全力做好黨建和組織工作
時間:2022-07-14 10:58:00
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*年,在省委組織部和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織部門立足于充分發(fā)揮職能作用,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,各項工作取得了新的進展。
——保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效顯著。以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo),認(rèn)真做好第一、二批先進性教育活動成果的鞏固提高工作,扎實開展好第三批先進性教育活動,在探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制上取得重要進展。群眾對先進性教育活動的滿意率達到99.99%。總書記對壽光市先進性教育活動作出重要批示,給予充分肯定。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新加強。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù),市、縣黨委換屆工作穩(wěn)步推進,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。認(rèn)真做好干部“三齡一歷”認(rèn)定審核,率先在全省建成數(shù)字化檔案。選調(diào)生、干部出國政審、援藏干部服務(wù)、軍轉(zhuǎn)干部安置、掛職干部輪換、干部統(tǒng)計和黨內(nèi)統(tǒng)計、老干部等工作都取得了新成績。
——干部人事制度改革不斷向縱深發(fā)展。狠抓了《公務(wù)員法》和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流、任職回避等法規(guī)文件的學(xué)習(xí)貫徹,面向全市公開選拔了11名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。穩(wěn)步推進了事業(yè)單位改革。重新確定了30家市級重點管理企業(yè)。確認(rèn)191名干部考察員資格。研發(fā)了公開選拔和競爭上崗綜合知識測評系統(tǒng),考試與測評工作實現(xiàn)新拓展。
——干部監(jiān)督工作力度不斷加大。配合黨委換屆工作,以征文活動促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)條例用條例,采取多種形式加強對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況的監(jiān)督檢查。制定擬提拔干部人選征求市紀(jì)委、市檢察院意見的暫行辦法,建立嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項督查制度,對新提拔的干部實行全程記實和任前檔案審核。
——干部教育培訓(xùn)取得新的成效。全年共培訓(xùn)各級各類干部12.8萬人次,其中,參加市以上脫產(chǎn)培訓(xùn)及境外培訓(xùn)的干部1880人,新增完成大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)定時間要求的干部4.5萬人。加大對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家和緊缺人才的培訓(xùn)力度,組織了赴加拿大英語翻譯人才培訓(xùn)班等三個出國培訓(xùn)項目和EMBA、MBA等一大批高層次培訓(xùn)項目。會同有關(guān)單位創(chuàng)辦了濰坊市衛(wèi)星遠程教育企業(yè)大學(xué)。
——人才工作穩(wěn)步推進。組織制定《濰坊市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,出臺《關(guān)于實行全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制的意見》,將人才工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核體系。全市共引進高層次人才579人,其中博士(后)31人、碩士417人。我市有1人被聘為“泰山學(xué)者”、12人被評為第一批“山東省首席技師”,市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、首席技師和農(nóng)村實用人才達到216人。
——基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)水平全面提升。進一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面推廣產(chǎn)業(yè)建支部經(jīng)驗,完善農(nóng)村干部“五位一體”培訓(xùn)模式,大力推進村級組織建設(shè)程序化、村級事務(wù)管理契約化、村級重大事項公開化、村級工作運行效能化。各級扶持經(jīng)濟薄弱村建設(shè)村級組織活動場所的投入達4929萬元。推行無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”和黨員公開承諾制度,認(rèn)真落實老黨員生活補貼政策。扎實做好第14批市直部門包村幫扶工作。深入開展創(chuàng)建黨建工作示范社區(qū)、“四好”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子活動。具備條件的非公有制企業(yè)黨組織組建率達到100%。全市新發(fā)展黨員9982名。率先在全省開通市級遠程教育直播頻道,在城市社區(qū)、老年大學(xué)新建站點413個,接入互聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)村站點達8523個。組織播看遠程教育節(jié)目35萬多次,參加培訓(xùn)的黨員干部900多萬人次。
——組織部門自身建設(shè)水平進一步提高。通過扎實開展先進性教育活動,深化完善評選年度優(yōu)秀工作成果和每月堅持“五個一”等制度,全市組織系統(tǒng)形成了“為了組織部的榮譽”而完善自我、爭先創(chuàng)優(yōu)的新格局。圍繞組織工作如何服務(wù)建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會進行了專題研討。采取強化培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和鼓勵自學(xué)等措施,加強組工干部隊伍能力建設(shè)。組工調(diào)研信息、專網(wǎng)信息繼續(xù)保持全省領(lǐng)先位次,組工信訪處結(jié)率達100%。
回顧總結(jié)過去一年的工作,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽兣c進步,但也存在一些問題和不足,主要是對組織工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題反應(yīng)不夠敏銳,研究不夠及時;在服務(wù)全市改革發(fā)展、推進組織工作創(chuàng)新方面,反映出我們的思路還不夠開闊,結(jié)合力、創(chuàng)新力還不夠強;在抓工作落實上,有時督查不到位、效率不夠高,有些方面的工作發(fā)展不夠平衡;在抓自身建設(shè)方面,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度尚需進一步加大,有效整合組織資源、充分調(diào)動各方面積極性的能力還需進一步提高,等等。對這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
加強領(lǐng)導(dǎo),全面做好2007年的組織工作,以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大和省、市黨代會”為主線,扎實做好今年的各項工作今年全市組織工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大和省、市黨代會”為主線,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍和黨的基層組織、黨員隊伍建設(shè),進一步開創(chuàng)組織工作新局面,為建設(shè)富強民主文明和諧新濰坊提供堅強的組織保證和人才支持。具體來說,要突出抓好三個方面的重點:
第一,切實做好迎接黨的十七大和省、市黨代會的有關(guān)準(zhǔn)備工作,及時抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。這是今年全市組織工作的重中之重,是必須抓好的重大政治任務(wù)。
一要繼續(xù)做好十七大和省第九次黨代會、市第十次黨代會代表的推選工作,確保選出政治素質(zhì)高、議事能力強的各級黨代表。
二要認(rèn)真做好市“兩委”人選醞釀、提名、考察工作,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,全面深入考察,確保提出的人選符合中央和省、市委要求。配合有關(guān)部門做好市第十次黨代會的籌備組織工作,尤其是制定好選舉辦法,做好人事安排說明,嚴(yán)明組織紀(jì)律,保證大會選舉圓滿成功。
三要切實做好輿論宣傳和學(xué)習(xí)貫徹會議精神的工作。會前重視做好黨建和組織工作經(jīng)驗及先模人物事跡的集中宣傳報道,努力營造良好的輿論氛圍。會后,結(jié)合實際研究貫徹落實意見,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?/p>
第二,繼續(xù)抓好換屆工作,大力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。按照市委的部署,春節(jié)前,全面完成縣市區(qū)黨委換屆工作。要周密組織好縣市區(qū)黨代會選舉工作,確保換屆人事安排方案的順利實現(xiàn)。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的思想政治建設(shè),重點抓好理論學(xué)習(xí),強化宗旨觀念、民主集中制和廉潔勤政的再教育,特別要按照總書記提出的八個方面良好風(fēng)氣要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),努力使新班子展現(xiàn)出新作風(fēng)、新氣象、新風(fēng)貌,以卓有成效的工作取信于民。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新情況,積極探索地方黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和運行方式。
下半年,要做好市、縣人大、政府、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆準(zhǔn)備工作,科學(xué)準(zhǔn)確地做好考察工作,通盤考慮人事安排方案,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姄碜o的干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子。
第三,鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)抓好中央和省、市委有關(guān)長效機制文件的貫徹落實,力爭在服務(wù)群眾、提升能力、抓基層黨建工作責(zé)任制等方面實現(xiàn)新的突破。近期,集中進行一次“回頭看”,做好迎接中央和省里檢查的各項準(zhǔn)備。二是扎實推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題,堅持在“聯(lián)”上抓落實,在“創(chuàng)”上下功夫,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強調(diào)查研究,適時抓好村“兩委”換屆選舉工作。
加快村級組織活動場所建設(shè),確保今年5月底前全面完成任務(wù)。三是切實加強城市街道社區(qū)、國有企業(yè)、新經(jīng)濟社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的作用,推進和諧社區(qū)建設(shè)。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑。加大新經(jīng)濟社會組織黨組織組建力度,力爭今年上半年全市95%以上的規(guī)模以上非公有制企業(yè)單獨建立黨組織;加快社會中介組織、民辦非企業(yè)單位和其他社會團體的黨組織組建步伐。四是加強黨員教育管理工作。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點,搞好共產(chǎn)黨員的思想道德建設(shè)。加強和改進流動黨員管理,探索城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。認(rèn)真落實黨員權(quán)利保障條例,建立黨內(nèi)關(guān)愛機制。進一步做好發(fā)展黨員工作。在抓好以上三個方面重點的同時,要統(tǒng)籌兼顧,做好以下七項工作。
一是進一步加大干部教育培訓(xùn)力度。制定實施全市“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,重點抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)骨干和新任領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會工作人才、外經(jīng)外貿(mào)人才等急需人才的培訓(xùn)。積極拓展國內(nèi)外培訓(xùn)渠道,重點抓好外經(jīng)外貿(mào)、市場融資、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)等境外培訓(xùn)班,以及城市社區(qū)建設(shè)與管理、縣級黨政“一把手”等國內(nèi)高層次班次。創(chuàng)建干部在線學(xué)習(xí)、在線考試網(wǎng)絡(luò),實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度。建立干部教育培訓(xùn)經(jīng)費保障機制,實現(xiàn)市、縣兩級財政專列干部培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算。對大規(guī)模培訓(xùn)干部工作進行專項檢查,確保圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。
二是創(chuàng)造性地開展人才工作。實施“鳶都學(xué)者”建設(shè)工程,引進和培養(yǎng)一批重點發(fā)展領(lǐng)域、重大建設(shè)項目所急需的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。牽頭評選第二批市級首席技師和農(nóng)村實用人才,完善企業(yè)經(jīng)營管理者任職資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),充實經(jīng)營管理人才信息庫。按照構(gòu)建和諧社會的要求,提出加強社會工作人才隊伍建設(shè)的意見。完善市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,定期檢查和通報人才工作情況。發(fā)揮濰坊專家協(xié)會作用,辦好“人才論壇”,擴大人才工作的影響力。
三是積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹近年來中央和中組部頒布的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”,嚴(yán)格按制度、按程序辦事。出臺《市直機關(guān)績效考核評估辦法》和《縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核評價辦法》,加強和改進干部經(jīng)常性考察工作,并將考核考察結(jié)果與干部管理使用結(jié)合起來,調(diào)動各方面積極性。認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》及配套文件的貫徹落實。
四是進一步加強和改進干部監(jiān)督工作。抓好對縣市區(qū)換屆選舉工作的督查和對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況的檢查。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話、廉政談話、誡勉談話、函詢、述職述廉和有關(guān)事項報告制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒、打招呼。加強和改進經(jīng)濟責(zé)任審計工作,發(fā)揮審計結(jié)果在干部使用中的作用。加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系,構(gòu)筑齊抓共管的干部監(jiān)督機制。繼續(xù)做好“12380”舉報電話的受理工作,加大對反映問題的查核督辦力度。
五是深入做好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。深入開展“遠程教育學(xué)習(xí)應(yīng)用年”活動,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),適時舉辦全市農(nóng)村黨員實用技術(shù)大比武。扎實做好規(guī)范化站點創(chuàng)建工作,加強管理員培訓(xùn)和管理,上半年命名表彰首批市級規(guī)范化站點和優(yōu)秀管理員。進一步整合教學(xué)資源,加大課件開發(fā)力度,組織優(yōu)秀課件觀摩評比,力爭課件播發(fā)數(shù)量和質(zhì)量在全省領(lǐng)先。有條件的地方,可以延伸工作范圍,擴大遠程教育的覆蓋面和影響力。
六是切實做好老干部工作。下大力氣抓好老干部政治待遇、生活待遇的落實,凡中央和省、市委有明確規(guī)定的,都要不折不扣地落實好。精心組織開展豐富多彩的文體活動,不斷豐富老干部的精神文化生活。加強分類指導(dǎo),推進離休干部“三個機制”正常運轉(zhuǎn)。進一步抓好離退休干部黨支部建設(shè)和老干部活動場所建設(shè),發(fā)揮好老干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
七是不斷加強組織部門自身建設(shè)。以開展文明機關(guān)爭創(chuàng)活動為契機,進一步鞏固擴大先進性教育活動成果。重點抓好組織部長和新進工作人員的培訓(xùn)。繼續(xù)開展好每月“五個一”、評選優(yōu)秀工作成果和“亮點工作”等活動,營造勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。進一步發(fā)揮電子政務(wù)、數(shù)字化檔案等信息化系統(tǒng)的作用,完善黨員和黨組織信息數(shù)據(jù)庫,不斷提高機關(guān)工作效率和質(zhì)量。當(dāng)前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)曾慶紅、賀國強同志在全國組織部長會議上的講話精神,學(xué)習(xí)張高麗、劉偉同志在全省組織部長會議上的講話精神,切實加強組工干部的作風(fēng)建設(shè),努力把組織部門建設(shè)成為黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色的部門。