導(dǎo)語：干部教育培訓(xùn)會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)和干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，結(jié)合**實(shí)際，具體部署我市進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，扎實(shí)推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。剛才，市農(nóng)業(yè)局、**、**市的三位同志作了很好的發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四個(gè)問題：

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的重大意義

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，做好干部教育培訓(xùn)工作是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容和加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要途徑。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，事關(guān)黨的執(zhí)政能力，事關(guān)**發(fā)展大局。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

(一)這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。一切工作都要圍繞這個(gè)中心來部署、來開展、來推進(jìn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要的是提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。這個(gè)能力素質(zhì)主要是兩個(gè)方面：一個(gè)方面是思想政治素質(zhì)，要有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定性和自覺性；另一方面是實(shí)際工作能力，要有領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體能力。這兩個(gè)方面的能力素質(zhì)缺一不可。沒有思想政治方面的素質(zhì)，就會(huì)迷失方向；但光有思想政治素質(zhì)而沒有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的工作能力，那也不行。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率；通過進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)廣大干部科學(xué)發(fā)展的自覺意識，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到方方面面具體工作中去。

(二)這是推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要保障。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整和解決我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾的根本舉措，也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。破解經(jīng)濟(jì)瓶頸、加快轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展水平，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍擁有怎樣的素質(zhì)、怎樣的能力，以怎樣的思想狀況、精神風(fēng)貌，來做工作、迎接考驗(yàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否又好又快發(fā)展，直接關(guān)系到能否科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在當(dāng)前形勢下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，做好干部教育培訓(xùn)工作，著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，是一項(xiàng)非常重要而緊迫的任務(wù)。

(三)這是加強(qiáng)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。總的講，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的。特別是20**年我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，市委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，擺到重要位置，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”等系列活動(dòng)，探索了一條以實(shí)踐為特色的思想政治建設(shè)新路子，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作也取得了明顯成效，市級共培訓(xùn)黨政干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員3386期30萬余人次，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)了*人次，有力促進(jìn)了各級干部素質(zhì)和能力的提升。但是，我們也應(yīng)該看到，思想政治建設(shè)和干部教育是一個(gè)常抓常新的課題。當(dāng)前，在一些干部當(dāng)中，還存在許多問題，與科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與黨和人民群眾的要求有比較大的差距。與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，是提高干部隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。

二、以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

按照中央和省委的部署，明年我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級各部門要主動(dòng)準(zhǔn)備，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

(一)抓根本，堅(jiān)定理想信念。理想信念是總旗幟。鄧小平同志多次說過:“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)使革命勝利呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐耄旭R克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念。”聯(lián)系到**實(shí)際，改革開放*年來，**取得了輝煌成就，這其中非常重要的一條，在于全市上下特別是廣大群眾有一種非常強(qiáng)烈的脫貧致富、解決溫飽的愿望。現(xiàn)在，我們要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再創(chuàng)發(fā)展輝煌，理想、信念、愿望仍然很重要。具有科學(xué)發(fā)展的信念、科學(xué)發(fā)展的愿望，才能正確指導(dǎo)我們的行動(dòng)。一要加強(qiáng)理論武裝。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，帶頭改造主觀和客觀世界，時(shí)刻牢記示范要求，處處體現(xiàn)表率風(fēng)范，始終保持政治上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性。要按照中央和省委的部署，以縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。二要推進(jìn)解放思想。改革開放的過程是解放思想的過程，科學(xué)發(fā)展也需要繼續(xù)解放思想。從某種角度說，解放思想是謀求發(fā)展的永恒主題，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的最重要?jiǎng)恿υ慈＝夥潘枷氩皇浅橄蟮母拍睿仨汅w現(xiàn)到具體的工作、實(shí)踐中去。現(xiàn)在，在我們的工作實(shí)踐當(dāng)中，需要解放思想的地方非常多。無論在城市還是農(nóng)村的發(fā)展中，如果沒有思想的解放，要推進(jìn)工作是很難的。我們正在著重抓的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革發(fā)展等重大工作，如果還是按照過去的框框，不解放思想，將很難走出有效的路子來。比如在農(nóng)村，如果土地不流轉(zhuǎn)，就很難組織現(xiàn)代化生產(chǎn)。現(xiàn)在**真正務(wù)農(nóng)的農(nóng)民比例不是很高，很多農(nóng)民其實(shí)已經(jīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)是有條件的。又比如，現(xiàn)在農(nóng)民的房屋都是建在集體的土地上，從物權(quán)法角度講，農(nóng)民的房子產(chǎn)權(quán)是不完整的，城市居民的商品房有房產(chǎn)證、地產(chǎn)證，農(nóng)村的農(nóng)民只有房產(chǎn)證，沒有地產(chǎn)證。這些問題都是需要研究、探索的。三要強(qiáng)化責(zé)任意識。增強(qiáng)責(zé)任意識是干部做好工作的重要前提。一個(gè)干部不管學(xué)識水平有多高、工作能力有多強(qiáng)，但如果沒有責(zé)任意識,缺乏實(shí)干精神，就不可能做好工作,也不可能贏得群眾的信任。社會(huì)是很公正的，更多不是看你說得怎么樣，是看你干得怎么樣。干得怎么樣，當(dāng)然有能力的因素，最主要的還是責(zé)任意識。現(xiàn)在**存在的一些問題，包括環(huán)保、安全生產(chǎn)、違法違章建筑、非法宗教場所、治安亂點(diǎn)等方面的問題，都同干部責(zé)任意識不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)有關(guān)系。像安全生產(chǎn)問題，從12月3日到8日，5天時(shí)間，發(fā)生3起火災(zāi)事故，造成17人死亡。市區(qū)江濱大橋下焚燒垃圾引起的火災(zāi)，也造成比較嚴(yán)重的影響。發(fā)生這些火災(zāi)事故，不是偶然的，是有必然性的。像違章問題，**的情況也非常嚴(yán)重。**有那么多的安全隱患，有那么多的違章建筑，各級干部都沒有看見？其實(shí)真的是沒有責(zé)任意識。因?yàn)闆]有責(zé)任意識，所以視而不見、見而不管、管而不力。等到問題成堆成山了，再去說什么下特別決心、用特別手段，搞大規(guī)模的整治。今年整治好了明年問題又出來了，這個(gè)月整治好了下個(gè)月問題又出來了，沒完沒了地搞專項(xiàng)活動(dòng)，但就是沒能管得住。對環(huán)境污染、安全隱患、違法違章等問題，不僅要下決心整治，而且要下決心管理，并且確保管得住，使問題不再出現(xiàn)。我們的辦法是，哪個(gè)地方在這些方面出現(xiàn)問題，要深刻作檢討，并且?guī)ь^搞整治。去年**棚屋接連發(fā)生火災(zāi)事故，市里就要求**對棚屋進(jìn)行全面整治、要出經(jīng)驗(yàn)。總的看，**對棚屋整治做得不錯(cuò)，拆了50多萬平方米，而且現(xiàn)在鞏固得也不錯(cuò)。去年甌海的違章建筑發(fā)生了死人事故，市里要求甌海帶頭拆違章建筑。甌海現(xiàn)在已拆了40萬平方米，但是工作還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，一方面要繼續(xù)拆，難拆的也必須拆下去，另一方面要確保不反彈，違章建筑拆后要及時(shí)清理。像治安亂點(diǎn)問題，其實(shí)背后也有責(zé)任問題。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)，有那么龐大的公安隊(duì)伍，治安亂點(diǎn)治不了，賭場整治不了，不可能的事情。我曾要求，凡是治安亂點(diǎn)得不到整治的，必須從公安隊(duì)伍內(nèi)部找原因，從基層派出所找原因。應(yīng)該說，現(xiàn)在絕大多數(shù)干部都具備做好工作的基本能力，能不能做好工作，關(guān)鍵在責(zé)任心。

(二)抓核心，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是凝聚力，團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)也是工作的需要、政治的需要。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵是堅(jiān)持民主集中制原則。根據(jù)中央的要求，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革以后，必須堅(jiān)持的一個(gè)重要機(jī)制，就是堅(jiān)持常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重要問題決定、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額資金使用等，都必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的程序，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。民主集中制，民主是基礎(chǔ)，因此要廣泛地聽取方方面面的意見。民主集中制貫徹得好不好，班子團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵在“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，要找原因，首先找“一把手”。作為“一把手”，要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，帶頭同班子的成員交流溝通，自覺成為維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。團(tuán)結(jié)、心情舒暢，不僅是工作需要，政治需要，其實(shí)也是健康的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部一天中工作的時(shí)間很長，每天除了八小時(shí)工作時(shí)間，大家相聚在一起，許多領(lǐng)導(dǎo)可能回家了還在想工作，如果大家因?yàn)楣ぷ髦胁粓F(tuán)結(jié)，造成心情不愉快，是會(huì)影響健康的。

(三)抓本質(zhì)，堅(jiān)持執(zhí)政為民。執(zhí)政為民，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持執(zhí)政為民，首先就要開展調(diào)查研究，了解人民群眾的所思所欲。要為群眾服務(wù)，但是如果連群眾的要求都不知道，就不可能有針對性地搞好服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去，到基層去，了解真實(shí)的情況，非常重要。特別是當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化，嚴(yán)重地影響到**，影響到**的中小企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候企業(yè)非常需要幫助。我們要切實(shí)為企業(yè)服務(wù)，走到企業(yè)中去服務(wù)。過去我們不大贊成領(lǐng)導(dǎo)干部參加企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，但在這個(gè)特殊時(shí)期，特別困難的情況下，我們提倡各級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)企業(yè)的需要，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)做事情，包括幫助企業(yè)一起開拓市場、一起參加展銷活動(dòng)，也包括參加一些企業(yè)重大項(xiàng)目的開工儀式，為企業(yè)鼓鼓勁。執(zhí)政為民，以人為本，既是一種理論、一種追求，更是具體的工作。如果真正有執(zhí)政為民的思想，真正有以人為本的理念，就能工作做得更好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)政為民體現(xiàn)到具體的工作當(dāng)中去，不要僅僅作為一句口號。

(四)抓導(dǎo)向，堅(jiān)持選賢任能。能不能選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是不是成熟的重要標(biāo)志。從某種角度說，用人就像舉旗。如果用好一個(gè)人，對很多干部就能起到引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用；如果用錯(cuò)一個(gè)人，對干部也會(huì)產(chǎn)生導(dǎo)向作用，特別是如果任人唯親，用人不公正、不公道，更會(huì)造成嚴(yán)重的后果。一要堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)溥x拔干部，把思想政治素質(zhì)作為一個(gè)重要的依據(jù)。二要把握選人方式。通過什么方式來選人，是一個(gè)民主的問題。現(xiàn)在選人用人上的程序很多，但如果不是真心誠意地發(fā)揚(yáng)民主，很容易變成形式化。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，用人上的權(quán)利很大，一定要有所約束，要實(shí)實(shí)在在地探索發(fā)揚(yáng)民主的辦法，不能流于形式。最近組織部門在搞調(diào)研，探索如何更加透明、更加民主地來選人，包括公開招考、公開推薦等。在這方面，必須在發(fā)揚(yáng)民主上有一些具體的辦法。三要堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步嚴(yán)明用人紀(jì)律,堅(jiān)決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,逐步建立完善干部選拔任用監(jiān)督制度體系。

(五)抓落實(shí)，堅(jiān)持履行職責(zé)。抓落實(shí)、履行職責(zé)，對于做好工作非常重要。特別是“一把手”，要帶頭認(rèn)真履行職責(zé)。一個(gè)部門也好，一個(gè)地方也好，“一把手”的職責(zé)總體上可用三句話來概括：一是要抓全局、負(fù)總責(zé)；二是要抓班子、帶隊(duì)伍；三是要以身作則、當(dāng)好表率。如果這三條都做到了，就會(huì)是一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)，反之如果做不好這三條，就不會(huì)是一個(gè)非常稱職的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要身體力行，對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。對存在的問題，要敢抓敢管，勇于承擔(dān)責(zé)任，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)、規(guī)范的制度和人格的魅力抓班子帶隊(duì)伍，從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)等各方面，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。要以身作則，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)上充分發(fā)揮好表率作用，在科學(xué)決策上充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，在選賢任能上充分發(fā)揮好關(guān)鍵作用，在協(xié)調(diào)運(yùn)作上充分發(fā)揮好凝聚作用，在個(gè)人修養(yǎng)上充分發(fā)揮好示范作用，不斷提高帶班子的能力和水平。

三、緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作

黨的十七大明確提出要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。前不久中央和省委專門召開會(huì)議，對新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作進(jìn)行部署。按照中央和省委的要求，市委也專門作了研究，市委常委會(huì)已討論通過《**市20**-20*年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》。

(一)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。要突出教育培訓(xùn)的針對性，強(qiáng)化重點(diǎn)，兼顧一般，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的全覆蓋。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)培訓(xùn)。每年安排120名左右市管領(lǐng)導(dǎo)干部到市委黨校和高校進(jìn)修學(xué)習(xí)，安排60名左右縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部到中央黨校、省委黨校和有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，安排120名縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)科級干部參加市委黨校和高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部境外培訓(xùn)管理工作，爭取每年舉辦1-2期出國培訓(xùn)班。前段時(shí)間，網(wǎng)上輿論對我市出國培訓(xùn)有一些反映，我們也作了處理。但是，這不是說出國培訓(xùn)這件事情不好，不是辦出國培訓(xùn)班出問題，是在出國培訓(xùn)具體實(shí)施當(dāng)中，日程安排與要求有差距，作為外事紀(jì)律是不允許的，對此我們是認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，以此為戒，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了對出國培訓(xùn)的管理。出國培訓(xùn)班還是要繼續(xù)辦下去，而且要辦好。二是后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)。根據(jù)“近期備用、中期強(qiáng)化、遠(yuǎn)期籌備、梯次推進(jìn)”的后備干部培養(yǎng)目標(biāo)，突出抓好理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)。三是急需人才要抓緊培訓(xùn)。根據(jù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，抓緊抓好各類急需人才的培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才，列入“省151人才工程”人員，“市551人才工程”培養(yǎng)對象，以及享受政府特殊津貼的專家和對國家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力構(gòu)建**的“人才高地”。四是基層干部要優(yōu)先培訓(xùn)。基層干部的培訓(xùn)要更加貼近實(shí)際，不能用一套教材、一個(gè)方法培訓(xùn)各級干部。這次村級換屆后對村干部的培訓(xùn)，要講究實(shí)效性，必須安排的課程要安排好，可不安排的課程少安排，留出更多的時(shí)間請優(yōu)秀的村支部書記、村委會(huì)主任來當(dāng)老師，讓他們講講自己是怎么當(dāng)好村支部書記和村委會(huì)主任，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力。五是企業(yè)人才要加強(qiáng)培訓(xùn)。從某個(gè)角度說，民營企業(yè)家、民營企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)，決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和命運(yùn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，要靠企業(yè)家實(shí)實(shí)在在地去干。企業(yè)家有沒有轉(zhuǎn)型升級的自覺性，有沒有這個(gè)能力，對**下步的發(fā)展至關(guān)重要。

(二)深化培訓(xùn)內(nèi)容。要著眼堅(jiān)定信念、提高本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地收集掌握培訓(xùn)需求信息，合理設(shè)置安排培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)籌抓好理論教育、知識教育和黨性教育，使培訓(xùn)內(nèi)容做到掌握理論知識與提高解決實(shí)際問題能力相結(jié)合，提高理論政策水平與提高工作技能相結(jié)合，提高決策力與提高執(zhí)行力相結(jié)合，適應(yīng)工作崗位與提升領(lǐng)導(dǎo)力相結(jié)合。一要切實(shí)抓好理論教育。重點(diǎn)突出中國特色社會(huì)主義理論體系教育，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高廣大干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。二要切實(shí)抓好知識教育。重點(diǎn)抓好形勢教育和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方面的知識培訓(xùn)，幫助干部提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。三要切實(shí)抓好黨性教育。重點(diǎn)開展黨的宗旨觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和黨風(fēng)廉政等方面的教育，增強(qiáng)廣大干部抵御各種風(fēng)浪和誘惑的考驗(yàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。抓培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上要有針對性，要結(jié)合培訓(xùn)對象的實(shí)際情況來開展。如果不符合培訓(xùn)對象的實(shí)際情況，培訓(xùn)的質(zhì)量會(huì)受到影響。

(三)注重培訓(xùn)實(shí)效。干部培訓(xùn)不同于正規(guī)的學(xué)歷教育，重在提高能力。要根據(jù)當(dāng)前的工作需要，缺什么補(bǔ)什么，增強(qiáng)實(shí)踐性和時(shí)效性。一是培訓(xùn)目標(biāo)要指向能力培養(yǎng)。要將干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局勢和處理復(fù)雜事務(wù)的能力作為教育培訓(xùn)的基本目標(biāo)，貫穿于教育培訓(xùn)的全過程。二是培訓(xùn)內(nèi)容要圍繞能力培養(yǎng)。堅(jiān)持學(xué)以致用，根據(jù)崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)，開展有針對性的培訓(xùn)，提高干部的綜合素質(zhì)能力。尤其要緊密結(jié)合**實(shí)際和市委、市政府的中心工作，開展相關(guān)知識的培訓(xùn)，研究探討當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力。三是培訓(xùn)方式要著眼能力培養(yǎng)。要圍繞干部履行崗位職責(zé)、提高實(shí)際工作能力來開展干部教育培訓(xùn)工作，著力開展以問題為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)、以能力為核心的學(xué)習(xí)，使干部教育培訓(xùn)的方式與內(nèi)容相符合，更加增強(qiáng)實(shí)踐性、體現(xiàn)時(shí)效性，達(dá)到更好的培訓(xùn)效果。

(四)整合培訓(xùn)資源。一要發(fā)揮黨校、行政學(xué)院的主渠道作用。積極促進(jìn)市縣兩級黨校、行政院校培訓(xùn)資源的優(yōu)化整合，通過教學(xué)科研、師資力量、教學(xué)設(shè)施等資源共享，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，使黨校和行政院校的主渠道、主陣地和主力軍作用更加突出。二要積極利用高校資源。拓展培訓(xùn)渠道，在當(dāng)?shù)睾屯獾剡x擇確定一批高等院校作為干部教育培訓(xùn)基地，發(fā)揮高等院校等培訓(xùn)資源的作用，努力提高教學(xué)的層次和水平。三要多渠道開發(fā)利用社會(huì)培訓(xùn)資源。支持和引導(dǎo)有關(guān)單位和部門開展各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及技能訓(xùn)練，切實(shí)提高廣大干部為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。四要加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)。完善中心組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)辦好“**講壇”等各類講壇。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自學(xué)作為系統(tǒng)培訓(xùn)的一個(gè)重要內(nèi)容。五要依托網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代化教育手段。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和專用頻道覆蓋面廣、輻射面寬的優(yōu)勢，開展遠(yuǎn)程教學(xué)，拓展教學(xué)空間，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)代感和吸引力。

(五)完善培訓(xùn)機(jī)制。一要建立健全干部教育培訓(xùn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。各級干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)組織要切實(shí)加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨委組織部門要認(rèn)真履行主管干部教育培訓(xùn)的職能，在發(fā)揮牽頭抓總作用的同時(shí)，積極主動(dòng)地與其他干部教育培訓(xùn)的綜合管理部門協(xié)調(diào)溝通。要建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保教育培訓(xùn)順利開展。二要積極探索建立干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估機(jī)制，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)和體系。三要健全完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與干部的評先評優(yōu)、晉職晉級結(jié)合起來。

四、提高工作水平，充分發(fā)揮組織工作在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用

黨的組織工作從來是為完成黨的中心任務(wù)服務(wù)的，黨的組織工作也從來都是完成中心工作的重要前提與保證。因此，做好組織工作，必須切實(shí)增強(qiáng)全局意識,自覺融入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考和謀劃,切實(shí)提高工作水平。

(一)在“凝心聚力”上下功夫。做到“凝心聚力”，一是要有一個(gè)統(tǒng)一的、大家能夠接受的思想政治目標(biāo)，把大家的心凝聚到一起；二是要干事業(yè)，通過干事創(chuàng)業(yè)把大家凝聚在一起；三是要團(tuán)結(jié)，有一個(gè)心情舒暢、生動(dòng)活潑的工作氛圍。組織部門作為一個(gè)黨管干部的重要職能部門，重點(diǎn)就要在這么幾個(gè)方面下功夫：一個(gè)要提高干部思想政治的堅(jiān)定性、自覺性；一個(gè)要促使廣大干部共同干事創(chuàng)業(yè)；再一個(gè)就是維護(hù)團(tuán)結(jié)。

(二)在“聚集人才”上下功夫。在科學(xué)發(fā)展的新階段，人才資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。大家有一個(gè)共識，所謂經(jīng)濟(jì)的競爭，就是科技的競爭，背后也就是人才的競爭。在**，人才特別是專業(yè)人才的集聚比較難。在經(jīng)濟(jì)總量相近的城市中，**的人才總量、比例都是偏低的，而且**現(xiàn)有人才大多是初級專業(yè)技術(shù)人員。現(xiàn)在**每年考上高校的學(xué)生有4萬左右，但每年學(xué)成回來的不到1萬。我們**200多萬人出去，大部分是大大小小的老板、商人，而進(jìn)來的350萬人，當(dāng)然也是對**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起了很大作用，但是相對來說基本上是普通打工的人。在這種情況下，要大力發(fā)展科技型企業(yè)、推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級就很難。過去我們**一些民營企業(yè)發(fā)展了科技含量比較高的產(chǎn)業(yè)，如軟件產(chǎn)業(yè)，但是慢慢做大了以后，就搬到上海、杭州等地去了，因?yàn)?*缺少企業(yè)需求的人才，專門聘請人才到**的成本很高。對人才工作，對人力資源開發(fā)工作，一定要高度重視。一要繼續(xù)完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與”的人才工作機(jī)制，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把人才工作作為重要的工作，做到一把手抓“第一資源”，組織部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各個(gè)方面，其他部門各司其職做好工作。二要建立健全人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三要健全激勵(lì)有效、保障有力的人才工作政策。四要營造人才發(fā)揮作用的環(huán)境。人才來**，追求的是發(fā)揮作用，“英雄有用武之地”。用一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎瞬挪皇谴笮茇垼B(yǎng)起來給人看的，而是要發(fā)揮作用。營造好的人才環(huán)境，一個(gè)是要人盡其才，發(fā)揮人才的作用，另一個(gè)要給人才提供能夠不斷提高自己的環(huán)境。現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)日新月異，各類人才也都需要不斷提高發(fā)展自己，但是如果人才到了**以后感受不到應(yīng)有的學(xué)術(shù)氛圍，甚至連能夠談?wù)剬I(yè)的朋友也沒有，自我提高發(fā)展成問題，那么留住他們就比較難。現(xiàn)在**能夠提供給高級人才，能切實(shí)發(fā)揮好高級人才作用的崗位也太少。這些方面，都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)在“固本強(qiáng)基”上下功夫。要根據(jù)不同領(lǐng)域的實(shí)際情況，實(shí)行分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，全面提高農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、新社會(huì)組織等基層的黨組織建設(shè)水平。其中的重點(diǎn)，一個(gè)是要加強(qiáng)村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)，把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。另一個(gè)是要抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè)，提高非公企業(yè)黨員普及率、黨組織普及率“兩個(gè)普及率”，不斷增強(qiáng)黨組織在非公企業(yè)中的工作效果。從某種角度說，非公組織、民營企業(yè)黨組織建設(shè)抓得好，才是真本事。同時(shí)，要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。比如要加強(qiáng)激勵(lì)和保障機(jī)制建設(shè)，尤其要加強(qiáng)對村干部的激勵(lì)和保障，做到既要村干部干事情，也給他們一定保障。村干部也是干部，如果只要求他們干事情，沒有給他們一定的保障，干工作的時(shí)間長了，他們也會(huì)有想法。

總之，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作、切實(shí)提高黨的組織工作水平，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。