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黨的十六屆三中全會明確提出的堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是中國共產黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。新時期，組織部門要牢固樹立和認真貫徹落實科學的發(fā)展觀，自覺運用科學的發(fā)展觀推進新時期基層組織建設。

一、認真學習，帶頭實踐科學的發(fā)展觀

科學發(fā)展觀是我黨總結社會主義現代化建設規(guī)律的最新理論概括，是在堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎上的與時俱進，是對現代化建設指導思想的新的重大發(fā)展。組織部門和組工干部要帶頭學習、帶頭實踐。一要提高學習自覺性。組織部門要認真開展“樹立和落實科學的發(fā)展觀”的集中學習教育活動，把學習、領會中央領導對科學發(fā)展觀的重要論述、觀點作為當前政治理論學習的重要內容，全面系統(tǒng)地領會科學發(fā)展觀的精神實質、主要內涵和基本要求。二要提高實踐的自覺性。加強理論聯(lián)系實際，找準本地區(qū)、本部門在組織建設中存在的突出問題，真正把經過學習得到升華的思想成果，轉化為促進工作開展的強大動力。要與組織部門正在深化和拓展的“興高潮樹形象”集中學習教育活動結合起來，弘揚求真務實精神，進一步轉變作風，把組工干部建設成為樹立和落實科學發(fā)展觀的表率。

二、創(chuàng)新工作思路，全面推進基層組織建設

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，發(fā)展才是硬道理。要搞好新時期的基層黨建必須強化發(fā)展意識，創(chuàng)新工作思路，全面推進基層組織建設。一是要找準切入點。組織工作要以科學發(fā)展觀為指導，不斷地為發(fā)展服務。組織工作與發(fā)展的最主要的切入點是人才隊伍建設。組織工作要不斷地加強人才隊伍建設，建設好一支素質高、容量廣的干部隊伍，為經濟發(fā)展提供強有力的智力支持和組織保障。二是要把握關鍵點。全面地推進新時期的組織工作，關鍵的是要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。當前，要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用就是要通過開展保持共產黨員先進性學習教育活動，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、堅持以人為本，把人文精神始終貫穿到組織工作中

以人為本，是科學發(fā)展觀的本質和核心，是一切工作的出發(fā)點和歸宿。組織工作要出生產力、出效益，就必須始終堅持貫徹“以人為本”的思想理念。一是要把人的全面發(fā)展作為組織工作的重要目標。在對黨員、干部進行教育培訓時，要改變模式化、教條式的教育培訓方式，要注重人格教育和綜合素質的提高。要自覺地把工作放到促進人的全面發(fā)展上去認識、去思考、去落實。要創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，為一切有志之士施展才華、實現抱負提供舞臺。要全面提高黨員干部的思想道德素質和科學文化素質，把培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹⒊瘹馀畈^發(fā)有為的干部隊伍同組織工作有機結合起來，以素質的提升來激發(fā)他們的潛能和創(chuàng)造力，從根本上達到促進人的全面發(fā)展的目的。二是要切實保障黨員干部的民主權利。各級組織部門不能把黨員干部作為單純被動的管理對象，不能高高在上，要懂得尊重他人，要以理服人、以誠待人、以情感人，要關心、愛護、理解、信賴他人。要強化服務意識，當干部受到誤解時，及時澄清是非，還他們一個清白；當干部在工作中受到委屈、遇到困難時，及時為他們排憂解難，當干部思想滑坡時；要及時給他們提個醒，真正地把組織部門建設成為“黨員之家”、“干部之家”。

四、強化制度建設，形成正確的政績觀導向

科學的發(fā)展觀與正確的政績觀緊密相關，相輔相成。有什么樣的政績觀，就有什么樣的發(fā)展觀。樹立科學的發(fā)展觀，關鍵是要樹立正確的政績觀。中組部部長賀國強同志強調：要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南；要把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的；要把實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內容；要把重實干、求實效作為實現政績的重要途徑；要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。各級組織部門要強化制度建設，在全社會形成正確的政績觀導向。一是要建立健全科學的干部政績考核體系。考核指標體系和評價標準必須體現科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，落實十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”和同志提出的六個方面的要求。要不斷改進考核方法，實行定性考核與定量考核相結合，集中考核與經常性考核相結合，組織部門考核與群眾認可相結合，并建立相應的干部政績檔案，作為評價和使用干部的重要依據。二是要建立完善干部監(jiān)督機制。要與貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》結合起來，強化對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。要由紀委、組織部、審計等組成聯(lián)合督查組，對基層黨委（黨組、總支、支部）在班子建設、作風建設、黨費收繳、“”、黨員發(fā)展、陣地建設等進行不定期的督查。對工作開展好的給予通報表揚、對工作開展不力的給予通報批評，并進行警示談話，督促整改。