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為了認真貫徹中央四個長效機制文件精神，提高黨員隊伍的整體素質，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，中衛市通過采取五種形式，開展五項活動，建立五個機制，加強基層黨員教育培訓工作。

五種形式：

一是集中教育培訓。在認真落實“”制度的基礎上，采取專題講座、集中輔導、座談交流、定期輪訓等形式，有計劃地對基層黨員干部進行集中強化教育培訓。2005年以來，市委共舉辦各級各類培訓班69期，鎮（鄉）、村兩級集中培訓致富帶頭人、致富能手、骨干黨員775場次，培訓黨員干部3萬多人次，參訓率達90%以上。二是巡回宣講培訓。先后從市、縣直有關部門抽調人員組成理論宣講組，開展“百課下基層”巡回宣講活動，對廣大黨員、群眾進行黨的一系列重大理論和戰略部署教育，并從農牧、科技等部門抽調技術業務骨干，圍繞大棚種植、科技養殖、壓砂西瓜等項目，深入農戶家中或田間地頭手把手傳授技術，面對面介紹經驗，現場解決技術難題，推動了全市農業特色產業的發展。三是典型示范教育。在各鎮（鄉）、村分別確定示范項目，建立示范基地，培育示范點，依托示范基地和示范點，對廣大農村黨員、群眾進行農村新技術培訓。同時，有重點地組織農村致富能手、種養大戶和科技致富帶頭人以現身說法的形式，介紹發家致富的經驗，傳授增收致富的技術，增強了培訓效果。四是媒體宣傳教育。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等現代傳媒手段，通過播放電教光盤、開辟黨建專欄、建立黨建網站等形式，宣傳黨的路線方針政策，展示先進黨員風采，對廣大黨員進行形象直觀的教育培訓，提高了教育培訓工作的質量。五是實踐鍛煉教育。從不同行業、不同類型黨員的出發，分別在農村、機關事業單位、企業、社區黨員中深入開展了“發揮‘雙帶’作用，建設社會主義新農村”、“創建文明機關，做人民滿意的公務員”、“提高勞動技能，促進企業經濟效益”、“服務社區、服務居民”等主題實踐活動，使廣大黨員在社會實踐活動中接受教育和熏陶，充分發揮先鋒模范作用。

五項活動：

一是黨員“評星定格”活動。每年結合黨員冬季輪訓工作，從執行政策、組織生活等10個方面對每名黨員進行民主評議和“評星定格”，對優秀黨員、基本合格黨員、不合格黨員分別進行表彰獎勵、批評教育和組織處理，從而健全完善了科學有效的黨員激勵評價機制。二是公開承諾服務活動。廣大黨員結合各自的實際，圍繞黨員“評星定格”10個方面的內容，逐項向群眾作出公開承諾，年底認真評議兌現。2005年以來，全市共有3萬多名黨員向群眾公開承諾辦實事4萬多件。三是農村無職黨員設崗定責活動。結合農村實際，分4個方面18個類型為農村無職黨員設置了崗位，通過設崗明責、競爭上崗，引導黨員主動參與村級事務管理，義務為群眾服務。2005年以來，共有2萬多名農村無職黨員上崗履責。通過開展設崗定責活動，搭建了農村黨員發揮先鋒模范作用的平臺。四是城鄉黨支部“手拉手”活動。每年年初以市委下發通知，要求機關黨支部、機關黨員干部與農村黨支部、農村黨員群眾結成“手拉手”幫扶對子，通過支部互聯、黨員互助、干群互動，幫助農村黨員群眾解決發展資金、致富信息、農產品銷售以及發展生產等方面存在的困難。2005年以來，全市共有761個機關黨支部和842個農村黨支部、18000多名機關黨員干部和12000多名農村黨員群眾結成了“手拉手”幫扶對子，共落實幫扶資金500余萬元，為群眾辦實事、辦好事6000多件。五是“黨內互助工程”。采取“財政資助、黨費補助、部門援助、黨員捐助”的辦法，積極籌資100多萬元設立了農村黨員致富資金，每年選擇300多戶農村黨員，為每戶黨員提供無息貸款3000—5000元，重點扶持他們發展大棚種植、壓砂西瓜、科技養殖等特色產業，增強了農村黨員的榮譽感，提高了農村黨員的“雙帶”能力。“黨內互助工程”連續實行3年來，全市1000余戶農村黨員受益。

五個機制：

一是領導協調機制。成立了由市委分管領導任組長，市直有關部門主要領導為成員的市黨員干部教育培訓工作領導小組，負責全市黨員干部教育培訓的指導、協調、督促、檢查工作，并根據人事變動情況，及時調整健全領導小組，做到了機構常設、組織健全、工作常抓。二是考核評價機制。市委將黨員教育培訓情況列入各縣、市直各部門、城區各鎮(鄉)年度目標管理考核責任書之中，把黨員教育培訓工作的任務、措施、效果等指標量化，把軟任務變成硬指標，定期進行檢查督促，年終進行考核，確保了黨員教育培訓工作各項任務真正落到實處。三是投入保障機制。市、縣兩級政府把黨員教育培訓工作經費列入財政預算；市、縣組織部每年從留存黨費中劃撥一定資金，專門用于黨員教育培訓工作；各基層黨委也積極籌措資金，切實解決黨員教育培訓資金不足的問題。四是獎懲激勵機制。把黨員教育培訓情況與基層干部的選拔使用、評先選優掛鉤，與工作目標責任制掛鉤，調動了基層黨員干部參加教育培訓的積極性。五是黨內監督機制。堅持從嚴治黨的方針，進一步健全和完善了黨員的管理監督制度，改進了黨員管理監督的方法，加大了管理監督的力度，嚴格處理違紀違法黨員干部，用制度和紀律規范黨員行為，弘揚了正氣，樹立了新風。