導(dǎo)語：緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)推動(dòng)民政事業(yè)再上新臺(tái)階一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次*民政會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)黨的十七大、第十二次全國民政會(huì)議和全省第十八次民政會(huì)議精神，總結(jié)*5年來的民政工作，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民政工作任務(wù)。剛才孟州長的重要講話，站在全局的高度，對(duì)今后*民政工作提出了新的更高的要求，對(duì)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民政工作具有重要的指導(dǎo)意義，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我向本次會(huì)議作民政工作報(bào)告。

一、立足本職，促進(jìn)*和諧，五年來民政工作成效顯著

*年以來，州委、州政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，全面謀劃和整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，*綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的關(guān)心支持和幫助下，*民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨意識(shí)，深化改革，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)民政工作取得了長足發(fā)展。

（一）社會(huì)救助體系基本建立，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到保障。州政府高度重視城市低保工作，在*建立和實(shí)施了城市居民最低生活保障制度，逐步加大投入力度，不斷提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的城市低保對(duì)象全部納入保障范圍。城市低保對(duì)象由*年的28233人增加到*年的34767人，年發(fā)放保障金由*年的1695.76萬元,增加到*年的3661.54萬元，月人均保障標(biāo)準(zhǔn)由*年的58元提高到*年10月的102元。5年來共投入城市低保資金12629.79萬元,其中州、縣市配套資金699.2萬元，確保了城市低保資金按時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，將*農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象2929人按月人均60元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，僅*年就下?lián)苜Y金210.8萬元。目前,*各縣市初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的6萬農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入了保障范圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，先后投入資金170萬元,對(duì)潞西市救助站進(jìn)行維修改造,通過加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、完善政策制度、改進(jìn)工作方式，建立完善了城市生活無著的流浪乞討人員救助制度，共救助各類人員2223人次，實(shí)現(xiàn)了從強(qiáng)制收容遣送向自愿受助、無償救助的重大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，城鄉(xiāng)困難群眾的教育、住房、醫(yī)療、司法等各項(xiàng)救助制度逐步建立，救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，為有效保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活發(fā)揮了重要作用。

（二）救災(zāi)工作及時(shí)有效，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保障。認(rèn)真貫徹救災(zāi)工作方針，不斷健全完善救災(zāi)工作制度，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了州和縣市救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害工作規(guī)程及春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程，*救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系初步建立。*建成救災(zāi)倉庫44間，總面積1550平方米，配備救災(zāi)專用車6輛，提高了*救災(zāi)裝備水平和快速反應(yīng)能力。實(shí)施推廣災(zāi)民救助制度，下發(fā)《*州災(zāi)民救助卡》59200張、《農(nóng)村特困戶救助證》7800本，加強(qiáng)了災(zāi)民救助和特困戶救濟(jì)的規(guī)范化管理。不斷加大救災(zāi)工作投入，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)工作。*年以來，*共投入中央、省、州、縣市各級(jí)救災(zāi)資金7792.4萬元，接收社會(huì)捐贈(zèng)款1539.5萬元、衣被211590件(張)，救助災(zāi)民及特困戶90.9萬人次，重建倒塌民房23237間、修復(fù)損壞民房32753間。尤其是*年，我州發(fā)生了罕見的“7.5”、“7.20”特大洪澇泥石流災(zāi)害。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即作出批示，迅速啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，多次深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作、慰問災(zāi)民。在黨中央、國務(wù)院、省委、省政府，省民政廳等省級(jí)部門以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助下，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)*廣大軍民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，取得了抗洪搶險(xiǎn)斗爭的勝利，將災(zāi)害損失降到最低程度。特別是*各級(jí)民政部門團(tuán)結(jié)一心，日夜奮戰(zhàn)，充分履行救災(zāi)工作職能，認(rèn)真做好查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民65647人，安撫因?yàn)?zāi)死亡和失蹤人員家屬，發(fā)放救災(zāi)款4038萬元，接收社會(huì)捐贈(zèng)款1493萬元，接收價(jià)值1507.3萬元的食品、藥品、衣物等捐贈(zèng)物資，組織實(shí)施民房恢復(fù)重建6205戶19211間，救助災(zāi)民27.61萬人次，確保了災(zāi)民基本生活。通過幾年的努力，*基本實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)工作規(guī)范化、災(zāi)情管理網(wǎng)絡(luò)化和救災(zāi)渠道多元化，有力地保障了災(zāi)民的生產(chǎn)生活，維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展較快，老年人、殘疾人和孤兒的生活福利得到進(jìn)一步改善。先后投資721.5萬元實(shí)施“星光計(jì)劃”，大力發(fā)展社區(qū)老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，建成“星光老年之家”14個(gè)，多方籌集資金興辦敬老院4所、福利院1所。*州福利院的建成，為處在特殊困境下無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的孤寡老人和家庭無力照顧的老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰提供了服務(wù)，填補(bǔ)了*州沒有福利院的空白。認(rèn)真貫徹《老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人保護(hù)條例》，妥善處理涉老問題，較好地維護(hù)了老年人的合法權(quán)益；農(nóng)村家庭贍養(yǎng)、土地保障和社會(huì)扶持相結(jié)合的養(yǎng)老保障體制初步形成，受益的老年人不斷增多；因地制宜組織開展健康有益的老年群體性文體活動(dòng)，豐富了老年人的精神文化生活。認(rèn)真執(zhí)行國家對(duì)福利企業(yè)的扶持保障政策，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格審批程序和年審制度，截至*年，*共有社會(huì)福利企業(yè)20家，安置殘疾人就業(yè)384人，國家對(duì)福利企業(yè)減免稅收500多萬元。認(rèn)真組織實(shí)施殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)“明天計(jì)劃”，自*年開展“明天計(jì)劃”項(xiàng)目以來，對(duì)551名兒童進(jìn)行了體檢篩查，成功實(shí)施手術(shù)治療106例；多方籌資131.44萬元，開展艾滋病致孤兒童救助安置工作，妥善解決了1074名艾滋病致孤兒童的生活、學(xué)習(xí)問題。*年以來上級(jí)民政部門下?lián)?01萬元，在*各縣市新建兒童福利救助指導(dǎo)中心16個(gè),為我州進(jìn)一步做好艾滋病致孤兒童救助工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)社會(huì)福利彩票發(fā)行銷售工作，5年來*彩票發(fā)行額達(dá)6421.66萬元,共籌集福利彩票公益金677.93萬元,有效地促進(jìn)了*社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展。

（四）基層群眾自治組織和民間組織建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固發(fā)展。在完成村級(jí)體制改革的基礎(chǔ)上，全面深化村民自治，不斷推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，順利完成了*第二、三屆村委會(huì)換屆選舉工作，黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制進(jìn)一步完善。*通過“云嶺先鋒”工程、“禁毒防艾”和農(nóng)村黨組織活動(dòng)室建設(shè)等多種形式，解決了238個(gè)村委會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地緩解了我州村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)象。積極開展村干部培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高村干部的整體素質(zhì)，*年、*年對(duì)潞西市85個(gè)村（居）委會(huì)主任、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員，以及我州傣、景頗、德昂、阿昌4種世居少數(shù)民族的13名村主任和8名女村主任進(jìn)行了培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)，提高了村干部的整體素質(zhì)，有效提高了村務(wù)管理水平和村民自治能力，促進(jìn)了村民自治工作管理的法制化、制度化、規(guī)范化。普遍建立了以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，積極改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，依托社區(qū)平臺(tái)逐步開展政府公共服務(wù)、社區(qū)各種便民利民服務(wù)，城市基層社會(huì)管理能力與服務(wù)能力得到提升。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和公益慈善類民間組織，發(fā)展壯大民間組織。目前，*在冊(cè)登記的民間組織有290個(gè)。其中：社會(huì)團(tuán)體245個(gè)，民辦非企業(yè)單位45家。尤其是35個(gè)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立，為邊疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了力量。民間組織內(nèi)部制度建設(shè)逐步完善，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

（五）優(yōu)撫安置工作全面開展，有力支持了國防和軍隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》，深入開展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象普查工作，較為準(zhǔn)確地掌握了優(yōu)撫對(duì)象的基本情況；各級(jí)財(cái)政加大投入，先后4次提高優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。*各縣市建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，優(yōu)撫對(duì)象的生活條件有了較大改善。牢固樹立“以兵為本、愛兵為要、為兵服務(wù)”的理念，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，努力拓寬安置渠道，積極推行城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置辦法，有效緩解了“安置難”的問題。5年來*共接收1321名退役士兵,其中符合安置的城鎮(zhèn)退役士兵432人。城鎮(zhèn)退役士兵安置工作363人,自謀職業(yè)69人，支付自謀職業(yè)補(bǔ)助金150.6萬元。截止*年,妥善接收安置軍隊(duì)離退休干部和無軍籍退休職工159人，軍休人員的生活待遇和政治待遇得到較好落實(shí)。認(rèn)真抓好雙擁模范城(縣)創(chuàng)建工作，深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，在支持配合部隊(duì)?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、后勤保障等方面做了大量卓有成效的工作，增進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。

（六）專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作不斷規(guī)范，服務(wù)管理水平得到提高。積極穩(wěn)妥地開展行政區(qū)劃調(diào)整，*先后完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作，撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由65個(gè)減少到50個(gè)，撤并率達(dá)23%，位居全省前列。通過撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步優(yōu)化了行政區(qū)劃設(shè)置，促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了*鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的報(bào)批、公布、存檔工作，*年*鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線為123條，全長1782.3公里，*年撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作結(jié)束后取消34條，現(xiàn)有的89條鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政界線已及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布，結(jié)束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后部分區(qū)域界線模糊不清的狀況，為各級(jí)黨委、政府和各族群眾了解掌握邊界實(shí)際走向及管理范圍，有效解決邊界糾紛提供了依據(jù)。各級(jí)民政部門參與調(diào)處山林、土地糾紛11起，避免了群體事件發(fā)生，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。先后完成了梁河、隴川、瑞麗、潞西城市地名標(biāo)牌設(shè)置工作，盈江城市地名標(biāo)牌設(shè)置工作正在進(jìn)行，爭取今年內(nèi)完成。啟動(dòng)了*地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了地名數(shù)據(jù)管理工作，地名服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻登記條例》，不斷加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了婚姻登記工作由登記管理向登記服務(wù)的重大轉(zhuǎn)變。5年來*共登記結(jié)婚29224對(duì)（其中涉外結(jié)婚239對(duì)）、離婚3470對(duì)（其中涉外離婚13對(duì)）。啟動(dòng)了殯葬改革工作，強(qiáng)化了殯葬管理；加強(qiáng)了殯葬設(shè)施建設(shè)，購置了殯儀車、尸體冷藏柜等,增設(shè)了車間接待室的用品用具，進(jìn)一步改善了服務(wù)條件，提升了服務(wù)質(zhì)量,火化率逐年提高。

總體來看，5年來*民政工作全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，呈現(xiàn)出社會(huì)救助更加有效、救災(zāi)機(jī)制更加健全、福利服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、基層民主更加廣泛、優(yōu)撫安置更加完善、軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固、民間組織發(fā)展更加有序、專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理更加規(guī)范的良好局面。民政工作在鞏固基層政權(quán)、調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮出更加重要的作用，為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧5年來的民政工作，我們?cè)趯?shí)踐中積累了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，概括起來，可以歸納為以下幾點(diǎn)：一是民政工作是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)，只有緊緊圍繞黨和政府的中心工作，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，才能始終保持正確的發(fā)展方向，充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用。二是關(guān)注民生、維護(hù)民生、改善民生，是黨和政府的重要職責(zé)，也是民政工作的首要任務(wù)，只有始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，把解決好、維護(hù)好、發(fā)展好困難群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，才能推動(dòng)民政事業(yè)全面發(fā)展,得到社會(huì)的支持和群眾的擁護(hù)。三是民政工作涉及面廣，群眾性和社會(huì)性強(qiáng)，只有充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，緊緊依靠有關(guān)部門配合支持，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，統(tǒng)籌整合各種行政資源和社會(huì)資源，民政事業(yè)才能不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)民政工作取得新進(jìn)步。四是隨著政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能不斷加強(qiáng)，民政工作領(lǐng)域不斷拓展，任務(wù)不斷加重，地位和作用日益明顯，只有不斷深化改革，努力開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是民政工作與人民群眾息息相關(guān)，直接體現(xiàn)黨和政府在人民群眾中的形象，只有牢記宗旨，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化民政干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，才能為做好民政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，是我們做好民政工作的寶貴財(cái)富，要在今后的工作中進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和困難，主要有：民政管理體制和工作機(jī)構(gòu)不夠健全完善，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和新形勢對(duì)民政工作的要求不相適應(yīng)；由于我州地方財(cái)政困難，民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，社會(huì)救助范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)不高，社會(huì)福利設(shè)施發(fā)展滯后，與全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)；民政執(zhí)法成效不夠明顯，與依法行政、規(guī)范管理和建立法治政府的要求不相適應(yīng)；基層民政工作力量薄弱，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員少，辦公條件簡陋，與不斷擴(kuò)大的工作領(lǐng)域和日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。針對(duì)這些問題，我們要引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮民政事業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，也是體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的重要時(shí)期。省第八次黨代會(huì)提出了建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)構(gòu)建和諧云南作了全面部署，也為我們做好民政工作進(jìn)一步指明了方向。全省第十八次民政會(huì)議提出了今后5年民政工作的目標(biāo)任務(wù)，我們要結(jié)合實(shí)際，深入研究民政工作發(fā)展的新形勢和新情況，深刻把握新的歷史條件下民政工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)做好民政工作的能力，推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展。目前民政工作主要面臨著以下形勢：黨和國家以及全社會(huì)更加關(guān)注民生、關(guān)心困難群體，各級(jí)政府更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，公共財(cái)政不斷加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，為民政工作的開展創(chuàng)造了極為有利的條件和良好社會(huì)氛圍；經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，對(duì)不同利益群體產(chǎn)生了直接影響，利益分配差別明顯，社會(huì)矛盾日益突出，迫切需要發(fā)揮民政工作在社會(huì)保障中的“兜底”功能，加大對(duì)困難群眾的救助和扶持力度，體現(xiàn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，尤其是我州山區(qū)和受危害的重災(zāi)區(qū)，農(nóng)村貧困面廣、貧困程度深，社會(huì)福利等公共資源嚴(yán)重滯后，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村民政工作，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益；隨著社會(huì)事務(wù)的日趨復(fù)雜、社會(huì)分工的不斷細(xì)化和社會(huì)管理模式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，政府包辦社會(huì)的弊端愈加顯現(xiàn)，迫切需要發(fā)揮民間組織服務(wù)社會(huì)的功能，承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)事務(wù)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展；城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化和人民群眾民主意識(shí)的普遍提高，對(duì)鞏固社會(huì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)提出了新的要求，迫切需要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，完善基層自治組織的社會(huì)管理和服務(wù)功能，促進(jìn)基層政權(quán)鞏固；民政工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面和全體社會(huì)公民，其工作對(duì)象的廣泛性和復(fù)雜性，迫切需要加大民政工作力度，改善措施手段，全面提高民政工作的整體水平。

新的形勢對(duì)民政工作提出了新的更高的要求，我們既要牢牢把握機(jī)遇，順勢而為，加快發(fā)展，又要積極應(yīng)對(duì)面臨的各種困難和壓力，知難而上，迎接挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)民政工作，切實(shí)發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的“穩(wěn)定器”作用。一是要充分發(fā)揮民政工作在協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平中的重要保障作用，不斷健全完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、城市生活無著流浪乞討人員救助等社會(huì)救助制度，協(xié)調(diào)好低收入階層與中高收入階層的利益關(guān)系，保障好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，切實(shí)把全面加強(qiáng)社會(huì)救助作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容抓緊抓好。二是要充分發(fā)揮民政工作在健全完善社會(huì)管理、服務(wù)功能中的重要職能作用，正確引導(dǎo)和全面提升各類社會(huì)組織在提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為等方面的功能，優(yōu)化政府與社會(huì)組織的分工協(xié)作，促進(jìn)政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)，形成對(duì)全社會(huì)有效覆蓋和規(guī)范管理的社會(huì)服務(wù)體系。三是要充分發(fā)揮民政工作在鞏固基層政權(quán)、促進(jìn)社會(huì)安定有序中的重要基礎(chǔ)作用，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的形勢和要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)，完善村（居）民自治制度，建立健全新型的基層管理和服務(wù)體制，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和基層自我管理有效銜接、政府依法行政和村（居）民依法自治良性互動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系，化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。四是要充分發(fā)揮民政工作在培育文明道德風(fēng)尚、促進(jìn)互助友愛中的重要導(dǎo)向作用，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，通過大力發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)，全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和公民思想道德建設(shè)，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，鞏固和發(fā)展平等友愛、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)風(fēng)氣，形成人人平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的和諧關(guān)系，形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，使社會(huì)各組織、各階層、各群體和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

三、理清思路，明確任務(wù)，努力開創(chuàng)民政工作新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是*加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)黨的十七大、第十二次全國民政會(huì)議和省第十八次民政會(huì)議的部署和要求，我州民政工作的指導(dǎo)思想是：以中國特色社會(huì)主義理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，著眼于加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和管理，著眼于促進(jìn)社會(huì)公平、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步，著眼于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，認(rèn)真貫徹*州“十一·五”規(guī)劃綱要，全面落實(shí)民政工作政策、法規(guī)和措施，推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。總體目標(biāo)是：城鄉(xiāng)社會(huì)救助和災(zāi)害應(yīng)急救助體系不斷完善，社會(huì)福利事業(yè)多元化發(fā)展的新格局初步形成，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，民間組織發(fā)展規(guī)范有序，優(yōu)撫安置保障扎實(shí)有效，社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，人民群眾基本生活權(quán)益得到有力保障，民主政治權(quán)利得到切實(shí)維護(hù)，社會(huì)福利服務(wù)需求得到有效滿足，民政事業(yè)發(fā)展水平全面提高。

圍繞上述指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。各級(jí)政府要根據(jù)財(cái)力增長情況，在*年*范圍已建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的基礎(chǔ)上，逐步把農(nóng)村絕對(duì)貧困人口納入最低生活保障范圍，形成保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范城市居民最低生活保障制度，科學(xué)確定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)分類施保，切實(shí)搞好城市低保制度與再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、最低工資制度的相互配套和工作銜接；將城鄉(xiāng)低保資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶管理，逐步推行社會(huì)化發(fā)放，確保低保資金安全運(yùn)行和及時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，按照五保供養(yǎng)對(duì)象生活不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降囊螅_定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)配套資金，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保。繼續(xù)完善臨時(shí)救助制度，幫助低保邊緣群體、低收入群眾解決特殊困難。擴(kuò)大城市醫(yī)療救助試點(diǎn)范圍，規(guī)范完善醫(yī)療救助政策，民政部門要配合有關(guān)部門全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力緩解城鄉(xiāng)困難群眾看病難、看病貴問題。堅(jiān)持主動(dòng)救助和分類救助，以救助流浪未成年人和患重病、精神病流浪乞討人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善流浪乞討人員救助制度。

（二）完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高災(zāi)害應(yīng)急救援能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《*州自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《*州應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《*州春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，完善救災(zāi)管理體制和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加大救災(zāi)投入。繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，規(guī)范三荒救濟(jì)，實(shí)施災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目管理，全面提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力和綜合減災(zāi)能力，確保災(zāi)民基本生活。

（三）加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，不斷滿足人民群眾福利服務(wù)需求。各級(jí)政府要將敬老院建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從*年起，用5年時(shí)間新建和改擴(kuò)建一批敬老院，新增床位4600張，增加集中供養(yǎng)對(duì)象4600人，力爭將我州集中供養(yǎng)率達(dá)45%以上。近期要加快潞西風(fēng)平中心敬老院、瑞麗勐卯中心敬老院、隴川章鳳中心敬老院、盈江舊城中心敬老院、梁河遮島中心敬老院建設(shè)，確保早日建成投入使用。積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批以服務(wù)老年人為主的社會(huì)福利服務(wù)中心，同時(shí)加大社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，逐步建立政府宏觀指導(dǎo)、社會(huì)力量興辦、福利機(jī)構(gòu)自主經(jīng)營的社會(huì)福利事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。廣泛開展多層次、多形式、多種類的居家養(yǎng)老和集中養(yǎng)老服務(wù)，形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。采取集中供養(yǎng)、家庭收養(yǎng)、社會(huì)寄養(yǎng)等多種方式，落實(shí)孤兒養(yǎng)育、醫(yī)療、教育、就業(yè)等相互配套的綜合救助政策。加強(qiáng)艾滋病致孤兒童安置服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極開展艾滋病致孤兒童的救助和服務(wù)照料工作。大力發(fā)展福利彩票事業(yè)，突出福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的作用，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴(kuò)大發(fā)行領(lǐng)域，提高管理水平，使福利彩票工作走向規(guī)范管理、安全運(yùn)行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭每年發(fā)行量增長7%以上，為福利事業(yè)發(fā)展提供資金支持。加大對(duì)慈善事業(yè)的宣傳力度，提升公眾的慈善意識(shí)，積極培育發(fā)展各類社會(huì)慈善組織，鼓勵(lì)和支持慈善組織開展形式多樣、行之有效的慈善活動(dòng)，深入開展專項(xiàng)和經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)，加快慈善事業(yè)發(fā)展。

（四）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理，進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)居委會(huì)直接選舉，完善居務(wù)公開、民主評(píng)議和社區(qū)居民代表會(huì)議制度，逐步理順政府與社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)與其他社區(qū)組織的關(guān)系。搞好農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。健全完善以基層黨組織為核心的城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系，充分發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的主體作用和駐區(qū)單位的積極作用。整合社區(qū)資源，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力加強(qiáng)以救助、衛(wèi)生、科技、文化、勞動(dòng)、教育、體育、法律等為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)，扶持和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

（五）大力培育發(fā)展民間組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重和歸口登記、雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，完善政策措施，重點(diǎn)培育行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、慈善公益性民間組織和社區(qū)民間組織。鼓勵(lì)社會(huì)力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等領(lǐng)域興辦民辦非企業(yè)組織，保持民間組織平穩(wěn)增長。指導(dǎo)民間組織切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、提高社會(huì)公信力，及時(shí)查處民間組織違法行為和取締非法民間組織，建立與我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的民間組織體系和法制健全、行為規(guī)范、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的民間組織管理體系，實(shí)現(xiàn)民間組織健康有序發(fā)展。

（六）全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。深入開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)，創(chuàng)新雙擁活動(dòng)方式，加強(qiáng)雙擁宣傳，增強(qiáng)全民國防觀念和擁軍意識(shí)，不斷鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)、心連心的軍政軍民關(guān)系。積極支持部隊(duì)建設(shè)和軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化改革。繼續(xù)完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先納入社會(huì)保障范圍，努力提高優(yōu)撫保障水平。深化退役士兵安置改革，繼續(xù)推行“雙考”安置辦法，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化服務(wù)措施，健全完善退役士兵安置政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)，縮小城鄉(xiāng)安置差別，逐步建立以政策扶持就業(yè)和培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)為主，發(fā)放退役金、安排工作等多種方式相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化退役士兵安置制度。認(rèn)真做好軍隊(duì)離退休干部和無軍籍退休職工的接收安置工作，穩(wěn)步推進(jìn)住房和醫(yī)療制度改革，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)烈士紀(jì)念建筑物的維護(hù)管理，充分發(fā)揮其在教育人民群眾、增強(qiáng)愛國情感、培育民族精神等方面的積極作用。

（七）加強(qiáng)區(qū)劃地名管理等工作，提高專項(xiàng)行政事務(wù)管理水平。積極穩(wěn)妥地做好行政區(qū)劃調(diào)整變更工作，堅(jiān)持行政區(qū)劃調(diào)整與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，合理配置資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，改善城鎮(zhèn)布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成比例協(xié)調(diào)、規(guī)模適度、功能互補(bǔ)、各具特色的城鎮(zhèn)發(fā)展格局，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快以地名規(guī)范、地名設(shè)標(biāo)和地名規(guī)劃為主要內(nèi)容的地名公共服務(wù)工程建設(shè)步伐，重點(diǎn)做好地名數(shù)據(jù)庫和地名信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，向社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、方便及時(shí)的地名公共服務(wù)。健全行政區(qū)域界線管理體制和界線糾紛應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)以界線聯(lián)合檢查為重點(diǎn)的日常管理工作，開展平安和諧邊界創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)鞏固勘界成果，實(shí)現(xiàn)依法治界，維護(hù)邊界地區(qū)的安全穩(wěn)定。按照便民的原則，深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化，不斷提高登記質(zhì)量，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)推行殯葬改革，革除封建迷信、大操大辦等喪葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，盡快出臺(tái)《*州殯葬管理暫行辦法》、《*州違反規(guī)定修建活人墓處理辦法》、《*州殯葬管理目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法》等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)殯葬管理任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊完成瑞麗殯儀館、盈江殯儀館建設(shè)，劃定明確火化區(qū)域范圍，加大殯葬執(zhí)法檢查力度，力爭到2010年我州火化率基本達(dá)到全省平均水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保民政各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成

各級(jí)政府要把民政工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)研究、經(jīng)常過問民政工作，及時(shí)幫助解決工作中的大事、急事、難事，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整工作思路，尤其要充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、鞏固基層政權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能，為基層民政工作的順利開展提供組織保障。各縣市要認(rèn)真落實(shí)州政府第39次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，按照小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2人、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3人的要求，盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干人員編制落實(shí)到位，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量，確保基層民政工作的全面開展。各級(jí)民政部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量支持參與民政工作。有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢，協(xié)助做好民政工作，不斷健全“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。要根據(jù)建設(shè)法治政府的要求，進(jìn)一步完善和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資金投入社會(huì)福利和社會(huì)公益事業(yè)，加強(qiáng)資金分配、發(fā)放和使用的管理監(jiān)督，促進(jìn)民政事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要大力加強(qiáng)民政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化班子成員政治理論和業(yè)務(wù)理論教育培訓(xùn)，增強(qiáng)管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，使班子成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體。要不斷提高民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、廉潔從政，情趣健康、樂于奉獻(xiàn)的新風(fēng)正氣。思想建設(shè)上，要始終保持思想上的先進(jìn)性和政治上的堅(jiān)定性，始終把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。業(yè)務(wù)建設(shè)上，要強(qiáng)化現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力造就適應(yīng)新形勢民政事業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。作風(fēng)建設(shè)上，要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，始終牢記和堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，深入基層，深入群眾，知民情，解民意，切實(shí)為群眾謀利益，辦實(shí)事。廉政建設(shè)上，要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，真正做到紀(jì)律嚴(yán)明、依法辦事、廉潔高效，不斷提高民政干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，民政工作是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，做好民政工作意義十分重大。讓我們?cè)谥菸⒅菡恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，牢記宗旨，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)富裕文明民主開放和諧*做出新的貢獻(xiàn)！