導(dǎo)語：構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制要重點(diǎn)把握好四個(gè)環(huán)節(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨內(nèi)民主參與機(jī)制就是黨員參與和決定黨內(nèi)事務(wù)的基本制度、工作程序以及制度運(yùn)行環(huán)境。它的構(gòu)建既包括建立健全多個(gè)相互銜接的實(shí)體性規(guī)定、程序性規(guī)定和保障性規(guī)定，也包括營造體現(xiàn)公開、平等、選舉、普遍參與、監(jiān)督、多數(shù)決定、保護(hù)少數(shù)等民主精神的制度運(yùn)行環(huán)境。構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要組成部分。因此，在工作實(shí)踐中必須把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一、在指導(dǎo)思想上，牢固樹立“黨員是黨的主人”理念。我們黨提出以人為本的新的發(fā)展觀，充分表現(xiàn)出了我們黨對(duì)人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利、人的創(chuàng)造力和人的全面發(fā)展的深切關(guān)懷。一是要認(rèn)真清理目前在黨內(nèi)仍然存在的特權(quán)思想、等級(jí)觀念、官本位意識(shí)、家長制作風(fēng)、恩賜民主的觀念等。在黨內(nèi)持之以恒地進(jìn)行對(duì)黨員是黨的主人、黨員是黨內(nèi)生活主體的教育，進(jìn)行現(xiàn)代民主政治、人民主體、馬克思主義關(guān)于黨內(nèi)民主理論知識(shí)的普及，把確立黨員在黨內(nèi)的主體地位、尊重和保障黨員權(quán)利看做是保持黨的生機(jī)和活力的基本要求。二是在黨內(nèi)大力營造“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講實(shí)績”的環(huán)境氛圍。

二、在價(jià)值取向上，把追求同等的參與機(jī)會(huì)作為首要的選擇環(huán)節(jié)。構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制不僅要著眼于參與人數(shù)的多寡和參與程度的高低，更重要的是應(yīng)該保障每個(gè)黨員都有同等的參與黨內(nèi)事務(wù)的機(jī)會(huì)。這一價(jià)值取向與現(xiàn)代民主政治的發(fā)展趨向是一致的。應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持和完善傳統(tǒng)的參與渠道，加大直接參與的力度，定期邀請(qǐng)普通黨員參加各級(jí)黨組織召開的座談會(huì)、討論會(huì)、意見征詢會(huì)等，對(duì)黨內(nèi)存在的問題、解決的辦法以及未來的發(fā)展方向等進(jìn)行思考、辯論，進(jìn)而以意見書或建議書的形式層層上遞，最終上達(dá)中央，暢通黨員表達(dá)意見的渠道。在此基礎(chǔ)上，始終不渝地堅(jiān)持和推行“三聯(lián)”(黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾)制度，加快建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大黨員群眾直接參與的范圍。開辟新的參與途徑，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高參與效率，盡量滿足每個(gè)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的要求。通過黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)網(wǎng)上民主資源建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極主動(dòng)地組織黨員開展網(wǎng)上論壇，為普通黨員和廣大人民群眾與黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接對(duì)話提供機(jī)會(huì)，從而使參與活動(dòng)變得更直接、更平等、更便捷，使參與活動(dòng)的覆蓋面更廣泛、更深入、更持久。

三、在攻關(guān)的重點(diǎn)上，把程序性的制度建設(shè)作為根本環(huán)節(jié)放在首位。要按照黨的十七大報(bào)告提出的“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”的目標(biāo)要求，在構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制的攻關(guān)重點(diǎn)上，一要必須高度重視程序性的制度建設(shè)，科學(xué)地設(shè)計(jì)投票路徑，使每個(gè)細(xì)節(jié)都能體現(xiàn)真實(shí)的參與。二要在步驟和順序上，黨章賦予黨員批評(píng)權(quán)、揭發(fā)檢舉權(quán)和罷免權(quán)，這是黨員監(jiān)督權(quán)的集中體現(xiàn)。但在實(shí)際生活中，尤其是罷免權(quán)往往難以實(shí)現(xiàn)。因此，在黨員活動(dòng)實(shí)踐中，在對(duì)黨員干部不稱職的標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)格具體、界定的基礎(chǔ)上，對(duì)罷免程序和步驟的實(shí)施細(xì)則、前后銜接作出明確的規(guī)定，使普通黨員按照民主意愿直接決定干部升降去留的參與活動(dòng)能夠進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。三要把保障性措施作為制度建設(shè)的基本環(huán)節(jié)。在黨內(nèi)政治生活中要牢固樹立公開是原則，不公開是例外的理念，一切通過黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都有義務(wù)向選舉它的黨內(nèi)群體及組織公開自己的活動(dòng)情況。與此同時(shí)逐步建立黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)作過程公開制度，保護(hù)和尊重少數(shù)人意見的制度，意見建議的反饋制度和激勵(lì)機(jī)制。

四、在培育黨員的民主意識(shí)上，把喚起黨員持久的參與熱情作為構(gòu)建黨內(nèi)民主參與的長久環(huán)節(jié)。意識(shí)形態(tài)也是制度中一個(gè)很重要的組成部分，人們對(duì)制度的認(rèn)可、認(rèn)同的觀念意識(shí)，如“覺悟”、“忠誠”、“奉獻(xiàn)”等，可以很好地降低制度運(yùn)行的成本，使制度更易于實(shí)行、更有效率。因而在構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制的實(shí)踐中，一要通過經(jīng)常的思想教育，提高基層干部和黨員群眾的民主意識(shí)和文明程度，增強(qiáng)他們參與黨內(nèi)事務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二要通過總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人和城市社區(qū)黨委書記直選過程中民主實(shí)踐的好經(jīng)驗(yàn)好做法，向?qū)嵺`學(xué)，使黨員逐步學(xué)會(huì)投票和選舉，學(xué)會(huì)管理黨內(nèi)事務(wù)，了解什么是黨內(nèi)民主，作為黨員有哪些權(quán)利，怎樣做才算民主，怎樣做才能正確行使權(quán)利，從而使社會(huì)主義民主和黨內(nèi)民主的正確理念化為廣大黨員的行為準(zhǔn)則，成為多數(shù)人的一種生活習(xí)慣，在全社會(huì)營造良好的民主環(huán)境氛圍，為廣大黨員的政治參與熱情提供持久的動(dòng)力。