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同志們：

在全黨深入貫徹科學發展觀，全面構建社會主義和諧社會的關鍵時期，我們迎來了中國共*產*黨建黨8×周年。在這歡慶的節日里，我們隆重表彰在我市三個文明建設中涌現出來的先進黨組織、優秀共*產*黨員和優秀黨務工作者。在此，我代表市委向受到表彰的先進黨組織、優秀共*產*黨員和優秀黨務工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！下面，我就如何學習先進典型、加強基層組織建設和干部隊伍建設，講三點意見。

一、深入宣傳，廣泛發動，迅速掀起學先進、比貢獻、創一流活動熱潮

今年以來，全市各級黨組織和廣大共*產*黨員按照“全黨抓經濟，核心抓工業，重點抓項目，全力抓環境”的總體要求，搶抓機遇，乘勢而上，經濟快速發展，社會大局保持穩定，人民安居樂業，各項事業進步。這些成績的取得，既是上級黨委政府正確領導的結果，更是全市各級黨組織和廣大共*產*黨員充分發揮領導核心作用、戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，團結帶領全市人民艱苦奮斗的結果。今天受到市委表彰的先進黨組織、優秀共*產*黨員和優秀黨務工作者，是全市基層黨組織、廣大共*產*黨員和黨務干部的優秀代表，是全市的先進典型。在他們身上，體現了黨的優良傳統和作風，體現了當代共*產*黨人的高尚品質和情操，體現了嶄新的時代精神和風貌，體現了全市上下加快發展的精氣神。

先進典型代表著時代的發展方向，崇尚先進是社會的美德和發展的動力。學習先進典型，弘揚光榮傳統，對于永葆黨的生機與活力、推動經濟和社會發展、構建和諧社會具有非常重要的意義。全市上下要以先進典型為榜樣，認真學習，廣泛宣傳，掀起學先進、比貢獻、創一流活動熱潮。

一是要以先進典型為榜樣，學習他們堅定共產主義理想，忠于黨的事業的革命精神。學習先進典型，就是要學習他們始終保持堅定理想信念的革命精神，自覺肩負起新時期共*產*黨人的重大使命。受到表彰的××等優秀黨務工作者，認真實踐“三個代表”重要思想，長期扎根于農村，扎根于基層，扎根于群眾，數十年如一日，體現出了心系群眾、艱苦奮斗的公仆情懷。我們向先進典型學習，就是要像他們那樣始終堅定理想信念，自覺肩負起新時期共*產*黨人的重大使命；像他們那樣忠于黨的事業，舍小家為大家，不惜犧牲身家性命；像他們那樣胸懷理想，為黨的事業鞠躬盡瘁，死而后已，對黨忠誠的崇高品質。

二是要以先進典型為榜樣，學習他們迎難而上，開拓進取的拼搏精神。受到表彰的××公司、飛××公司、××豐公司等非公有制企業先進黨組織，解放思想，更新觀念，大力實施項目帶動戰略，敢于與世界500強企業××公司合資合作，敢于到外地創業發展，積極進行擴建改造，建立原材料供應基地，不斷做大做強，為我市經濟建設做出了突出的貢獻；財政局、交通局、計生委、勞動局等市直部門先進黨組織，向一流目標看齊，向一流業績前進，不甘人下，奮勇爭先，用力干事、用心干事，各項工作都取得了顯著的成績。我們學習先進典型，就要像他們那樣與時俱進，不斷超越他人、超越自我，勇做時代的弄潮兒；像他們那樣勇于正視困難、敢于挑戰困難、善于克服困難；像他們那樣始終堅持高標準、嚴要求，強化百折不撓、勇往直前的干事意識。

三是要以先進典型為榜樣，學習他們不尚空談，兢兢業業的實干精神。受到表彰的××等優秀共*產*黨員，他們認真履行黨員義務，充分發揮先鋒模范作用，忠于職守，永不懈怠，為我市的經濟發展和各項事業進步做出了巨大的貢獻。我們學習先進典型，就要像他們那樣愛崗敬業，求真務實，真抓實干；像他們那樣立足崗位、忘我工作、勇爭一流；像他們那樣干一行、愛一行、精一行，學習新知識，鉆研新技術，在平凡的工作崗位上建功成才。

四是要以先進典型為榜樣，學習他們公而忘私，默默無聞的奉獻精神。近年來，我市按照有好的帶頭人、有好的班子、有好的基礎、有好的發展前景的指導思想，先后發現和樹立了××村等一批先進農村黨組織和××等“雙強”村黨支部書記，他們充分發揮表率作用，勤奮工作，勇于奉獻，在平凡的崗位上都作出了顯著成績，受到了群眾贊揚。我們學習先進典型，就要像他們那樣視黨和人民的事業為生命，忠實履行黨和人民賦予的光榮使命；像他們那樣堅持以人為本，始終把人民的利益放在第一位；像他們那樣千方百計為群眾辦好事、辦實事，真心實意當好人民的公仆。

二、以爭創全省基層組織建設先進縣為目標，切實加強基層組織建設

近年來，我們以加強村級組織建設，提高村級組織戰斗力、凝聚力為宗旨，加強領導，嚴格標準，全力以赴做好村級組織換屆選舉工作。通過村級組織換屆，一是優化了村級班子結構。全市新產生的村委員成員中，雙強、雙高人數占87.5%，黨員占86.6%，村委兼支委的占86.4%，高中以上學歷占70.6%，婦女干部數占13.4%。二是規范了村級組織管理。依法推選出了村民小組長和村民代表，充實調整了村委會下屬組織，建立了村民代表會議制度、村務公開監督小組和**理財小組，制定了任期目標，修訂完善了村民自治章程和村委會工作制度。三是推進了農村基層**。這次換屆選舉既嚴格依法辦事，又充分發揚**，全市參選率達98.5%，選舉一次成功率達95.2%。四是促進了農村社會穩定。通過換屆選舉，使廣大村民充分表達了個人意愿，進一步提高了廣大村民依法參與村級事務的自覺性，密切了干群關系，促進了農村經濟發展和社會穩定。但是，我市村級組織換屆工作中還存在著一些問題。一是觀念不新。

有些新任的班子成員創新意識、進取意識不強，思想封閉保守，還沒有找到帶領群眾致富奔小康的好路子。二是素質不高。個別干部黨員覺悟低，工作標準低，等同于一般群眾，工作應付了事，只求過得去、不求過得硬，不求無功，但求無過。三是能力不強。有的村新雙委班子缺乏工作經驗，不能迅速進入工作角色，打開工作局面，工作目標不夠明確，措施不夠得力，方法不夠多樣，效果不夠明顯。四是作風不實。有的干部作風浮漂，不深入、不扎實，不能堅持以人為本，忽視了群眾利益，沒有將群眾滿意不滿意、答應不答應作為工作標準。五是協調不好。一些村新老班子工作銜接不夠好，工作上相互支持不夠、相互幫助不多，還沒有真正做到心往一處想、勁往一處使，沒有形成團結一心干事業的局面。因此，我們必須認識到加強基層組織建設是永恒的主題，不是一勞永逸的，村級組織換屆工作只是一個開端；必須認識到加強基層組織建設的艱巨性、長期性和復雜性以及加強農村基層組織建設的重要意義，在任何時候任何條件下都不能放松這項工作。我們要以創建全省基層組織建設先進縣為目標，以“三級聯創”活動為載體，以培養“雙強”支部書記為重點，不斷增強凝聚力、戰斗力、吸引力，把農村基層組織建設成為堅強的戰斗堡壘，為我市的改革、發展、穩定提供強有力的組織保證。

一是抓教育，轉變觀念。各鄉鎮辦事處黨委和有關部門要多渠道、多層次、多形式地抓好基層干部和黨員的政治理論教育和培訓，引導他們解放思想，轉變觀念，學會用市場經濟的眼光認識農村工作和農村經濟發展中出現的新情況、新問題，選準致富奔小康的載體，大力培育和發展特色農業、現代農業，不斷拓寬致富門路，成為帶領群眾致富奔小康的帶頭人。要把已有的培訓制度和陣地堅持下來、健全起來，特別是今年要在全市農村開通農村黨員遠程教育網，充分利用現代化教育設備，對農民進行科技培訓、技能培訓和知識培訓，不斷提高農村黨員的整體素質和致富本領。

二是抓制度，強化管理。各村雙委要認真落實執行力建設的各項工作措施，對市委、市政府安排的工作任務，要定任務、定時限、定責任、定措施、定獎懲，建立目標管理體系和工作臺帳，一級對一級負責，實行精細化管理，不斷完善執行力建設的工作流程。要按照《××市村級組織管理辦法》等規定，建立健全“”、目標管理、**評議、村務公開、**管理等各項工作制度，不斷深化村黨支部“兩推一選”、“兩推一考”制度，村兩委班子工作協調制度，黨員**議事制度，推進農村基層黨組織建設的制度化、規范化。

三是抓發展，造福于民。鄉鎮作為“三農”工作的主戰場，加快發展是最緊迫的任務。各鄉鎮辦事處要切實抓好招商引資和項目建設工作，搶抓機遇，創新思維，利用比較優勢，吸引外地資金大上項目、上好項目，推進鄉鎮村經濟快速發展。要樹立超常規發展的觀念，積極推進農業產業結構調整，按照規模化、標準化、產業化和生態型要求，大力培育和發展特色農業、現代農業。要積極做好勞務輸出工作，進一步加大農村剩余勞動力轉移力度，積極引導農民出外謀生創業，使農民收入快速增長。要建立一批規模化經營、專業化生產和高新技術的示范點，走產業化經營的路子，通過抓示范，抓新經濟增長點的“先富效應”，帶動農村經濟的發展。

四是抓服務，取信于民。要充分發揮鄉鎮便民服務中心的作用，深入農村進行調查研究，搞好資源調查服務，幫助各村制定科學的發展規劃，找到一條快速發展的好路子。要搞好項目篩選服務，幫助農民選定優勢項目，因地制宜，圍繞優勢項目發展農村經濟。要搞好市場信息服務，增加農村信息覆蓋率，讓農民了解市場需求，圍繞市場搞生產，提高生產效率和勞動生產力，達到增產增收的目標。要加大對農村弱勢群體的幫扶力度，以黨員奉獻平臺為載體，每名黨員要聯系一戶以上的貧困戶，從資金、技術、信息等給予扶持，確保農村貧困戶吃得飽、睡得暖、過得去。

五是抓班子，搞好團結。“給錢給物，不如建個好支部”。農村的事情能不能辦好，經濟能否迅速發展，關鍵在于是否有一個好的領導班子。各鄉鎮辦事處黨委要進一步優化村級班子整體結構，加大干部培養選拔的力度，積極發展優秀青年農民入黨，在年齡層次、文化程度、智能結構、個性搭配等方面都要做到優化組合，發揮整體效能。新老班子之間要以團結為重，以大局為重，做好各項事務的交接工作，真正做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，經常開展批評與自我批評，求同存異，形成共識，形成加快發展的合力。

三、以先進性教育活動為動力，切實加強領導干部隊伍建設

根據中央安排部署，我市由市直單位黨員參加的第一批先進性教育活動已圓滿結束，鄉鎮機關黨員、農村黨員參加的第二批先進性教育活動馬上就要開始。在第二批先進性教育活動中，我們要緊緊圍繞中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”四個目標，切實加強干部隊伍建設。特別是今天參加會議的都是全市各級黨組織的一把手，一定要緊緊抓住這一難得的政治機遇，通過開展先進性教育活動，有針對性地解決干部隊伍建設中存在的問題，切實增強“四力”。

（一）政治上要增強執行力

政治堅定，是領導干部的必備素質。政治堅定不僅表現在口頭上和態度上，更要落實到工作中，體現到行動上。我市個別干部理想信念還不夠堅定，宗旨意識淡漠，精神頹廢，不思進取，沒有真正樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，立黨為公、執政為民的意識還不夠強。各級領導干部一定要通過先進性教育活動，進一步堅定政治信念，提高政治敏銳性，增強政治鑒別力，特別要增強執行力。要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，認真貫徹執行黨的各項路線方針政策，真正把精力用在抓落實上。要深入基層，靠前指揮，確保市委各項指示在本單位的貫徹落實。要善于從政治上認識和判斷形勢，觀察和處理問題，增強前瞻性，把握主動性，把講政治的要求落實到我們所承擔的每一項工作中，對此不能絲毫含糊和動搖。

（二）組織上要增強戰斗力

團結出戰斗力、凝聚力和生產力。我市個別單位班子成員之間相互支持不夠、相互補臺不夠，缺乏大局觀念，沒有真正做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，時常出現一些不和諧的聲音。各級領導干部要樹立大局意識，處處事事堅持以大局為重，想問題、做事情都要自覺地以黨的事業為重，以加快發展為重，正確處理全局、集體和個人之間的關系，當個人利益、局部利益與全局利益發生矛盾的時候，要毫不猶豫地犧牲個人利益、局部利益，維護整體利益。“支部強不強，關鍵在班長”，作為各單位的一把手，要正確處理個人與班子的關系問題，做到放手不撒手，信任不放任，切實負起班長的責任。要堅持大事講原則、小事講風格，對上尊重、盡職，對下關心、信任，對左右配合、支持。班子成員之間要經常進行交心、談心，善于尋找工作中的共同點，構建一個生動活潑、團結奮斗的工作局面，不斷提高團結干事的能力。

（三）工作上要增強創新力

在工作中，我市有一部分領導干部進取精神不強，創新意識不夠，工作標準不高，思想觀念封閉陳舊，保守僵化，對工作“懶”字當頭，不動腦子，不愿思考，不善于吸收新鮮事物。在改革開放現代化建設的今天，每個共*產*黨員在工作中應不斷進取，敢于沖破各種束縛，勇于思考，勇于探索，勇于創新。全市各級領導干部，特別是一把手一定要清醒地認識到自己所處的位置，堅持高標準、嚴要求，在干部群眾中樹立不甘人下、敢為人先的競爭意識，敢想敢干、敢創敢試的創新意識和百折不撓、勇往直前的干事意識，積極開拓工作中的新領域、新范圍、新內容，不斷探索適合本部門本轄區實際的新方法、新方式，認真解決工作中遇到的新情況、新問題，事事做在人先，處處體現表率，力爭使各自分管的工作在××、××乃至全國處于領先地位，不斷提高開拓創新的能力。

（四）作風上要增強免疫力

廉潔是領導干部的立身之本，是共*產*黨員最鮮明的特征之一。今年以來，我們以廉政文化“六進”活動為載體，開展了多種形式的黨風廉政建設活動，取得了明顯效果。但是黨風廉政建設工作還不能令人滿意，奢侈浪費、公款吃喝、干部參與賭博等問題還沒有得到根本遏制，“四亂”現象還時有發生。全市各級領導干部要時刻保持清醒的頭腦，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所累，堂堂正正做人，清清白白做官，認認真真做事，以兩袖清風養一身正氣，樹立起領導干部應有的道德風范。要耐得住寂寞，抗得住誘惑，守得住節氣，自覺做到學習上講究刻苦、工作上樂于吃苦、生活上甘于清苦，以過硬的政治素質、合格的工作能力擔負起歷史重任。要求下級做到的，自己首先做到，要求下級不做的，自己首先不做，形成一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負責的良好局面。要經常反省自己，經常回頭看一看自己行為有沒有出格、過不過分，謹小慎微，防微杜漸，切實經受住各種考驗，不斷提高拒腐防變的能力。

同志們，××的經濟建設已經進入一個新的快速發展階段，我們面臨的任務光榮而艱巨。希望全市各級黨組織和廣大共*產*黨員，以先進典型為榜樣，把學習先進典型煥發出的革命精神和工作熱情轉化到履行職責和推動工作上，努力開創黨建工作的新局面，為建設全國基層組織先進市，加快建設生態經濟強市步伐，打造歷史文化名城而努力奮斗