區(qū)圍繞選優(yōu)配強(qiáng)力促村級組織實(shí)現(xiàn)和諧換屆
時間:2022-06-05 04:58:00
導(dǎo)語:區(qū)圍繞選優(yōu)配強(qiáng)力促村級組織實(shí)現(xiàn)和諧換屆一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
圍繞“選優(yōu)配強(qiáng)、和諧換屆”的目標(biāo),自3月初開始,**區(qū)全面組織實(shí)施村級組織換屆選舉工作。目前,全區(qū)絕大部分村已完成黨組織換屆工作,個別村也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。村委會換屆選舉也正在有條不紊地推進(jìn)之中。由于行動迅速,程序到位,廣大黨員群眾的民主權(quán)利得到有效落實(shí),一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有群眾基礎(chǔ)的同志進(jìn)入了村級黨組織班子,取得了較好的社會反響。
1、以調(diào)查研究為先導(dǎo),確保準(zhǔn)備扎實(shí)有效。一是深入開展村級黨組織換屆專題調(diào)研。去年底和今年初,區(qū)委組織部先后多次赴街道(鎮(zhèn))、村開展走訪調(diào)研和座談討論,了解各街道(鎮(zhèn))換屆工作準(zhǔn)備情況,摸清一線情況。二是全面開展村級黨組織班子排摸和村情分析。指導(dǎo)各涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))逐村開展班子排摸和村情分析,對每個村級黨組織班子進(jìn)行全面考察,詳細(xì)了解班子建設(shè)運(yùn)行情況,全面掌握班子成員個體素質(zhì)、工作實(shí)績及民意反映等情況,梳理分析村情民意綜合情況,進(jìn)行逐村分析和整理匯總,將所有換屆村劃分為“換屆難度相對不大”、“有一定換屆難度”、“換屆形勢較為復(fù)雜”等三類村,實(shí)行分類指導(dǎo)。三是制訂下發(fā)村黨組織換屆選舉工作資料。在總結(jié)上屆村黨組織換屆經(jīng)驗教訓(xùn)和去年以來兄弟縣(市、區(qū))試點(diǎn)單位經(jīng)驗基礎(chǔ)上,制訂了《**區(qū)村級黨組織換屆選舉工作指導(dǎo)手冊》,對村級黨組織換屆的工作流程及程序環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了明確,并下發(fā)各街道(鎮(zhèn))提前熟悉掌握。
2、以責(zé)任落實(shí)為依托,確保任務(wù)分解到位。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。區(qū)委建立由區(qū)委副書記任組長的村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)相關(guān)選舉辦公室,其中村黨組織換屆選舉辦公室設(shè)在區(qū)委組織部;各街道(鎮(zhèn))相應(yīng)成立村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有力、各自負(fù)責(zé)的工作格局。二是全面動員部署。召開全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議,進(jìn)一步明確換屆工作的任務(wù)目標(biāo),對換屆選舉的三個工作階段提出不同的工作要求。三是嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律。建立村級黨組織換屆選舉工作責(zé)任追究制,下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村黨組織換屆選舉工作紀(jì)律的通知》,明確要求直接參與選舉保障的工作人員嚴(yán)格按照換屆選舉的操作規(guī)程和工作要求履行職責(zé),對違反有關(guān)規(guī)定或不履行工作職責(zé)影響選舉工作正常進(jìn)行的失職、瀆職行為將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、以制度健全為保證,確保選情全面掌控。一是建立換屆選舉動態(tài)分析制度。要求各街道(鎮(zhèn))在正式選舉開始后,每天下班前向區(qū)委組織部上報換屆選舉實(shí)施情況以及有關(guān)換屆的村情輿論等動態(tài)信息;各街道(鎮(zhèn))每天下班前由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開碰頭分析會,召集相關(guān)班子成員聽取換屆進(jìn)程和選情,及時研究應(yīng)對換屆選舉中出現(xiàn)的新情況新問題。二是建立換屆工作組制度。區(qū)級層面,專門組建村黨組織換屆工作指導(dǎo)小組,加強(qiáng)對各街道(鎮(zhèn))換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo);街道(鎮(zhèn))層面,要求在實(shí)施班子成員分片包村的基礎(chǔ)上,抽調(diào)素質(zhì)較好、具有一定換屆工作經(jīng)驗的機(jī)關(guān)黨員干部組建村級黨組織換屆選舉工作指導(dǎo)組,派駐到各村進(jìn)行具體指導(dǎo),參與和承擔(dān)換屆選舉工作的相關(guān)任務(wù)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各街道(鎮(zhèn))專職副書記和組織委員積極參加市里舉辦的村級組織換屆選舉工作骨干培訓(xùn)班,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會換屆工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)要求。各街道(鎮(zhèn))相應(yīng)開展了多層次培訓(xùn),有的還開展了“模擬培訓(xùn)”,進(jìn)一步提升了選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、以程序規(guī)范為關(guān)鍵,確保選舉依法有效。一是推出三種選舉方式,實(shí)行“一村一策”。制訂《**區(qū)村級黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》,推出“兩推一選”、“兩推直選”、“無候選人黨內(nèi)直選”三種選舉方式,要求各街道(鎮(zhèn))指導(dǎo)各村因地制宜選擇合適的選舉方式,做到“一村一策”,確保換屆全面有效完成。二是把好人選確定關(guān),充分體現(xiàn)民意。通過明確意向人選、熟悉競爭人選、預(yù)測當(dāng)選人選、分析干擾人選、排摸外出人才等方式,及時把握人選情況,并要求各街道(鎮(zhèn))在確定“兩推直選”村的黨組織委員候選人時,均按組織程序從黨員和群眾代表推薦票較多的人選中考察確定,真正做到把黨員群眾的意愿與黨組織的意圖有機(jī)結(jié)合。三是抓好選舉操作環(huán)節(jié),確保公開公平。抓好黨員到會、選票填寫、公開唱票計票等選舉的具體環(huán)節(jié),要求各村提前3天書面通知黨員參會并帶回回執(zhí),正式選舉時規(guī)定一律由街道下派到各村的指導(dǎo)組黨員同志按黨員本人意愿填寫,所有選票均在街道(鎮(zhèn))工作人員和全體黨員的共同監(jiān)督下公開唱票、計票,并對唱票結(jié)果進(jìn)行錄像或拍照存檔,確保選舉過程的公開和公正。
通過以上四種措施,此次換屆選舉呈現(xiàn)三大亮點(diǎn):一是全區(qū)村級黨組織實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。從已選出的村級黨組織班子來看,整體結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,共選舉產(chǎn)生村級黨組織班子成員254名,其中35周歲以下18名,占7.1%;具有高中(中專)文化程度112名,占44.1%;大專以上文化程度51名,占21%;女性52名(分布在50個村),占20.5%,其中女書記4名,比上屆增加1名;特別是有2名大學(xué)生當(dāng)選,為全區(qū)村級黨組織班子注入了新鮮血液。二是實(shí)現(xiàn)各村全面直選。此次換屆選舉全區(qū)共推出“兩推一選”、“兩推直選”、“無候選人黨內(nèi)直選”三種選舉方式供選擇,從已完成的選舉來看,各村普遍采取“兩推直選”或“無候選人黨內(nèi)直選”方式進(jìn)行,其中有79個村選擇“無候選人黨內(nèi)直選”方式,占76.7%;有24個村選擇“兩推直選”方式,占23.3%,從而實(shí)現(xiàn)了村級黨組織班子成員的全面直選。三是實(shí)現(xiàn)選舉“三高”態(tài)勢。由于前期準(zhǔn)備充分,目前全區(qū)村黨組織換屆選舉工作呈現(xiàn)“三高”態(tài)勢:一是參選率高,3318名農(nóng)村黨員中,參加選舉的有3103人,參選率達(dá)93.5%;二是得票率高,在新選出的村黨組織書記中,平均獲得83.5%的贊成票,其中41人得到90%以上的贊成票,有20名村黨組織書記還全票當(dāng)選;三是當(dāng)選率高,在有79個村采取無候選人黨內(nèi)直選的情況下,上一屆村黨組織書記有85%得以連任,充分反映了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中有著較高的威信。