新班子要有新氣象

時(shí)間:2022-06-11 06:28:00

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換屆選舉產(chǎn)生的新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,肩負(fù)著組織帶領(lǐng)各族群眾實(shí)施“十一五”規(guī)劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的歷史使命。各級(jí)黨委及其組織部門(mén)要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),切實(shí)做到新班子要有新氣象

政治要堅(jiān)定

政治堅(jiān)定是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,其核心是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。

理論上的清醒,是政治堅(jiān)定的思想前提。對(duì)于馬克思主義者來(lái)說(shuō),理論就是靈魂、是方向,喪失了理論指導(dǎo),就會(huì)思想混亂,政治動(dòng)搖。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高馬克思主義理論水平。要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。

始終與黨中央保持高度一致,是政治堅(jiān)定的根本要求。我們黨是具有嚴(yán)密組織紀(jì)律的馬克思主義政黨。沒(méi)有嚴(yán)密的紀(jì)律,不可能保證我們黨步調(diào)一致,統(tǒng)一行動(dòng)。這個(gè)嚴(yán)密紀(jì)律,就是黨的民主集中制。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子必須同以同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持在大局下行動(dòng),維護(hù)中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,確保政令暢通。

在大是大非問(wèn)題上站穩(wěn)立場(chǎng),是政治堅(jiān)定的主要表現(xiàn)。政治立場(chǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的根本立足點(diǎn),只有立場(chǎng)堅(jiān)定,才能防止和排除各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向的干擾,堅(jiān)定地把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前做到旗幟鮮明,立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和以人為本的科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖;堅(jiān)持改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。

發(fā)展要和諧

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。所謂科學(xué)發(fā)展,是速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)的發(fā)展,也是人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展。這就要求我們通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較快的增長(zhǎng)速度,不斷把“蛋糕”做大,讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。與此同時(shí),我們要重視對(duì)“蛋糕”的公平切分,更加關(guān)注社會(huì)事業(yè)發(fā)展,更加關(guān)注民生問(wèn)題,更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。

構(gòu)建和諧社會(huì)。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)社會(huì)公平正義的要求,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。增加和擴(kuò)大就業(yè),確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障的覆蓋面,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)群眾最低生活保障制度建設(shè)。抓好義務(wù)教育,確保實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo),讓所有適齡孩子上得起學(xué);發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特別是農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,讓群眾看得起病,著力解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù),積極開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)和平安建設(shè)活動(dòng),抓好公共安全工作和食品、藥品安全管理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。要緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線,加強(qiáng)理論武裝工作,堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員、教育干部;按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè);認(rèn)真貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件,扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作,鞏固教育活動(dòng)成果;按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)就是出主意和用干部。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷提高決策質(zhì)量和用人水平。要按照科學(xué)、民主和依法的要求搞好決策,避免個(gè)人決策和隨意決策。堅(jiān)持科學(xué)決策,遵循事物本身的規(guī)律,掌握科學(xué)的決策方法,運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等輔助工具,提高決策的正確性。堅(jiān)持民主決策,重大事項(xiàng)、重要工作,要集體討論、集體決策;專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng),要進(jìn)行專(zhuān)家論證;同群眾利益密切相關(guān)的事情,要實(shí)行聽(tīng)證制度,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。堅(jiān)持依法決策,特別要嚴(yán)格按照有關(guān)法律章程規(guī)定進(jìn)行決策,該履行的程序不能有任何變通。需要強(qiáng)調(diào)的是,新班子要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,注意工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,在繼承中發(fā)展和創(chuàng)新。

政治路線確定之后,干部就是決定的因素。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持公平公正,以群眾公認(rèn)選干部,憑正確政績(jī)用干部,真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。用人,不僅僅是選拔任用干部,而且包括對(duì)干部的教育管理。我們要從思想教育、輿論監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察入手,加強(qiáng)對(duì)干部的綜合管理。尤其是一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。

班子要團(tuán)結(jié)

古人說(shuō):“孤則易折,眾則難摧”,這說(shuō)明團(tuán)結(jié)的重要性。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)斗力,也是生產(chǎn)力。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),對(duì)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)乃至各族群眾的團(tuán)結(jié),都有著重要的意義。

班子團(tuán)結(jié),要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有“和而不同”的理念。所謂“和而不同”,不是搞“一言堂”,一人說(shuō)了算,而是搞“群言堂”,鼓勵(lì)大家在討論研究問(wèn)題時(shí)充分發(fā)表意見(jiàn),以利于集思廣益,形成共識(shí)。“和而不同”,不是沒(méi)有意見(jiàn)分歧和不同看法。一個(gè)班子內(nèi)部對(duì)有些問(wèn)題有不同看法是正常的,這是班子活力和生命力的體現(xiàn)。對(duì)于不同意見(jiàn),能夠在充分討論的基礎(chǔ)上達(dá)成一致更好;一時(shí)不能達(dá)成一致也不要緊,在少數(shù)服從多數(shù)的前提下求同存異,留待以后的實(shí)踐檢驗(yàn)。“和而不同”,也不是你好我好大家好的一團(tuán)和氣。“人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)”,要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)開(kāi)展積極的批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣包容的胸襟,能夠正確對(duì)待批評(píng)與自我批評(píng),互相信任,互相支持,互相尊重,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。

班子團(tuán)結(jié),要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。民主集中制是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的基本原則和制度基礎(chǔ)。在班子內(nèi)部,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,又要實(shí)現(xiàn)正確的集中,既要防止個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行,又要防止自由主義、分散主義。更重要的是,要從制度上保證班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。當(dāng)前,要注意研究建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式,在實(shí)行常委負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,探索副書(shū)記發(fā)揮作用的有效途徑。進(jìn)一步建立健全黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制,對(duì)那些以指導(dǎo)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為方式為主要內(nèi)容的制度,如民主生活會(huì)制度,要提高質(zhì)量,講求實(shí)效。

班子團(tuán)結(jié),要求正確處理領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系。班子中的一班之長(zhǎng)作用十分重要。作為“班長(zhǎng)”,首先要提高自身素質(zhì),在見(jiàn)識(shí)、能力、品格和境界方面能夠成為班子的帶頭人;要以身作則,胸懷開(kāi)闊,光明磊落,做團(tuán)結(jié)的表率。在處理與其他班子成員的關(guān)系上,要統(tǒng)攬不包攬,放手不撒手,當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”,具有民主作風(fēng)和平等意識(shí),尊重班子其他成員意見(jiàn),鼓勵(lì)他們按照民主集中制原則行使職責(zé)。處理與政府主要負(fù)責(zé)人的關(guān)系,要充分信任,善于放權(quán),遇事多溝通商量,支持政府依法開(kāi)展工作。班子其他成員則要有配角觀念和協(xié)助意識(shí),積極支持“班長(zhǎng)”進(jìn)行正確的集中,自覺(jué)接受“班長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)維護(hù)黨委的核心地位,共同營(yíng)造心齊氣順的工作環(huán)境。

作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)

同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上提出,要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉。

首先要克服官僚主義。官僚主義的要害是脫離群眾,不關(guān)心群眾疾苦,嚴(yán)重違背黨的宗旨,損害黨群、干群關(guān)系。我們要堅(jiān)決防止和克服官僚主義。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn),積極解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、土地征用、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制和環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題,從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生。傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,了解群眾所想所盼、所憂所樂(lè),切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,解決好下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民以及受災(zāi)群眾的實(shí)際困難,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

其次要力戒形式主義。形式主義的一個(gè)突出表現(xiàn)是會(huì)議多、文件多,致使許多領(lǐng)導(dǎo)干部陷于文山會(huì)海不能自拔。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),能夠不開(kāi)的會(huì)盡量不開(kāi);能夠合并召開(kāi)的會(huì)議盡量合并召開(kāi);必須召開(kāi)的會(huì)議也要縮短會(huì)期,提高質(zhì)量。改進(jìn)文風(fēng)則要求領(lǐng)導(dǎo)干部講短話,講管用的話,不要講套話、空話、虛話,盡量減少發(fā)文,逐步發(fā)展電子文檔。另一個(gè)表現(xiàn)是深入調(diào)研不夠。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾,蹲下去、沉下來(lái),切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作,從群眾的智慧和實(shí)踐中尋求解決問(wèn)題的答案。還有一個(gè)表現(xiàn)是實(shí)事求是不夠,喜歡耍嘴皮子,擺花架子。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不務(wù)虛功、不圖虛名,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。

第三要反對(duì)享樂(lè)主義。經(jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了,物質(zhì)條件改善了,但我們?nèi)匀皇鞘澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國(guó)家,仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,老百姓還不富裕。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有任何理由可以大手大腳,可以奢侈浪費(fèi),可以追求生活享樂(lè)。要帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕,艱苦奮斗,勤儉創(chuàng)業(yè),珍惜民力,勵(lì)精圖治。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)出差、出國(guó)和接待的規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,反對(duì)鋪張浪費(fèi),禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)。

為政要清廉

反腐倡廉是我們黨的一貫要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和個(gè)人操守,是為政清廉的基本條件。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的每一位成員要從我做起、從現(xiàn)在做起,切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和自我修養(yǎng)。

堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)。讀書(shū)學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和自我修養(yǎng)的重要途徑,不僅可以增長(zhǎng)知識(shí)、積累才干,而且可以升華境界、遠(yuǎn)離浮躁。所以領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí),使讀書(shū)學(xué)習(xí)成為日常生活的組成部分。首先要重視理論武裝,確保理論上的清醒。同時(shí)要根據(jù)職責(zé)要求,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法律、科技、社會(huì)管理等方面的知識(shí),從而成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。

加強(qiáng)道德建設(shè)。中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“修身齊家治國(guó)平天下”,其中修身是第一位的。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)道德建設(shè),知榮辱、明廉恥,恪守立身之道、做人之道、齊家之道、交友之道,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,自覺(jué)做到求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,誠(chéng)信正派、見(jiàn)賢思齊,克己奉公、先人后己,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,遵紀(jì)守法、廉潔奉公,情趣高尚、抵制丑陋,努力使自己成為干部群眾的楷模。

務(wù)求慎獨(dú)慎微。所謂慎獨(dú)慎微,實(shí)質(zhì)上就是要在金錢(qián)、物資、美色上管住自己。領(lǐng)導(dǎo)干部在錢(qián)、物、色上管住自己,說(shuō)到底就是要在“貪”字上管住自己,決不插手工程項(xiàng)目,決不介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),既要干事又要干凈,切實(shí)做到為官一任,造福一方。