第一問題，一個責(zé)任政府，必須是珍視歷史，與時俱進，具有現(xiàn)代政治理念的政府。是誰書寫了紅崗的歷史？是誰創(chuàng)造了紅崗的基業(yè)？是紅崗區(qū)人民。新一屆政府是紅崗區(qū)人民的代表，不僅對紅崗的現(xiàn)在負責(zé)，對紅崗的未來負責(zé)，對紅崗的歷史也要負責(zé)。我們是承前啟后，繼往開來的一屆政府，我們不能忘記老一輩紅崗區(qū)的創(chuàng)業(yè)者，他們的豐功偉績已經(jīng)寫在紅崗這面光輝旗幟上；我們不能辜負新一代紅崗區(qū)的建設(shè)者，他們的鴻圖大業(yè)也將寫在紅崗這面旗幟上。我們就是要高舉紅崗這面旗幟，發(fā)揚老一輩紅崗人的光榮傳統(tǒng)，團結(jié)和帶領(lǐng)新一代紅崗區(qū)的建設(shè)者把紅崗的事業(yè)不斷推向前進。前進就要有方向，奮斗就要有目標(biāo)，經(jīng)營就要有品牌，治理就要有理念。一句話，新一屆政府首先要搞清楚的就是紅崗區(qū)城市發(fā)展定位問題。多年來，我們先后實施了區(qū)域經(jīng)濟一體化、工業(yè)立區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)、生態(tài)紅崗、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展五大戰(zhàn)略。今年市委、市政府紅崗現(xiàn)場辦公會要求紅崗要成為油田后盾、工業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)屏障、畜牧基地、率先城市化。這說明建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)這個理念已經(jīng)被越來越多的紅崗人所接受，得到了市委、市政府的充分肯定。所以，新一屆紅崗區(qū)人民政府的施政理念，就是：建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)。這是紅崗區(qū)城市發(fā)展的定位，是紅崗區(qū)人民政府工作標(biāo)準(zhǔn)的定位，是紅崗區(qū)人民奮斗目標(biāo)的定位。我們就是要用建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)這個理念來凝聚人心、鼓舞士氣、鞏固成果、開創(chuàng)未來，使建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)這一理念主導(dǎo)紅崗區(qū)的主流社會，成為紅崗區(qū)的主流思想。在座的每位公務(wù)員，都要做建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的倡導(dǎo)者、宣傳者、組織者、實施者，不斷豐富和發(fā)展建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的內(nèi)涵。大力弘揚紅崗五點論：一點是紅崗中心論。大慶是個多中心、組團式發(fā)展的城市，快速公路和帶狀森林是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。紅崗區(qū)地處油田中心，油田南北三條主干道和東西二十條公路貫通紅崗。尤其是將要進行拓寬改造的大慶市南北中軸線薩大路的路段都集中在紅崗區(qū)，紅崗區(qū)作為大慶市的南城區(qū)已經(jīng)成為事實，正在向主城區(qū)方向發(fā)展。紅崗區(qū)獨特的地緣優(yōu)勢，無論是過去、現(xiàn)在、還是將來，都是紅崗區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的基石，任何時候都不能動搖。否則，就會犯歷史性錯誤。一個稱職的紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，一個合格的紅崗區(qū)公民，心里必須時刻裝著紅崗，無論是想問題，作決策，辦事情，都必須以紅崗為思維中心，不斷強化以紅崗事業(yè)發(fā)展為中心的主流民意。一點是紅崗一體論。區(qū)城經(jīng)濟一體化是紅崗區(qū)的創(chuàng)造，所積累的經(jīng)驗為紅崗區(qū)一體化發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。我們必須站在增強紅崗區(qū)城市整體競爭力的高度來認識、思考和研究紅崗區(qū)一體化發(fā)展問題。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，必須準(zhǔn)確判斷紅崗區(qū)一體化發(fā)展的良好態(tài)勢，善于捕捉紅崗區(qū)一體化發(fā)展的信息，科學(xué)分析紅崗區(qū)一體化發(fā)展的因素，主動化解紅崗區(qū)一體化發(fā)展的矛盾，積極創(chuàng)造紅崗區(qū)一體化發(fā)展的氛圍，潛心研究紅崗區(qū)一體化發(fā)展的理論，多方探索紅崗區(qū)一體化發(fā)展的途徑，集聚壯大紅崗區(qū)一體化發(fā)展的力量，不斷增強紅崗區(qū)一體化發(fā)展的信心，全力推進紅崗區(qū)一體化發(fā)展的進程。一點是紅崗發(fā)展論。發(fā)展是紅崗的生命，是紅崗區(qū)人民政府的第一要務(wù)，是紅崗區(qū)人民政府政績檢驗的最高標(biāo)準(zhǔn)，是紅崗區(qū)人民政府壓倒一切的政治任務(wù)，是紅崗區(qū)人民政府工作的永恒主題。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，必須把自己的前途命運與紅崗區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，以紅崗區(qū)的發(fā)展為己任，不僅自己全身心地投入紅崗區(qū)發(fā)展，還要組織和動員社會各方面的力量，積極參與紅崗區(qū)的發(fā)展，在紅崗區(qū)發(fā)展中追求人生價值的最大化。一點是紅崗開放論。市場經(jīng)濟是全球經(jīng)濟，是開放經(jīng)濟，是有一定游戲規(guī)則的競爭經(jīng)濟。開放不僅表現(xiàn)為一種胸懷，更表現(xiàn)為一種需求，大開放大發(fā)展，快開放快發(fā)展，不開放不發(fā)展，這是多年來紅崗區(qū)發(fā)展的重要規(guī)律。作為一名紅崗區(qū)人民政府公務(wù)員，必須遵循這個規(guī)律，做解放思想的先行者，開放搞活的實踐者，推陳出新的開明者，順應(yīng)時代的高明者，用在座每位公務(wù)員開放的眼光、開放的胸懷、開放的觀念、開放的行為、開放的能力，提升紅崗區(qū)開放的水平。一點是紅崗利益論。紅崗區(qū)人民的利益高于一切，不僅是紅崗區(qū)人民政府的誓言，更是紅崗區(qū)人民的要求，也是紅崗區(qū)每位公務(wù)員的行動，還是紅崗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的準(zhǔn)則。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，必須時刻牢記我們是紅崗區(qū)人民利益的衷實代表，代表紅崗區(qū)人民的整體利益、絕大多數(shù)人的利益、長遠利益、重大利益，不能因小失大，不能因私損公，不能因己害人。因為我們是紅崗區(qū)人民的公仆，是紅崗區(qū)用納稅人的錢雇傭我們?yōu)槿嗣穹?wù)，為紅崗區(qū)謀取更多利益是在座每個公務(wù)員為人民服務(wù)的具體實踐，對一個高素質(zhì)的紅崗區(qū)人民政府公務(wù)員隊伍來說，永恒不變的是為紅崗區(qū)贏得更多的利益。

第二個問題，一個責(zé)任政府，必須是科學(xué)決策，依法行政，具有現(xiàn)代施政方略的政府。決策是政府權(quán)力的集中體現(xiàn)，是政府權(quán)力運作的表現(xiàn)形式。一個有作為的政府，一定是一個慎重決策的政府，有序運作的政府。一個政府要保證決策實體的科學(xué)性，首先要保證決策程序的科學(xué)性。如果決策程序是錯誤的，也就是說決策的流程是扭曲的，生產(chǎn)出的產(chǎn)品肯定不合格。所以，一個政府必須保證權(quán)力運作的合法性、科學(xué)性、有效性。經(jīng)過近幾年的探索和實踐，紅崗區(qū)人民政府已經(jīng)建立了一套科學(xué)的決策機制，根據(jù)事項的難易程度、復(fù)雜程度、輕重程度，通過區(qū)長辦公會、政府常務(wù)會、政府全體會梯次升級決策，可以說這是政府決策的三條保障線，特別重大事項還要提交區(qū)委決策。也就是說，區(qū)委是最高的決策機關(guān)，凡是區(qū)委決策的事情，政府要無條件地執(zhí)行；凡是關(guān)系到全區(qū)的重大問題和政府決策不了的事情，要主動提交區(qū)委決策。政府權(quán)力是集體權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)集體的愿望，體現(xiàn)集體的智慧，體現(xiàn)集體的意志。每個政府公務(wù)員都是政府集合的要素，都是政府權(quán)力的支點，要素是健康的，支點是堅實的，集合就是鮮活的，權(quán)力就是清新的。所以，每個政府公務(wù)員都要維護政府權(quán)威，提高政府信譽，真正地深入到群眾中去，感受群眾的艱辛，增強群眾的感情，吸取群眾的思想，升華群眾的意志，把群眾的意見、愿望、利益等各方面的表現(xiàn)都帶到政府這個集合中來，使我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體充滿生機活力，保證權(quán)力為民所用。政府權(quán)力是政策權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)合理性，體現(xiàn)穩(wěn)定性，體現(xiàn)連續(xù)性。政策和策略是政府的生命，一個有作為的政府，不僅能夠制定政策，而且能夠?qū)嵤┱摺Ｋ裕總€政府的公務(wù)員必須牢固樹立政策意識，學(xué)習(xí)政策，研究政策，制定政策，執(zhí)行政策。在政策中尋找發(fā)展機遇，在政策中施展才華，在政策中體現(xiàn)價值，有了好的政策，對紅崗事業(yè)發(fā)展有利，對個人成長有利，最根本的是對紅崗老百姓有利。政府權(quán)力是執(zhí)法權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)法律的嚴肅性，體現(xiàn)法律的強制性，體現(xiàn)法律的實效性。政府是行政執(zhí)法機關(guān)，依法行政是責(zé)任政府的重要特征，是一個不斷發(fā)展的過程，執(zhí)法必須做到法律效果和社會效果相統(tǒng)一。過于強調(diào)哪個方面，都是不切合實際的，都是脫離中國國情的，檢驗行政執(zhí)法的最高標(biāo)準(zhǔn)是能不能促進紅崗區(qū)的快速發(fā)展，能不能給紅崗區(qū)人民帶來更多的利益。所以，作為一名行政執(zhí)法人員，必須從學(xué)習(xí)法律、執(zhí)行法律的一般思維定勢中解放出來，努力做到研究法律、用活法律、捍衛(wèi)法律，使法律成為推動紅崗區(qū)快速發(fā)展的強大力量。政府權(quán)力是透明權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)公開原則，體現(xiàn)公正原則，體現(xiàn)公平原則。現(xiàn)代社會是多元的社會，是競爭的社會，是政府主導(dǎo)的社會。政府權(quán)力運作必須考慮多方因素、多方利益、多方需求、多方意見，保持一種動態(tài)的社會平衡，政府才能駕馭這個社會，才能管理好這個社會。否則，政府權(quán)力過分集中少數(shù)人手里，被某些利益集團所操縱，對一些重大問題不按程序決策，實行暗箱操作，政府權(quán)力杠桿必然失衡。所以，作為一名政府公務(wù)員，必須認識到透明權(quán)力的重要性，自覺地推動權(quán)力公開化，實行陽光政務(wù)，保證政府權(quán)力的透明度。政府權(quán)力是適度權(quán)力。這個權(quán)力必須體現(xiàn)時代特色，體現(xiàn)民族特色，體現(xiàn)地域特色。政府權(quán)力不是萬能權(quán)力，不是無限權(quán)力，更不是永恒不變的權(quán)力；而是特定的權(quán)力，有限的權(quán)力，變化的權(quán)力。也就是說，隨著時代的發(fā)展，社會的變革，權(quán)力結(jié)構(gòu)也要發(fā)生變化。該還給企業(yè)的權(quán)力給企業(yè)，該還給社會的權(quán)力給社會，該弱化的權(quán)力就弱化；該回歸政府的權(quán)力就回歸，該集中民間的權(quán)力就集中，該強化的權(quán)力就強化。所以，作為一個政府公務(wù)員，必須跟上政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，不能缺位，不能越位，不能錯位，找準(zhǔn)行使權(quán)力的最佳點，使權(quán)力運作準(zhǔn)確到位。

第三個問題，一個責(zé)任政府，必須是發(fā)展第一，項目先行，具有現(xiàn)代經(jīng)濟思想的政府。多年來，紅崗區(qū)人民政府取得了難得的發(fā)展業(yè)績，找到了今后難得的發(fā)展路子，積累了難得的發(fā)展力量，營造了難得的發(fā)展環(huán)境，奠定了難得的發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇。我們這一屆政府要接好上屆政府的接力棒，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，聚精會神謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，全面提升紅崗區(qū)的經(jīng)濟實力。一是發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。路邊經(jīng)濟是死亡經(jīng)濟，園區(qū)經(jīng)濟是朝陽經(jīng)濟。改革開放以來，中國園區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)歷兩代，一代是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一代是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，將要出現(xiàn)第三代，就是生態(tài)工業(yè)園區(qū)。我們把紅崗區(qū)未來城市發(fā)展定位在建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)上，應(yīng)該說是比較超前的決策，是有巨大發(fā)展?jié)摿Φ臎Q策，是幾十年不落后的決策。這個決策的理論依據(jù)，就是中國第三代工業(yè)園區(qū)是生態(tài)工業(yè)園。也就是說我們要把中國第三代工業(yè)園區(qū)建設(shè)的理論與紅崗區(qū)實際相結(jié)合，經(jīng)過幾代人的努力，最終把紅崗區(qū)建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代工業(yè)園建設(shè)，已經(jīng)從過去的按國家、省、市行政級別劃分類別階段，發(fā)展到按一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)工業(yè)園階段。我們要從紅崗區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局出發(fā)，按照建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的總體要求，規(guī)劃和建設(shè)若干個專業(yè)化園區(qū)。今年要論證規(guī)劃新型建材工業(yè)園、綠色食品工業(yè)園、出口貿(mào)易工業(yè)園、化學(xué)制藥工業(yè)園、高科技農(nóng)業(yè)園、日日鮮肉雞加工園、精細化工產(chǎn)業(yè)園。現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)不能走過去的老路，不能搞大面積圈地運動，而是要依托龍頭企業(yè)，進行全面規(guī)劃，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的項目進行集中建設(shè)，不斷形成項目群，帶動園區(qū)發(fā)展。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。紅崗區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，目前有近家生產(chǎn)加工型企業(yè)，比較突出的特點是布局分散、規(guī)模不大。我們要在宏觀上對現(xiàn)有的企業(yè)進行分析，對幾個大的產(chǎn)業(yè)進行整合，不斷形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)。初步想對新型建材產(chǎn)業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)、塑料產(chǎn)業(yè)、玻璃產(chǎn)業(yè)、乳品產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、油田器具產(chǎn)業(yè)、天然氣產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作項目、引項目、建項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、做強，拉動經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展混合經(jīng)濟。紅崗區(qū)是大慶油田的產(chǎn)能建設(shè)中心，不僅是石油產(chǎn)量多，而且是天然氣富集地區(qū)，水、電、氣、路這些工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完備，每年都有巨額資金投入產(chǎn)能建設(shè)。我們要認真研究油田產(chǎn)能建設(shè)給我們帶來的發(fā)展機遇，不能只是停留在要點小錢上，而是要按照市場經(jīng)濟的辦法合作上項目，發(fā)展混合經(jīng)濟，在為油田產(chǎn)能建設(shè)服務(wù)的同時取得多的經(jīng)濟利益，取得更大的長遠利益。四是發(fā)展外向經(jīng)濟。紅崗區(qū)外向型經(jīng)濟在各區(qū)縣中是比較好的，有十幾家出口企業(yè)，已經(jīng)引起了有關(guān)方面的關(guān)注。引進來是一種發(fā)展，是一種能力；走出去也是一種發(fā)展，也是一種能力，并且是更高層次的發(fā)展。我們要大力扶持外向型企業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大出口規(guī)模，創(chuàng)造更多的出口企業(yè)。五是發(fā)展畜牧經(jīng)濟。重點是發(fā)展奶牛經(jīng)濟，加快奶牛增長的速度，擴大奶牛舍飼規(guī)模，引進乳品龍頭企業(yè)。同時，也要加快雞、豬、羊等其它畜牧業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)轉(zhuǎn)牧戰(zhàn)略的實施步伐，盡快把紅崗區(qū)建設(shè)成為畜牧基地。六是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。紅崗區(qū)發(fā)展水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了很好的開端，還要往深了做。這是紅崗區(qū)一大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一定要認真總結(jié)申東污水處理的經(jīng)驗，集中各方面的力量，把水這個產(chǎn)業(yè)做大。要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟納入經(jīng)濟發(fā)展的重要日程，在種樹、種草、種花的同時，研究生態(tài)經(jīng)濟效益，加快生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。

第四個問題，一個責(zé)任政府必須是勤奮學(xué)習(xí)，人才輩出，具有現(xiàn)代文化力量的政府。文化是城市之魂，是城市現(xiàn)代化的基本力量源泉。一個政府文化底蘊厚薄，文化氛圍強弱，文化品位高低，標(biāo)志著這個政府文明程度。所以，一個責(zé)任政府，一定是一個學(xué)習(xí)型政府。被稱為當(dāng)代最杰出的新管理大師，美國學(xué)者彼得·圣吉寫了一本書，書名是《第五項修煉》，他在書中提出：自我超越、改善心智模式、建立共同愿望、團體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考之后，中外學(xué)者在此基礎(chǔ)上進一步完善，使之成為一門新的現(xiàn)代管理科學(xué)，使創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”理論風(fēng)靡全球。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)的總量、質(zhì)量、流量和增量的綜合效應(yīng)。學(xué)習(xí)速度〈變化速度死亡，這就是著名的圣吉定律。我們生活在一個快速變化的時代。這個時代有三大顯著特征：一是“贏家通吃”，二是“快魚吃慢魚”，三是“以小搏大”。我們的政府能不能領(lǐng)導(dǎo)好這個社會，關(guān)鍵看我們政府公務(wù)員整體學(xué)習(xí)的速度能不能超過社會變化的速度。作為一名政府公務(wù)員，必須不斷提高學(xué)習(xí)能力，自覺學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為工作的一部分，成為生活的好習(xí)慣，成為健身的好運動，保證自己的學(xué)習(xí)速度領(lǐng)先于社會變化的速度。在我們的政府機關(guān)努力營造“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”的良好風(fēng)氣。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的創(chuàng)新力。創(chuàng)新是政府的靈魂，是社會進步的不竭動力。建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，就是要培養(yǎng)公務(wù)員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新勞動、創(chuàng)新成果的優(yōu)秀品質(zhì)，成為一支創(chuàng)造性工作的隊伍。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，就是要在“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，從紅崗區(qū)的實際出發(fā)，不惟書、不惟上、只惟實，大膽進行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。在創(chuàng)新中獲取生機，在創(chuàng)新中贏得機遇，在創(chuàng)新中加快發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的生命力。政府的生命力來自于不斷的補充新鮮血液，不斷充實高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平的人才。要從紅崗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上來研究和制定紅崗區(qū)人才政策，人才管理要從剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)變。政府明年要拿出一百萬元人民幣建立紅崗區(qū)人才管理基金，對北京大學(xué)、清華大學(xué)等全國前位的高等院校大學(xué)本科畢業(yè)生和有關(guān)院校的碩士研究生來紅崗工作的，一次性給安家費萬元。這些人進黨政機關(guān)任何一個部門都不受編制限制，適合什么崗位就到什么崗位，敢于給他們壓擔(dān)子，促使他們早成才、成大才。公務(wù)員培訓(xùn)的重點要由學(xué)歷培訓(xùn)向?qū)W位培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，每年要選擇一些具有學(xué)士學(xué)位的、工作出色的機關(guān)干部讀在職研究生，獲得碩士學(xué)位后，所有費用政府全部報銷。堅持黨管人才的原則，政府人才管理要大踏步向人才資源開發(fā)轉(zhuǎn)變，盡快制定出臺紅崗區(qū)人才政策，把解決人才問題作為本屆政府的一項重要任務(wù)，必須抓出成效，在加快公務(wù)員隊伍向?qū)W者型、專家型、復(fù)合型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變步伐的同時，要加強企業(yè)家隊伍、科技人員隊伍建設(shè)，努力形成紅崗區(qū)人才的洼地效應(yīng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府就是要提升政府的凝聚力。紅崗區(qū)人民政府的凝聚力從何而來？靠什么來凝聚人？要靠我們共同的價值觀念，要靠我們共同的理想追求，要靠我們共同的紅崗事業(yè)，要靠我們共同的整體利益。紅崗區(qū)有萬人口，每個人都是平凡的，凝聚起來就會創(chuàng)造出偉大的事業(yè)；每個人都是弱小的，凝聚起來就是巨人。作為一名紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員，要用自己的人格、自己的學(xué)識、自己的素質(zhì)，增強自己在社會中的向心力、凝聚力，成為政府團結(jié)人民大眾的骨干分子，成為政府帶領(lǐng)人民群眾完成歷史賦予我們這一代人重要任務(wù)的先鋒。

第五個問題，一個責(zé)任政府，必須是厚德載物，自強不息，具有現(xiàn)代政治文明的政府。以德興政，以德服人，以德治事，是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部不斷追求的政治道德準(zhǔn)則。德才兼?zhèn)洌聻橄龋聻橹亍５赖虏偈貑栴}不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題，而且是政府道德建設(shè)問題。加強政府道德建設(shè)，核心問題是要解決好政府官員的做人問題。我跟隨多年的老首長、我的恩師曾對我講過：“沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跤子，當(dāng)思想困頓時，就到群眾中去凈化一下靈魂，尋找解決問題的辦法”，這是真理。所以，在座的每位政府公務(wù)員一定要先做人、后做官、多做事。政府官員的品質(zhì)是身正。心要正，行要正，風(fēng)要正。一身正氣，兩袖清風(fēng)。嚴于律己，寬以待人。推功攬過，率先垂范。胸懷大志，鞠躬盡瘁。不被社會消極因素所迷惑，不被物欲橫流的社會現(xiàn)象所困擾，不被社會上的世俗偏見惡習(xí)所污染，努力做一個高尚的人，純粹的人，脫離了低級趣味的人，有益于人民的人。政府官員的品質(zhì)是堅定。心欲其定，思欲其定，體欲其定，行欲其定。理論上要堅定，思想上要堅定，政治上要堅定，做事上要堅定。有主見而不固執(zhí)，有魄力而不霸道，有智慧而不圓滑，有威信而不專權(quán)，努力做一個意志堅定的人，善解人意的人，不實現(xiàn)目標(biāo)絕不放棄的人。政府官員的品質(zhì)是大氣。有容德乃大，有忍事乃濟。得饒人之處就饒人，得幫人處就幫人。有容人之心，有容人之量，有容人之性；有忍之懷，有忍之度，有忍之功。小不忍則亂大謀，宰相肚里能行船，努力做一個大道無術(shù)的人，大勇無功的人，大智無謀的人，大德無名的人。政府官員的品質(zhì)是勤政。身勤則強，逸則病；家勤則興，懶則衰；國勤則強，怠則亂；軍勤則勝，惰則敗。腦要勤，嘴要勤，耳要勤，手要勤，腿要勤。一絲不茍，吃苦耐勞，毫無怨言，加班加點，事不過夜，努力做一個以勤為先的人，以勤為榮的人，以勤為樂的人，以勤為政的人。政府官員的品質(zhì)是樸素。自儉入奢易于下水，由奢反儉難于登天。有樸素的感情，有樸素的思想，有樸素的作風(fēng)，有樸素的生活；不浮躁，不虛榮，不奢侈，不勢利。淡薄名利，樸實無華，苦守心志，寧靜致遠，努力做一個有道德的人，有責(zé)任的人，有追求的人，有價值的人。

第六個問題，一個責(zé)任政府，必須是昂揚向上，奮發(fā)有為，具有現(xiàn)代團隊精神的政府。空談?wù)`事，實干興業(yè)。一本經(jīng)念到底，每件事抓出頭。不僅要想干，而且要會干。不僅要真干，而且要快干。不僅要干成功，而且要干出高水平。一定要有爭第一的志氣。畏難就是懦弱，消極就是落后，牢騷就是無能。在我們的隊伍里，不能有驕氣，不能有傲氣，但一定要有骨氣。誰要是缺乏信心，就不能當(dāng)干部。誰要是在為自己的落后尋找客觀理由，誰就是思想解放不到位。誰要是沒有危機感，誰就將被淘汰出局。不換思想就換人。這個人干不了的事情，就讓另外一個人來干。當(dāng)官就別想發(fā)財，想發(fā)財就別當(dāng)官。當(dāng)官就別怕累，怕累就別當(dāng)官。當(dāng)官就別怕得罪人，怕得罪人就別當(dāng)官。當(dāng)官要先正己，己不正何以正人。在我們的隊伍里，允許人有缺點、犯錯誤。也要給改正的機會，改了就是好同志，就是勝利者。在我們的隊伍里，允許有不同意見，也可以發(fā)泄不滿情緒，反映問題更是天經(jīng)地義，但要講方法，有場合，不要干渙散人心的事。在我們前進的道路上，可能會遇到這樣或那樣的困難，也可能出現(xiàn)一些預(yù)想不到的事情，但任何艱難險阻都動搖不了我們的決心，這是我們這支隊伍應(yīng)有的品格。一定要有爭第一的勇氣。沒有規(guī)矩不成方圓，墨守陳規(guī)只能當(dāng)庸官。在我們的隊伍里，不缺有智慧的人，但缺有膽識的人；不缺做具體事務(wù)的人，但缺研究問題的人；不缺聽指揮的人，但缺創(chuàng)造性工作的人。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最難得的是恪盡職守、踏踏實實地和你一起干事業(yè)的人。靠小恩小惠征服不了人心，靠哥們義氣帶不了隊伍，靠旁門左道更是后患無窮。正義是魄力的前提，真誠是帶隊伍的真諦，藝高才能膽大。在我們的隊伍里，堅決反對愛崗不敬業(yè)出工不出力的人，堅決反對欺上瞞下背后搞小動作的人，堅決反對懷才不遇孤傲自大的人，堅決反對不學(xué)無術(shù)忌賢妒能的人，堅決反對自以為有點背景就搞特殊的人，堅決反對明官暗商半官半商靠手中的權(quán)力向企事業(yè)單位搞推銷的人，堅決反對江湖義氣為社會上的所謂大款大腕搖旗吶喊惟命是從的人。作為一名政府公務(wù)員，最困難的是自己把握自己，最容易的是自己毀掉自己。社會越復(fù)雜，掌握命運越要靠自己。在我們前進的道路上，不希望任何人掉隊，不允許任何人損害公務(wù)員隊伍的社會信譽，去掉私心雜念，集聚精力，默默耕耘，潛心鉆研，困難面前不低頭，危險面前不退卻，滄海橫流方顯我們這支隊伍的英雄本色。一定要有爭第一的士氣。只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒有落后的群眾。紅崗區(qū)人民政府公務(wù)員隊伍的戰(zhàn)斗力四分之三取決于士氣。在我們的隊伍里，積極進取是主流，甘居人后是少數(shù)；想事干事是主流，混事整事是少數(shù)；謙虛嚴謹是主流，驕傲粗野是少數(shù)；整體形象好是主流，損害隊伍形象是少數(shù)；人民支持是主流，群眾不滿是少數(shù)。在我們的隊伍里，對建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)可能還有這樣或那樣的疑慮，也可能持有不同意見，這是正常的，也是允許的，可以保留。絕不允許把個人意見凌駕于組織之上，不講組織原則，犯自由主義。什么事情都要先干起來，在干的過程中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想。不要一葉障目，不要固執(zhí)己見，檢驗是非的唯一標(biāo)準(zhǔn)是實踐。在我們前進的道路上，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，倡導(dǎo)團隊精神，鼓勵個性發(fā)展，善于抓積極因素，及時化解消極因素，始終保持高昂的士氣，不斷釋放更大的潛力，我們這支隊伍就會無往而不勝。

同志們，建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的目標(biāo)很宏偉，任務(wù)很繁重。我們這一屆政府一定要勇敢地承擔(dān)起歷史賦予我們的重任。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負責(zé)的精神，全面加強政府自身建設(shè)，動員組織社會各方面力量，為開創(chuàng)建設(shè)生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)的新局面而努力奮斗！