黨委科學發展觀全面發展工作講話
時間:2022-06-02 08:16:00
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同志們:
根據會議安排,我就20*年全縣組織工作進行簡要總結,并就今年的工作講幾點意見。
一、20*年工作回顧
去年以來,全縣組織工作在縣委的正確領導下,主動適應發展要求,不斷創新工作方法,以新的思路和舉措選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,使組織工作在實踐探索中取得了新成績,在服務經濟社會發展中取得了新成效。
一是思想政治建設不斷深入,領導班子和干部隊伍建設進一步加強。深入開展并考核命名了第一批“五好領導班子”。圍繞貫徹落實十七大精神和科學發展觀,創造性開展了“選學式”培訓,制定了學時學分制管理辦法,將干部培訓與年終考核掛鉤,提高了培訓成效。全年共開展各類培訓18批次,培訓干部3900多人次。
二是干部人事制度改革逐步深化。組織952名干部參加了任職資格理論考試,民主選舉了6名副科級干部,公開選拔了100名副科級后備干部;推行了機關事業單位中層干部競爭上崗制度,在法檢兩院組織了中層干部競爭上崗。重視做好領導班子調整配備的經常性工作,年內共提拔科級干部54名,離崗29名,交流60名。強化干部監督,加大經濟責任審計力度,修訂了《科級干部外出請假報告制度》,完善了年度綜合考核評價試行辦法,增強了考核工作的科學性和準確性。
三是人才工作機制不斷完善。大力實施“新農村建設人才保障工程”,出臺《*縣人才評估使用管理辦法》和《縣級領導聯系高層次人才暫行辦法》,創新了人才工作體制機制。加強各類人才隊伍建設,廣泛開展人才工作宣傳月活動,深入推進人才提質工程,培訓農村各類人才1.9萬人次。
四是基層組織建設和黨員隊伍建設進一步加強。指導完成了村“兩委”換屆選舉工作,為在職村干部辦理了養老保險,為487名離任村(社區)干部發放了生活補助,建立了長效機制。指導全縣43個農村經合組織全部實行了“支部+協會”管理模式。開展了鄉鎮黨代會常任制和黨代表任期制試點工作。加大非公企業黨組織組建力度,選派了一批黨建工作指導員。在農村、社區、非公企業、機關四大領域開展了“雙崗雙爭”等一系列黨性實踐活動,推進了各領域黨建工作。在抗震救災中,組織全縣9000多名黨員交納“特殊黨費”38萬余元。加大遠程教育工程建設力度,為10個鄉鎮和86個行政村全部配備了電腦、電視機、機頂盒等設備,全部建成了遠程教育終端接收站點。
五是組織部門自身建設和其他工作取得了明顯成效。深入開展“講黨性、重品行、作表率”教育活動,組織部門自身建設得到了有力加強。加大黨史工作宣傳力度,較好的發揮了“資政育人”的服務功能。縣委黨校通過創新培訓方式,聘請兼職教師等形式,進一步提升了辦學水平。老干部工作部門認真落實老干部“兩項待遇”,及時組織體檢、召開政情通報會,切實為老干部解決了一些實際困難和問題。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些問題。主要是:一些領導班子和干部領導科學發展的水平不夠高,“三方面”干部和優秀年輕干部的培養選拔力度還不夠大,在健全完善人才培養、引進和激勵機制等方面還沒有實質性的突破,基層組織建設硬件條件與兄弟縣市相比還有很大差距,黨內激勵、關懷、幫扶機制還不夠健全完善。這些問題要做為今后工作的重點,認真研究解決。
二、關于2009年的工作
2009年,我們要按照“圍繞一個中心,開展兩項教育,夯實五個基礎,深化六項活動,推進六項創新,探索四個領域”的工作思路,為保持全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供更加堅強的組織保障。
(一)圍繞“一個中心”就是要緊緊圍繞全縣“一園四基地”的戰略部署,努力把組織工作放到推進全縣經濟社會又好又快發展的大局中去考慮和謀劃。在建好班子、管好干部、培育黨員、培訓人才、服務發展等方面提供組織保障,確保全縣中心工作順利開展。
(二)開展“兩項教育”一是要組織開展好學習實踐科學發展觀教育活動。各級組織要按照全縣的統一部署,超前謀劃,精心組織,統籌安排,全力以赴完成好學習實踐活動的各項任務。二是要開展好組織部門“講黨性、重品行、作表率”教育活動。著力增強組工干部落實科學發展觀的能力,進一步提升部門形象。
(三)夯實“五個基礎”一是要以理論武裝為抓手,進一步夯實思想政治基礎。要認真落實《2009年全縣干部培訓計劃》,重點強化對黨的十七大和十七屆三中全會精神的學習,加強黨性黨風黨紀教育。加大干部培訓力度,4月底以前要將全縣村黨支部書記全部輪訓一遍,年內要依托縣、鄉黨校把鄉村干部全部輪訓一遍。要創新干部培訓方式,嚴格干部教育培訓組織部門統一審批制度,嚴格落實學分制管理辦法。二是要以強化管理考核為依托,進一步夯實干部隊伍建設基礎。認真落實領導干部聯系點制度。認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”制度。嚴肅領導干部重大事項報告和科級干部外出請銷假制度,加大經濟責任審計特別是任中審計力度。充實完善領導班子和領導干部考核內容指標,堅持分類考核,突出綜合評價,加強日常考核,加大考核結果運用力度。三是要以鞏固黨的執政基礎為動力,進一步夯實物質保障基礎。認真落實現任村干部養老保險政策,探索建立村、社區干部工資正常增長機制。按照省市統一要求,今明兩年要將辦公用房低于150平米、不是磚混結構、不具備防震能力的村黨組織活動場所重新修建,縣上將采取財政獎勵補助的辦法,確保兩年內村黨組織活動場所全覆蓋。四是要以構建大黨建格局為目標,進一步夯實齊抓共建的力量基礎。各級要從建立完善專題研究、督查通報、聯系包掛、考核評價等基層黨建工作方面的制度入手,把基層黨建工作融入到全縣經濟社會發展全局之中。縣上將建立落實黨委書記抓黨建工作述職考評制度和考核辦法,努力構建黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,各級分工負責的大黨建格局。五是要以提升服務能力為重點,進一步夯實組織部門自身建設基礎。研究制定組工干部分類學習培訓的中長期規劃,實行科學、合理的定期輪崗制度。抓好建章立制工作,建立保持工作高效運行的長效機制。
(四)深化“六項活動”進一步推進各領域基層黨建工作取得新的成績。一是要大力深化“五好班子”創建活動。在去年創建命名的基礎上,繼續創建命名一批“五好班子”,力爭用三年時間使全縣80%以上的領導班子都達到“五好標準”。二是要大力深化農村“支部樹標兵,黨員亮身份,建功新農村”活動。要重點抓好黨員承諾制的落實,著重在農村黨組織和黨員建功新農村上發揮作用。三是要大力深化在職黨員“雙崗雙爭”活動。在組織黨員參加社區民主評議的基礎上,探索開展黨員承諾公示制,督促在職黨員認真履行承諾。四是要大力深化非公企業“創建五型支部、爭當明星黨員”活動。要結合加大非公企業黨組織組建力度,將創建工作的觸角延伸到車間、班組。五是要大力深化機關事業單位“弘揚*精神,創建五型機關”活動。要以黨務公開為重點,加大機關黨建陣地建設力度,深入組織開展“黨員服務隊進社區(村、企業)”等活動。六是要大力深化“城鄉黨建工作一體化建設”活動。要健全完善黨員領導干部基層黨建聯系點、示范點制度,組織開展“城鄉支部心連心、城鄉黨員手拉手”活動。建立村黨支部書記后備人才庫,完善對村班子的考核、評價、監督、管理機制。要通過實施基層組織建設“旗幟示范工程、基層黨建項目創新工程”,鼓勵基層黨組織自主創新。要結合農村黨建示范點創建活動,打造一批具有引領作用的黨建綜合示范鄉村。
(五)推進“六項創新”一要積極推進干部選任機制創新。以規范干部任用提名制度為重點,健全完善多種提名方式。進一步加大公開選拔、民主選舉工作力度和優秀年輕干部培養選拔使用力度,做好女干部、少數民族干部、黨外干部的培養選拔工作。嚴格機關事業單位中層干部競爭上崗制度,認真執行《*縣派員參加各鄉鎮黨委、縣屬單位黨組織研究干部任免會議暫行規定》。二要積極推進基層黨組織設置和運行機制創新。建立完善城鄉一體化的組織設置體系,采取獨立組建、掛靠組建、行業統建等方式,積極探索在“兩新”組織、專業協會、集貿市場、樓院巷道、建筑工地建立黨組織的有效途徑。三要積極推進建立健全黨內激勵關懷幫扶機制創新。認真貫徹落實《縣委關于建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的指導意見》,通過政治上關懷、思想上關心、工作上支持、精神上激勵、物質上幫扶等有效措施,建立黨內激勵、關懷、幫扶工作體系。實施黨內“愛心勵志工程”,探索建立黨員創業擔保基金和社區“愛心超市”,進一步激發黨員的先進意識。四要積極推進人才工作機制創新。以“新農村建設人才保障工程”為載體,加強農村實用人才隊伍建設。以市場需求為導向,加大對中小企業各類人才的培訓。不斷完善人才引進政策,加大縣級領導聯系高層次人才工作落實力度。加強社會工作人才隊伍建設,不斷提高職業化水平。五要積極推進黨員教育管理機制創新。要按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則,著重抓好社區流動黨員、非公有制企業黨員、下崗黨員等薄弱環節黨員的管理。六要積極推進農村遠程教育作用發揮機制創新。以“六好”站點建設為載體,探索遠程教育作用發揮機制,培育和帶動一批遠程教育示范站點,在縣電視臺開辦“黨員遠程教育定時播放頻道”。
(六)探索“四個領域”的工作一是在干部工作領域進行干部選任制度創新的探索。試行全程差額選拔和公推直選科級干部制度,探索建立干部選拔任用全程記實制度和工作信息公開制度。二是在基層組織建設領域進行擴大黨內民主的探索。今年將全面推行鄉鎮黨代會常任制和黨代表任期制,各鄉鎮黨委要認真貫徹縣上的安排意見,在如何尊重黨員主體地位,保障黨員合法權益,引導黨代表充分發揮作用等方面進行大膽的探索。三是在人才工作領域進行創新工作載體的探索。實施“人才顧問”引進工程。通過咨詢、講學、兼職、短期聘用、項目合作與公關、技術顧問、人才租賃等形式,引進縣內外智力,為我所用。實施“人才實訓”工程,探索建立新農村建設人才實訓示范基地。選擇溫室大棚和葡萄、肉羊養殖等重點特色產業,建立人才實訓基地,打造農民群眾學習培訓的“田間課堂和參觀樣板”。四是在組織部門自身建設領域進行擴大公信度的探索。要通過構建開放型的組工干部隊伍,構建開放型的組織工作監督體系和交流平臺,建設開放型的組織部門,提升組織工作的公信力。
要切實加強對黨史、黨校和老干部工作的領導,落實好老干部政治和生活待遇,加強離退休干部黨支部建設,積極為老干部老有所為、老有所樂創造條件。要以《黨史正本》的編撰為重點,加強黨史宣傳教育,努力提高黨史工作服務中心的水平。要加強黨校師資隊伍建設,加大硬件設施投入,進一步提高干部教育培訓工作的質量和水平。
同志們,今年組織工作的任務目標已經明確,關鍵是要抓好落實,我們一定要在縣委的堅強領導下,開拓創新,扎實工作,不斷開創組織工作新局面,努力為全縣經濟平穩較快發展、社會和諧穩定,做出新的更大貢獻。
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