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同志們：

這次市委經濟工作會議開得很好。昨天，吉海、君文同志作了重要講話，總結了去年的工作，分析了當前的形勢，部署了今年的任務。大家圍繞兩位領導講話，結合各自工作實際，展開了認真而熱烈的討論。會上，兩個縣、兩個市直單位、兩個鄉鎮的負責同志作了典型發言。剛才，元英同志就人口和計劃生育工作作了一個很好的報告，會議還表彰了一批工業園區建設、引進工業項目及優化經濟環境工作，人口和計劃生育工作，社會治安綜合治理工作的先進單位。我覺得這次會議主要有四個方面的收獲：一是明確了任務。兩位主要領導的重要講話，以中央、省委經濟工作會議精神為指導，認真分析把握*實際和當前形勢，明確了今年全市經濟工作的總體要求、主要任務和相關舉措，為我們做好今年經濟工作指明了方向、理清了思路。二是交流了工作。在這次會上，石門縣委、鼎城區政府、市經委、工商銀行*市分行、澧縣張公廟鎮黨委政府、漢壽縣周文廟鄉黨委政府的主要負責同志從不同側面介紹了工作經驗，使我們受到教育和啟發。三是集中了智慧。大家在分組討論中，對當前發展形勢進行了認真分析，對加快*發展提出了很多好的意見和建議，對如何貫徹落實這次會議精神研究謀劃了許多針對性、戰略性的思路和措施，這些都為抓好今年經濟工作、實現又好又快發展提供了思想基礎和智力支持。四是振奮了精神。這次會議的領導講話、典型發言和分組討論，滿懷著勝利的激情，充滿了奮斗的信心。特別是兩位主要領導的重要講話，總結工作客觀中肯，分析形勢精辟深刻，確定目標鼓舞人心，大家聽了以后情緒飽滿，精神振奮，更加堅定了抓好今年經濟工作的信心。

現在，發展的思路定了、目標定了，關鍵是要狠抓落實。就如何貫徹落實這次會議精神，我強調四點意見：

一、要以只爭朝夕的精神抓好貫徹落實

抓工作要有一種說干就干、只爭朝夕的精神。當前，擺在我們面前的經濟社會發展任務十分繁重，困難和壓力并存。我們決不能因為任務重就畏難壓頭，決不能因為有困難就畏縮不前，決不能因為工作多就無所適從，而要按照既定思路和部署，把握工作重點，迅速行動起來，以勇往直前的激情和時不我待的精神抓好各項工作落實。越是差距明顯，越要自加壓力、奮起直追。盡管我市去年經濟社會發展取得了長足進步，但是也要看到，我市與省內有些兄弟市特別是發達地區相比還有一定差距，主要是經濟總量不大，工業大項目不多，產業結構不優，發展后勁不足。要清醒地認識、理性地分析這種差距，既不能麻木不仁，也不能悲觀失望。要視差距為壓力，化壓力為動力，切實增強加快發展的責任感和緊迫感。要牢牢抓住國家促進中部崛起、沿海產業轉移、省里推進“3+5”城市群建設等一切有利于*發展的大好機遇，不失時機爭取資金和項目，千方百計加快發展步伐。越是任務艱巨，越要堅定信心、克難奮進。實現又好又快發展，有很多困難和問題要化解，有很多瓶頸制約要破除。比如發展要協調，必須解決城鄉統籌、節能環保、社會事業發展等問題；工業要加速，必須解決土地、融資、環境瓶頸等問題；社會要和諧，必須解決群眾就業、就醫、就學及住房、出行等問題。這些問題不只是我們*存在，各個地方都存在。發展得好不好、快不快，就取決于解決這些問題的質量和速度。我們必須樹立堅定的信心，保持積極進取的精神，在克難破題中求發展。要看到當前經濟社會發展的良好勢頭，要看到我市已經具備加快發展的基礎和條件，要看到只有全市上下不等不靠抓發展、齊心協力攻難關，我們的目標才能夠實現。越是工作繁多，越要突出重點、集中突破。今年經濟工作的重點，兩位主要領導的講話已經很明確，概括起來就是“三突出”：突出新型工業化、突出農民增收、突出基層基礎工作。其中，尤以抓工業為重中之重。*發展的主要問題是工業不強，抓發展的重點在工業，突破口在工業。我們要始終堅持工業優先發展的思想不動搖，緊緊把握又好又快、興工強市富民這個總要求不放松，牢牢抓住園區建設、項目引進和優化環境這些工業發展重點不松勁，積極爭取更多的大項目好項目落戶*，迅速把工業發展搞上去，推動我市經濟又好又快發展。

二、要以創新創造的思維抓好貫徹落實

*有*的市情，各地有各地的實際。這次市委經濟工作會議精神，是市委把握全國全省大局、著眼本市客觀實際而提出來的，各地各部門要把今年工作的目標和思路統一到這次會議精神上來。在這個前提下，要把主要精力傾注在抓發展性、突破性、開創性的工作上，用創造性的實踐取得發展的實效。一是要結合本地實際，用創造性的思路加快發展步伐。各地的發展現狀和條件不同，資源秉賦和優勢不同，決定了發展的具體思路各不相同。各級各部門要結合各自的實際，深入研究落實會議精神的具體措施，找準自身存在的問題和薄弱環節，進一步創新工作思路，明確目標任務，抓住發展重點，用新思路新舉措創造加快發展的新業績。各級領導干部要堅持用科學發展觀武裝頭腦，認真研究發展的客觀規律，認真把握本地的客觀實際，認真吸收群眾的意見建議，努力避免不合實際的盲目跟風、缺乏實效的形式主義、遺留包袱的短期“政績”。二是要堅持改革創新，用創造性的舉措化解發展難題。發展中有困難是帶普遍性和共性的問題，我們開展工作的過程就是一個不斷化解矛盾和困難的過程。為什么同屬內陸地區的省內外很多城市發展比我們又好又快，不是這些地方沒有困難和矛盾，關鍵是他們解決困難和矛盾的力度比我們大，機遇意識比我們強，發展的辦法比我們多。現在我們的發展中確實面臨很多客觀問題，但同時我們的干部中也存在一些主觀問題。我覺得只有首先把主觀上諸如漂浮、畏難、保守、短視等問題解決好了，才能科學有序、艱苦扎實地投入到解決各種困難和矛盾問題中。各級領導干部一定要以對事業負責、對人民負責的態度，正視問題，直面矛盾，敢于推進改革，敢于承擔風險，敢于創新實踐，在改革創新中化解發展難題，打開工作局面。三是要增強變通意識，用創造性的服務維護發展大局。*地處“不東不西”，國家實施的沿海開放、西部大開發、振興東北老工業基地戰略及省里實施的“一點一線”、湘西開發戰略，都與我市無緣。周邊地區加快發展的浪潮一浪高過一浪，推動發展的突破性措施一個接著一個，我們正處于不進則退、慢進也是退的擠壓境地。在這種情況下，如果我們還是按部就班，沒有服務發展的變通意識，沒有支持發展的突破性舉措，就會永遠被別人拋在后面。各級各部門要正確領會市委變通服務經濟發展的理念和一系列具體要求，先在思想上弄通，再在工作中變通，只要有利于*經濟發展，只要有利于項目引進和企業搞活，只要有利于增進老百姓福祉，都要創造性地、變通地服務和支持。尤其是要敢于舍棄個人利益、部門利益，一心一意為發展特別是工業發展服好務。

三、要以強硬有力的措施抓好貫徹落實

這次會議之后，各級各部門要對貫徹落實會議精神進行認真研究和部署，制定切實可行的措施，一項一項地把會議精神落到實處。一是責任要明確。要逐級制定目標計劃，層層分解工作任務，實行嚴格的目標責任管理。對每項工作，都要有專人負責，有指標考核，有獎懲措施。特別是各級黨政一把手，要切實負起責任，認真抓好會議精神的貫徹落實，確保每項工作、每個環節不落空、不脫擋。當前要在認真抓好歲末年初各項工作剎尾的同時，迅速拿出新一年的工作盤子，及早做出安排部署，著手啟動各項工作，為完成全年目標任務開好局、起好步。二是精力要集中。各級各部門要集中精力抓好這次會議部署的各項工作，始終把發展放在重于一切、高于一切、先于一切的位置，自覺服務和服從發展大局，積極為加快*發展貢獻智慧和力量。各級領導干部要集中精力抓經濟、抓發展，切實減少不必要的應酬，減少用在應付性、維持性、常規性工作上的時間，真正把主要精力用在干事業、謀發展、抓落實上，用在爭取資金、引進項目、服務群眾上。三是督促要經常。要加強工作調度，每隔一段時間要調度一次工作進展情況，對重點工作要實行重點調度、經常調度，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。要強化督查手段，認真抓好重大決策部署、重點工作、重大項目進展情況的跟蹤督查，及時掌握情況，加大推進力度。市委督查室、市政府督查室要開展一次會議精神貫徹落實情況的專題督查。四是激勵要有力。要堅持以量化為主線，以業績論英雄，進一步加大表彰激勵力度。這次市委市政府對全市引進重大項目、市直單位引進工業項目的單位和個人進行大力表彰獎勵，前不久市委選拔5名優秀鄉鎮黨委書記到市直單位任職，為各級領導班子和領導干部致力發展、扎根基層、創造實績樹立了明確的導向。今后，要進一步在目標管理和考核激勵上下功夫，對工業發展、新農村建設、基層基礎工作等今年經濟工作的重點，要建立一套科學具體的考核評價辦法，與用人考察緊密結合起來，作為選拔任用干部的重要甚至是主要依據，真正讓扎實干事、業績突出的干部得到重用和褒獎，不斷激發廣大干部的創業熱情。

四、要以求真務實的作風抓好貫徹落實

好的作風是做好工作的保證。做好今年的經濟工作，要認真落實前不久市委舉辦的縣處級領導班子和領導干部思想作風建設培訓班的要求，始終堅持求真務實精神，大興求真務實之風。一是要深入基層，關注民生。市委已經明確，市縣領導干部每年下基層調研的時間不得少于60天。各級領導干部特別是主要領導干部要堅決落實這個要求，帶頭深入實際，深入基層，開展調查研究。要多到矛盾復雜、問題較多的地方去，多到群眾有意見、有困難的地方去，掌握第一手資料，使我們的決策部署盡量貼近群眾、盡量切合實際、盡量減少失誤。要堅持在調查研究中關注民生，為民辦事。當前春節將至，各級各部門要深入開展“辦實事、送溫暖”活動，加強對弱勢群體和困難群眾的幫扶救助，努力解決他們的生活困難問題，讓廣大群眾能過上一個安定、祥和的春節。二是要埋頭工作，團結實干。要著力改進文風會風和干部作風，堅決克服各種形式主義和官僚主義，提倡開短會、發短文、講短話，鼓勵重實干、求實效、創實績，撲下身子干工作，一步一個腳印地把發展推向前進。要大力倡導一線工作法，堅持領導在一線指揮，干部在一線工作，業績在一線創造，問題在一線解決，決不能停留于開會搞動員、發文作部署、電話問進度、坐車看成效，確保各項工作在基層得到落實。要加強協調配合，區縣(市)幾套班子要在抓經濟工作上統籌力量，形成合力，分頭聯系重大項目，分頭辦好示范點；市直部門要盡力為區縣(市)的發展做好聯絡、服務、協調工作，確保全市發展一盤棋。三是要艱苦奮斗，力戒浮躁。當前，無論是市本級還是各個區縣(市)，經濟基礎都比較弱，財政狀況還比較差，有的地方特別是很多鄉鎮吃飯的壓力都比較大，但是抓工業園區、抓工業項目、抓新農村建設、抓基層基礎工作還得加大投入。這就要求我們要有艱苦奮斗的精神，嚴格控制公務接待、公務消費和各種非生產性開支，切實把有限的財力投入到發展最需要、穩定最需要、群眾最需要的口子上。

人口和計劃生育工作是實現又好又快發展的重要基礎工作。前不久中央政治局會議專題研究了人口計生工作，剛才元英同志對今年人口計生工作進行了具體部署，請大家按照要求認真落實。突出抓好生育政策并軌、計劃生育村(居)民自治、打擊“兩非”、提高出生人口素質等工作，嚴格執行目標管理責任制，加強人口和計劃生育基礎工作，加大經費保障和隊伍建設力度，確保實現“保先創模”的目標。

同志們，新的一年孕育著新的希望，新的征程承載著新的使命。我們一定要認真落實這次市委經濟工作會議精神，按照又好又快的要求抓好經濟社會發展工作，努力完成今年各項目標任務，為建設富裕文明和諧*而不懈奮斗!