按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

時(shí)間:2022-06-04 04:23:00

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按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近幾年來,中共武漢市委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),為實(shí)現(xiàn)武漢在中部地區(qū)率先崛起提供了有力的組織保證。

一、堅(jiān)持理論武裝,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實(shí)在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展上

思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂,只有領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)提高了,思想政治建設(shè)才有支撐,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀才有保證。市委始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù),通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

通過理論學(xué)習(xí)打牢思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新理論成果作為主線,突出抓好“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí),抓好中央和省委重大決策部署的學(xué)習(xí),抓好經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高了市委常委班子的思想政治素質(zhì)和馬克思主義理論水平。堅(jiān)持和完善了市委常委中心組學(xué)習(xí)制度,就樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)建科學(xué)客觀可操作的績效管理體系等重大專題進(jìn)行研討,增強(qiáng)了市委領(lǐng)導(dǎo)班子的宏觀思維能力和科學(xué)決策能力。創(chuàng)建了干部教育“名家論壇”、“江城講壇”等一批理論學(xué)習(xí)品牌,推動(dòng)了全市各級(jí)干部的理論學(xué)習(xí)。

通過理論學(xué)習(xí)推動(dòng)思想解放。市委大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),主動(dòng)查找領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的問題,查找武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面存在的差距,把理論學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為解放思想的過程,轉(zhuǎn)化為破解難題的過程,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的過程,增強(qiáng)了一班人解放思想、共謀發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持帶頭解放思想與推動(dòng)全市廣大干部群眾的觀念更新相結(jié)合,在全市范圍內(nèi)組織開展了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”、“促進(jìn)中部崛起”等大規(guī)模學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步破除了不思進(jìn)取、故步自封、墨守成規(guī)的思想障礙。堅(jiān)持把解放思想與求真務(wù)實(shí)結(jié)合起來,認(rèn)真分析、清醒認(rèn)識(shí)國內(nèi)發(fā)展大勢,立足發(fā)揮武漢比較優(yōu)勢,進(jìn)一步明確了武漢在改革發(fā)展中的戰(zhàn)略定位。

通過理論學(xué)習(xí)理清發(fā)展思路。近幾年來,市委立足武漢市情,先后提出了實(shí)施“開放先導(dǎo)、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,確立了“把武漢建設(shè)成具有濱江濱湖特色的現(xiàn)代化城市,真正成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),制定了“兩業(yè)并舉”(先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè))、“兩通優(yōu)勢”(交通和流通)、“兩個(gè)市場”(國內(nèi)國外市場)、“兩大計(jì)劃”(城市社區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃)等一系列發(fā)展措施,推進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實(shí)在執(zhí)政為民上

堅(jiān)持執(zhí)政為民,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求。市委始終堅(jiān)持正確的群眾觀,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的全過程。

深入開展調(diào)查研究,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持為民、求實(shí)、務(wù)實(shí)。市委堅(jiān)持經(jīng)常性調(diào)查研究和重大問題調(diào)查研究相結(jié)合,深入基層、深入群眾,了解民情、聽取民意,掌握第一手資料,及時(shí)解決改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的新問題,認(rèn)真總結(jié)群眾實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)。市委常委班子實(shí)行了專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等制度,每人重點(diǎn)聯(lián)系一條戰(zhàn)線,每年集中開展一次重大專題調(diào)研。近幾年來,重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快構(gòu)建外商投資密集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、公務(wù)用車制度改革、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等幾十項(xiàng)重大專題開展調(diào)查研究,作出了一系列推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策。

完善保障措施,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。市委堅(jiān)持每年辦好十件實(shí)事,重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、住房難等問題。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè),多形式、多渠道拓寬就業(yè)渠道。*年來,新增就業(yè)崗位*萬個(gè),下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)*萬人次。加快完善社會(huì)保障體系,連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇,三次提高失業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高城市居民最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)。推行醫(yī)療服務(wù)進(jìn)社區(qū),基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,采取醫(yī)藥分開、藥品直接配送等措施降低就醫(yī)費(fèi)用,加快城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),開展貧困群眾醫(yī)療救助。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校“一費(fèi)制”,規(guī)范“陽光招生”辦法,對農(nóng)村和部分城區(qū)特困家庭義務(wù)教育學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,對*戶最低收入家庭實(shí)行配房租賃、租金核減和租金補(bǔ)貼等政策。

三、堅(jiān)持民主集中制,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實(shí)在科學(xué)決策上

認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。市委堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行民主集中制作為增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與活力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策的重大措施來抓。

嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。市委常委班子嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、中組部《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》和省委的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。每次民主生活會(huì)集中解決全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。會(huì)前廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見,并將征求到的意見和建議整理匯總,以書面形式反饋給市委常委。會(huì)中市委常委對照自己的思想和作風(fēng)情況,進(jìn)行深刻剖析,積極開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。會(huì)后市委常委針對干部群眾反映突出的問題,及時(shí)制定整改方案和整改措施,在工作中認(rèn)真改進(jìn),并在下一次民主生活會(huì)召開之際,匯報(bào)整改措施的落實(shí)情況,確保民主生活會(huì)真正取得實(shí)效。同時(shí),每個(gè)常委積極參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì),自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。市委研究制定了《市委常委會(huì)會(huì)務(wù)工作程序》等制度,對市委全委會(huì)、常委會(huì)的工作職責(zé)、議事內(nèi)容、議事規(guī)則、決策程序、落實(shí)措施等作出了明確規(guī)定。凡是方針政策性的大事,重要領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,事關(guān)人民群眾切身利益的重大事情,都提交常委會(huì)或全委會(huì)集體討論作出決定。對于重大問題,在決策前認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,直至組織專家進(jìn)行咨詢論證。在決策中堅(jiān)持集體討論決定,不搞個(gè)人或少數(shù)人說了算,決策后團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力抓落實(shí)。在加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,支持和鼓勵(lì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極大膽、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

注重發(fā)揮各方面的作用,提高決策的質(zhì)量和水平。市委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見》,積極支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化。市委全委會(huì)、常委會(huì)對重大問題的決策,事前及時(shí)與人大、政府、政協(xié)班子溝通協(xié)商,事后注意發(fā)揮各自職能作用。市委充分發(fā)揮派、工商聯(lián)、無黨派人士和群團(tuán)組織的作用,堅(jiān)持與各派的“雙月座談會(huì)”制度,認(rèn)真聽取各個(gè)方面的建議和意見,保證各項(xiàng)重大決策能夠充分反映各方意見,廣泛集中各方智慧。

四、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實(shí)在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行,必須把工作著力點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上。這些年來,市委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)定不移地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、汽車、光電子信息、石油化工四大支柱產(chǎn)業(yè)和環(huán)保、食品等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。不失時(shí)機(jī)地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鞏固發(fā)展了商貿(mào)會(huì)展、金融和房地產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,緊扣“特色、規(guī)模、品牌、效益”四個(gè)環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶植發(fā)展了*個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋率達(dá)到*%以上。不斷深化國有企業(yè)改革。繼續(xù)擴(kuò)大對外對內(nèi)開放,引進(jìn)*家世界*強(qiáng)企業(yè)在漢落戶,累計(jì)利用外資*億美元。加快城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)持社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,加快和諧社會(huì)建設(shè)。創(chuàng)建了城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村家園建設(shè)等基礎(chǔ)工作平臺(tái),不斷夯實(shí)和諧社會(huì)的根基。全面發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),深入推進(jìn)文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建工作,城市形象得到改善,市民素質(zhì)得到提高。大力開展“四城同創(chuàng)”活動(dòng)(創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市),不斷推進(jìn)城市管理水平上臺(tái)階。

五、堅(jiān)持樹立正確的用人導(dǎo)向,把思想政治建設(shè)體現(xiàn)和落實(shí)在建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍上

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的成效如何,能否以正確的思想選人用人是檢驗(yàn)的一個(gè)重要尺度。這些年來,市委堅(jiān)持以群眾公認(rèn)選干部,憑政績用干部,完善用人制度,樹立了正確的用人導(dǎo)向。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,努力選好人用好人。市委常委班子嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持嚴(yán)格按程序辦事,抓好民主推薦、組織考察和討論決定等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。市委積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部選拔和管理制度創(chuàng)新。采取公開選拔辦法確定名年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。實(shí)施“引博工程”,面向國內(nèi)外引進(jìn)*名緊缺專業(yè)博士。實(shí)行擬任市管干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)考試制度。探索建立干部退出機(jī)制,推行干部辭職、辭退、降職制度,疏通干部“出口”。注重干部實(shí)踐鍛煉,突出支醫(yī)、支教兩個(gè)重點(diǎn),市、區(qū)選派干部到企業(yè)、社區(qū)、村駐點(diǎn)幫助工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,使一大批優(yōu)秀年輕干部健康成長、脫穎而出。

推行績效管理,大力提倡求真務(wù)實(shí)。這幾年,各部門在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持和完善績效管理。每年把市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)到部門、單位、個(gè)人,形成環(huán)環(huán)相扣、層層到位的責(zé)任鏈。各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確、具體,能夠量化的都給予量化,并通過引入第三方評(píng)估、實(shí)行分類評(píng)優(yōu)等,加強(qiáng)對績效管理實(shí)施情況的督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過推行績效管理,在干部中進(jìn)一步弘揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。

堅(jiān)持反腐倡廉,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。近年來,市委不斷加大反腐倡廉工作力度,促進(jìn)了廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。制定了《關(guān)于市委常委、市政府黨員副市長落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》,強(qiáng)化了一把手和班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。