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貫徹落實十7大關于加強和改進黨的建設的新部署新要求，組織工作擔負著重要的職責，面臨許多新任務、新課題，迫切要求我們在各方面必須求新思變謀發展。

一、擺脫定勢——觀念上思變

一是在黨的基層組織建設工作中，破除跟著走、隨大流的觀念，增強創新意識，在工作領域上向街道、社區、非公有制企業等新的經濟組織延伸，在繼續開展創“五個好”黨支部、“六個好”基層黨委、黨員設崗定責等活動的基礎上不斷創新工作載體。

二是在發展黨員工作中，按照十六大報告精神，把能否自覺為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，作為吸收黨員的主要標準，把經過長期考驗、符合條件的各行業、各階層的優秀分子，尤其是把生產一線的優秀分子吸收到黨內。

三是在選人用人上，摒棄因循守舊的觀念，不求全責備、不以人劃線、不論資排輩、不唯票取人，樹立“重德才、重實績、重公認”和“看主流、看本質、看發展、用人之長”的觀念。四是在吸引和留住人才上，要破除自我封閉、等靠要的觀念，真正打破地域、身份、職業、資歷和社會關系的限制，全面開放、全方位引進人才，不求所有、但求所用，同時努力營造栓心留人的良好環境。

二、打破陳規——措施上求新

一要加快干部人事制度改革步伐。把公開選拔和競爭上崗延伸到重要部門和重要崗位，提高公開選拔領導干部的比例和干部選拔任用工作質量；改進干部考核考察方法，建立各級各類領導干部崗位職責規范和科學合理的考核指標體系，對不勝任現職和不稱職干部作出準確認定，并拓寬“下”的渠道，真正實現“能者上得公平，庸者下得服氣”；建立干部選拔任用工作責任制和用人失誤失察責任追究制，聘用資深的老干部、老黨員或在職干部為干部監督員，對干部“八小時之外”的活動進行有效監督，把干部監督室從干部科中分離出來，負責干部的日常監督，同時落實好由組織部門與紀檢、監察、檢察、審計、信訪等部門組成的執紀執法部門聯席會制度，形成立體的干部監督體系。

二要消除黨建工作中的一些“弱點”和“盲點”。在農村要把發展黨員工作的重點放在年輕、有文化、能吃苦、富于開拓精神的致富能手和科技標兵上，要大力改善農村黨員的年齡、性別和文化素質結構，消滅村組發展黨員的空白點。按照“一居一支部”的目標和要求，對有3名以上黨員的居委會，全部建立黨支部，對暫時不足3名黨員的，要采取調整、發展黨員和完善組織關系轉接的措施，努力創造成立黨支部的條件；采取“獨立、聯合、委托、掛靠”的辦法，組建黨組織或選派黨建工作聯絡員或政治指導員；對社會團體、民間組織和其他民辦非企業單位，按行業性質，單獨或聯合組建支部。

三要在干部管理上采取新舉措。加強后備干部隊伍建設，建立以選調生、選拔生為主的后備干部規范化管理體系，創造條件，搞好跟蹤培養和動態管理。要把組織優秀青年干部赴經濟發達地區跟班學習、掛職鍛煉的做法進一步規范化、制度化，并鼓勵干部通過自身努力外出自謀職業；堅持領導干部雙休日培訓制度，不斷更新領導干部知識結構。

四要加強農村基層組織建設。進一步加強黨對農村工作的領導，在村級換屆選舉工作中，按照“四個提倡”的要求，選好配強村級班子，特別注意選好村黨支部書記；緊緊圍繞發展經濟的主題，突出農村產業結構調整的主線，通過培訓和黨員電化教育等手段，提高村干部隊伍素質，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力。

三、注重實效——自身建設中謀發展

一是勤奮學習，與時俱進。組工干部要加強政治理論學習，提高政治素質和理論修養。當前要重點學習十六大報告，用“三個代表”重要思想武裝頭腦；加強業務知識學習，練好“內功”，努力使自己成為組織工作的“萬事通”、“活字典”；同時要緊跟時代步伐，注重新知識的學習，不斷提高自身綜合素質。

二是改進作風，優化服務。扎實開展向郭秀明、鄭培民同志學習教育活動，弘揚大公無私、淡泊名利、艱苦奮斗的優良傳統，樹立正確的權力觀、金錢觀、價值觀；切實改進機關作風，使組織部門真正成為“干部之家”。