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同志今年六月在中央黨校的重要講話中強調(diào)：“科學發(fā)展，社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅定不移地加以落實。”認真學習領會這一重要論斷，全面深刻地認識科學發(fā)展觀，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對于保持黨和國家各項事業(yè)順利發(fā)展的大局至關重要。

一、堅定不移地落實科學發(fā)展觀，必須深刻認識科學發(fā)展觀的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性和主動性

貫徹落實科學發(fā)展觀是堅持“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。科學發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬列主義、思想、鄧小平理論關于發(fā)展的思想，堅持了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，體現(xiàn)了與時俱進的理論品格，全面貫徹了“三個代表”重要思想。強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，反映了發(fā)展的時代特征和必然趨勢，符合中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；強調(diào)不斷繁榮與經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展相適應的社會主義文化，符合中國先進文化的前進方向；堅持以人為本，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的宗旨，代表了中國最廣大人民的利益。按照科學發(fā)展觀的要求做好各項工作，就能把“三個代表”重要思想落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。貫徹落實科學發(fā)展觀體現(xiàn)了保持黨的先進性和我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。深刻變化的國際國內(nèi)環(huán)境，使保持和發(fā)展黨的先進性既面臨許多新情況新考驗，又面臨許多新任務新要求。科學發(fā)展觀正是立足于世情、國情、黨情，提出了社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的新格局，提出了正確處理經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展、自主創(chuàng)新和引進吸收、自力更生和對外開放等一系列重要關系，創(chuàng)造性地回答了中國特色社會主義建設的重大理論和現(xiàn)實問題。因而，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，既是黨的先進性在當代中國最重要最具體的體現(xiàn)，也是新的歷史條件下黨的先進性建設的重要著力點和衡量標準。

貫徹落實科學發(fā)展觀是全面建設小康社會的重要保證。全面建設惠及13億人口的更高水平的小康社會，是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)目標體系，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。必須看到，我國現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。長期積累的結構性矛盾和粗放式增長方式還沒有根本轉變，科技教育還比較落后，生產(chǎn)力水平總體較低；城鄉(xiāng)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的難度加大；部分群眾生活困難、就業(yè)和社會保障壓力增大、收入分配差距拉大、消極腐敗現(xiàn)象等影響社會和諧的問題比較嚴峻；經(jīng)濟體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設和思想道德建設等方面還存在一些不容忽視的問題。只有堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，才能解決發(fā)展中存在的各種問題，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標創(chuàng)造必備的條件，才能使全面建設小康社會真正建立在堅實的基礎上，保證人民共享發(fā)展成果。

貫徹落實科學發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，各級黨委和領導干部要不辱使命、不負重托，切實提高執(zhí)政能力，必須解決好發(fā)展問題。擺在我們面前的任務非常艱巨，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，形勢逼人，不進則退。這就要求我們既要深化改革、消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，又要考慮人們的承受能力，維護社會穩(wěn)定；既要保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和通過辛勤勞動與合法經(jīng)營先富起來人們的發(fā)展活力，又要高度重視和關心欠發(fā)達地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾；既要發(fā)展黨內(nèi)民主、推動人民民主，又要維護黨和國家的團結統(tǒng)一、保證中央的政令暢通；既要滿足人民群眾日益多樣化的物質(zhì)文化需求，又要確保馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，等等。只有把貫徹落實科學發(fā)展觀同加強黨的執(zhí)政能力有機結合起來，把提高科學發(fā)展的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的重要方面，我們才能更好地解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題。

二、堅定不移地落實科學發(fā)展觀，就要深刻認識科學發(fā)展觀的要義、核心、基本要求和根本方法，切實增強學習貫徹的全面性和系統(tǒng)性

科學發(fā)展觀不只是單純解決經(jīng)濟發(fā)展問題的發(fā)展觀，而是注重解決經(jīng)濟、政治、文化、社會和人的全面發(fā)展的科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀內(nèi)涵豐富、目標明確，具有全面性和系統(tǒng)性。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的根本任務。發(fā)展對于我們?nèi)娼ㄔO小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。科學發(fā)展觀揭示了我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的正確道路，是指導我們認識和推進發(fā)展的根本觀點和方法。科學發(fā)展觀著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，在發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、發(fā)展目的和發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點，初步形成了當代馬克思主義關于社會主義發(fā)展的系統(tǒng)理論，并在實踐中不斷豐富、發(fā)展和完善。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，就是堅持以最廣大人民的根本利益為本，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本的“人”，是指最廣大人民群眾。在當代中國，就是以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體，包括其他社會主義建設者等社會各階層在內(nèi)的廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是根本，就是出發(fā)點和落腳點，就是最廣大人民的根本利益。以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，即堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，把人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展，就是要著眼于滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要，始終以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要克服單純以經(jīng)濟指標衡量發(fā)展水平的觀點，做到經(jīng)濟與政治文化社會建設的各個環(huán)節(jié)、城市與農(nóng)村、東部地區(qū)和中西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重優(yōu)勢互補、良性互動。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的十六屆三中全會明確提出實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。這“五個統(tǒng)籌”既是科學發(fā)展觀的根本方法，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然途徑，深刻體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。堅持“五個統(tǒng)籌”，必須在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，兼顧經(jīng)濟社會各個方面的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各構成要素的優(yōu)化整合，在統(tǒng)籌兼顧中求發(fā)展，以發(fā)展促進更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相互協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

科學發(fā)展觀的這四個方面是相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。它的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)，體現(xiàn)了發(fā)展本質(zhì)與發(fā)展動力的統(tǒng)一、發(fā)展目標與發(fā)展方式的統(tǒng)一、發(fā)展要求與發(fā)展方法的統(tǒng)一；深刻反映了我們黨在發(fā)展問題上的新認識，是我們黨執(zhí)政理念的新飛躍，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們應當全面、系統(tǒng)、準確地理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、思想內(nèi)涵和基本要求，把思想和行動真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來。

三、堅定不移地落實科學發(fā)展觀，必須深刻認識科學發(fā)展觀是我國現(xiàn)代化建設必須長期堅持的指導思想，要切實增強學習貫徹的堅定性和長期性

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心。中國特色社會主義脫胎于經(jīng)濟文化相對落后的國家，現(xiàn)代化建設任重而道遠。只有牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為建設中國特色社會主義打下堅實的物質(zhì)基礎。以往社會主義進程中出現(xiàn)曲折，主要原因在于指導思想偏離了這個根本任務。黨的十一屆三中全會實現(xiàn)了黨和國家工作重心的戰(zhàn)略轉移，使中國經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道。從“發(fā)展是硬道理”，到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”，再到發(fā)展是“科學發(fā)展觀第一要義”，這個思想進程反映了黨對發(fā)展和科學發(fā)展認識的不斷深化。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持黨的根本宗旨。全心全意為人民服務，代表最廣大人民的根本利益，在現(xiàn)階段，就是要努力實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，全力加快中國特色社會主義建設進程，這是最廣大人民群眾的共同事業(yè)，必須調(diào)動和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就要求我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須立足社會主義初級階段的基本國情。經(jīng)過50多年的社會主義建設，特別是實行改革開放以來，我國的綜合國力取得巨大成就，到20世紀末人民生活總體上達到了小康水平。但是，人口多、底子薄、基礎差仍是我國的基本國情。目前全國農(nóng)村還有部分人沒有解決溫飽問題，城鎮(zhèn)還有不少人處在最低生活保障線以下。我們必須認清全面建設小康社會、實現(xiàn)我國基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義制度的長期性、艱巨性，增強聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的堅定性，提高想問題、辦事情決不可脫離實際的自覺性，為實現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗。當前，特別要注意把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展形勢下的新矛盾新問題，努力提高科學發(fā)展的思維水平和實踐能力。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。毫不動搖地堅持黨的基本路線，是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風險考驗、順利達到目標的可靠保證。堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持黨的領導，堅持馬列主義、思想是我們的立國之本；通過改革創(chuàng)新來建立相互適應、充滿活力的體制機制，通過擴大開放來吸收借鑒世界先進成果，則是我們的強國之路。因此，推進科學發(fā)展與社會和諧，必須堅持四項基本原則，堅定不移地推進改革開放，切實加強和改進黨的建設。要堅持把“一個中心”和“兩個基本點”統(tǒng)一于建設中國特色社會主義的偉大實踐中，任何時候都決不能動搖，這是推進中國特色社會主義事業(yè)新發(fā)展的根本保證。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須進一步用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐。要大力加強科學發(fā)展觀的宣傳教育，引導廣大干部群眾深刻認識科學發(fā)展觀的時代背景、重大意義和理論內(nèi)涵，不斷增強用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的自覺性與堅定性。各級領導干部要帶頭學習科學發(fā)展觀，堅持聯(lián)系實際、學以致用，真正起到示范和帶動作用。通過在全黨全社會廣泛深入地學習、研究和宣傳，真正使科學發(fā)展觀為廣大干部群眾所掌握，切實把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展的重大決策與部署上來，并認真落實到各項工作中去。