不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力
時間:2022-07-09 07:49:00
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黨的十七大報告指出,要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須適應(yīng)新時期、新任務(wù)的要求,大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力,把提高黨的執(zhí)政能力、進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),充分體現(xiàn)到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來,全面落實到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上來。
加強組織建設(shè),鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)
優(yōu)化組織設(shè)置。著眼于發(fā)展的互補性,實行橫向聯(lián)合,積極探索村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合建立黨組織,以實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展;著眼于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,實行縱向整合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站等基層服務(wù)組織為主建立黨組織,實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、互惠互利、共同發(fā)展;著眼于黨員的流動性,實行動靜結(jié)合,在外出務(wù)工的黨員群體中建立黨組織。
擴大組織覆蓋面。切實加強農(nóng)村非公有制企業(yè)的黨建工作,在非公有制企業(yè)中派駐黨建聯(lián)絡(luò)員,努力為非公有制企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件;在農(nóng)民專業(yè)合作組織中成立黨組織,加快推進農(nóng)村特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程;完善縣、鄉(xiāng)、村三級流動黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對流動黨員實行“每人一卡、每月一電、每季一訪、每年一評”服務(wù),推進黨員動態(tài)管理城鄉(xiāng)一體化。
創(chuàng)新活動方式。按照實際、實用、實效原則,促進黨組織活動集中與分散相結(jié)合。在活動內(nèi)容上,從“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變,把開展黨員政治理論學(xué)習(xí)與崗位技能、科學(xué)文化培訓(xùn)及文體活動有機結(jié)合,實現(xiàn)教學(xué)相長、相得益彰。探索設(shè)置黨員活動中心戶,通過把活動設(shè)在黨員干部或“種養(yǎng)加”大戶家中,及時把黨的各項方針政策傳達給基層黨員。
創(chuàng)新工作機制,提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力
創(chuàng)新選任機制。健全民主推薦、民主測評制度,配優(yōu)配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。打破區(qū)域和行業(yè)界限,拓寬視野,面向社會,真正把那些公道正派、清正廉潔、熱心為群眾服務(wù),具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟能力的優(yōu)秀人才選進村級班子,進一步提高農(nóng)村基層黨支部在廣大群眾中的威信。
創(chuàng)新培養(yǎng)機制。加強理論和知識技能的教育培訓(xùn),以縣、鄉(xiāng)黨校為陣地,堅持脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)相結(jié)合,組織基層黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、市場經(jīng)濟以及科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)營管理等知識,進一步提高基層黨員干部的理論素養(yǎng)和工作能力;邀請省市有關(guān)專家開展專題講座,引導(dǎo)黨員干部進一步解放思想、更新觀念,推動地方盡快走上科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展之路。
創(chuàng)新激勵機制。努力落實基層黨員干部的相關(guān)待遇,切實解決后顧之憂,使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ髦校涣⒆銓嶋H,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員和村支部的任期發(fā)展目標,完善考評機制。
創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式,密切黨和群眾的血肉聯(lián)系
健全幫扶制度。實施縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系基層制度,幫助需要重點幫扶的企業(yè)和貧困村制定發(fā)展規(guī)劃,尋找發(fā)展項目,為加快經(jīng)濟發(fā)展、解決群眾實際困難提供服務(wù);堅持村黨員干部“一對一”幫扶困難群眾制度,帶領(lǐng)困難群眾加快脫貧致富步伐。
創(chuàng)新服務(wù)載體。努力適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化,通過組織部門強勢推動、相關(guān)職能部門具體運作、涉農(nóng)部門積極配合,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級便民惠民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),把服務(wù)延伸到農(nóng)村最基層,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。
改進工作方法。駐村干部長期“坐診”,接待群眾來訪,及時化解矛盾,共謀興村富民之策;黨政領(lǐng)導(dǎo)定期“出診”,定期下到農(nóng)村,訪貧問苦,排憂解難;黨政班子集體“會診”,對一些涉及工作全局的問題,要及時研究解決;督促檢查抓“復(fù)診”,通過定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動跟蹤督導(dǎo),力求各項工作開展取得實效。
打造和諧團隊,以基層黨組織和諧促社會和諧
加強思想政治教育。堅持把思想政治教育放在首位,提升基層黨員干部的政治理論素養(yǎng),增強其貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性;大力倡導(dǎo)和諧理念,多講包容諒解,共同致力于推動地方經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;加強黨的組織紀律性教育,確保政令暢通。
加強黨內(nèi)民主建設(shè)。尊重黨員主體地位,創(chuàng)新民主形式,豐富民主內(nèi)容,拓寬渠道,保證黨員充分行使民主權(quán)利;推行黨代表常任制,保證黨代表在閉會期間充分行使議事、決策、反映基層黨員群眾意愿的權(quán)利。