導(dǎo)語：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等方面存在的突出問題，我作為班長應(yīng)負(fù)主要責(zé)任

收到《征求意見和建議的情況綜合》后，我認(rèn)真地進行了對照檢查。總的感覺，廣大干部群眾對我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子近年來的工作給予了充分肯定，如認(rèn)為“市黨政班子抓發(fā)展、謀發(fā)展理念先進，思路清晰，規(guī)劃科學(xué)，措施得力”，“面對國際金融危機，市黨政班子能團結(jié)和依靠全市人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，創(chuàng)新發(fā)展舉措，積極克服國際金融危機的不利影響，在化‘危’為‘機’方面做了大量切實有效的工作”，“市黨政班子是一個堅持以民為本理念，心系群眾，服務(wù)基層的好班子”，“市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效的班子”，等等，這是人民群眾對我們的鼓勵和鞭策。

同時，《情況綜合》里面還對領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員提出了許多有價值的意見和建議，這些意見和建議反映了廣大干部群眾對我們班子的新期待新愿望，值得我們認(rèn)真思考和深入研究。比如“要科學(xué)布局城市建設(shè)項目，在政府投入和實施建設(shè)上正確處理投入與產(chǎn)出的關(guān)系，做到長、中、短計劃相結(jié)合，先急后緩，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險，使我市的投資發(fā)展更高效，實現(xiàn)經(jīng)營城市的社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收”；“目前的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)普遍存在融資困難，一些急需資金發(fā)展的中小企業(yè)和農(nóng)民融資無門，可以考慮借鑒遼寧等外地經(jīng)驗，研究解決中小企業(yè)融資難問題”；“在用人機制方面，要多引入競爭機制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，盡快出臺部門和領(lǐng)導(dǎo)的評價機制；對一些任職時間很長的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是審批權(quán)集中、社會關(guān)注度高的部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和權(quán)力崗位人員應(yīng)及時調(diào)整交流輪崗”等等。

《情況綜合》里面所提的不少問題也是切中××要害的，如“招商引資方面雖然做了很多工作，但與省內(nèi)兄弟城市相比，力度較小，辦法不多，機制欠靈活，成效不明顯，經(jīng)濟發(fā)展項目特別是大項目引進少”；“市區(qū)亂擺亂賣的現(xiàn)象很嚴(yán)重，很多街道白天是市場，晚上是占道經(jīng)營的大排檔；禁鳴、禁炮有‘死灰復(fù)燃’的現(xiàn)象；××市提出城中村改造有10年時間了，目前進展不大”；“目前市區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)相對滯后，布局不合理，中小學(xué)普遍存在‘大班額’問題”；“市區(qū)空氣污染嚴(yán)重，周邊小化工、小煉油一到深夜偷排有毒氣體，市民意見極大”；“抓機關(guān)作風(fēng)不能停留在會議部署上，要敢于動真格，通過暗訪、處理典型、抓重點單位等方式，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，杜絕‘吃拿卡要’現(xiàn)象，提高機關(guān)辦事效率”；“公路建設(shè)還存在一些老問題，如高州的283線、高長線長時間沒有復(fù)工；電白七那線剪彩3次，都沒能順利完成改造；高州至廣西、化州平定至廣西、化州到吳川路段路況非常差；市十中附近經(jīng)新圩出高州信宜有一段百米左右的坑坑洼洼的泥路，封閉油城九路后，途經(jīng)的車輛大增，此路更難行”，等等。我是市委班子的“班長”，這些問題都與我工作的不足分不開，我都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、個人在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距和不足以及原因分析

（一）在理解科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距。對于科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵把握得不夠全面、不夠深入，在經(jīng)濟社會發(fā)展中如何處理好“好”與“快”、“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”、“物”與“人”、“重點突破”與“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“改革發(fā)展”與“保持穩(wěn)定”等辯證關(guān)系，有待在實踐中進一步深入探索研究。比如實現(xiàn)又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，“好”與“快”總的來說是辯證統(tǒng)一的，但對于不同發(fā)展階段的地區(qū)，“好”與“快”的具體要求以及兩者間的平衡點又是不一樣的，自己在某些時候?qū)δ承┕ぷ黝I(lǐng)域的理解和認(rèn)識與科學(xué)發(fā)展觀的要求是有一定偏差的。而且我市作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展速度仍然落后于全省平均水平，心里面難免焦急，難免存在浮躁情緒，對一些基層單位和部門在發(fā)展實踐中犧牲資源環(huán)境換取增長速度、總量規(guī)模的錯識行為，批評糾正的態(tài)度不夠堅決強硬，制止扭轉(zhuǎn)的力度不夠大。又比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，但全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展并不等于齊頭并進，統(tǒng)籌兼顧并不等于胡子眉毛一把抓。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須從各地的實際情況出發(fā)，抓住特色，發(fā)揮優(yōu)勢，堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，有所為有所不為，形成具有××特色的、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，因此，在推進科學(xué)發(fā)展的過程中，也有一個對“重點突破”與“協(xié)調(diào)發(fā)展”的平衡問題，自己有的時候?qū)@兩者關(guān)系處理得也不夠好。

（二）在推動科學(xué)發(fā)展觀的落實上存在的問題。近幾年來，我市在推動科學(xué)發(fā)展觀的落實上取得了明顯的成效，但也存在著一些突出問題，這些問題的存在，多多少少都與我的工作不夠到位有聯(lián)系。有些問題是深入調(diào)研不夠，認(rèn)識不到位所致；有些問題意識到了，抓得不夠；有些問題抓了，力度不夠；有些問題下了功夫，但方式方法不一定對頭。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是抓落實不夠。自己把主要精力放在了研究宏觀政策、謀劃長遠(yuǎn)規(guī)劃、制定發(fā)展戰(zhàn)略上，這本身是對的。但對面上工作部署的多，對有些具體工作盯得不緊，抓得不牢。有時對于一些具體工作，認(rèn)為自己出出主意、點點題就可以了，督促檢查不夠，深入實踐考察指導(dǎo)不夠。比如雖然制定了重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點督辦制度，但對此項制度的執(zhí)行跟蹤落實不夠，一些重大項目進展不夠快，效果不夠明顯。

二是統(tǒng)籌兼顧不夠。工作部署上偏重于抓項目、抓投資，在解決“三農(nóng)”問題、社會事業(yè)發(fā)展上投入精力不夠，經(jīng)濟社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性還存在很大差距。工作方法上側(cè)重抓亮點、揚優(yōu)勢，統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方，狠抓弱項、拉長短腿的意識還不夠強烈，地方工業(yè)、石化后加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等“短板”一直沒有得到較好的解決。

三是調(diào)動各方積極性不夠。在干部管理中，對一些工作出色的部門和部門領(lǐng)導(dǎo)表揚肯定得不夠，對一些工作后進的部門和部門領(lǐng)導(dǎo)鞭策督促不夠。一些單位中層干部流動性差，容易產(chǎn)生惰性，形成“中阻梗”。對同志們關(guān)心不夠，布置工作多，關(guān)心個人生活少，談心交流少。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系仍在進一步完善中，至今尚未正式實施。這些對充分調(diào)動各方工作積極性，形成大發(fā)展的合力都是不利的。

（三）在爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實踐中存在的問題。為落實省委提出的“爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”目標(biāo)要求，我市立足××實際，作出了《關(guān)于爭當(dāng)我省東西兩翼實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》。《決定》實施以來，全市對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實踐不斷深化，經(jīng)濟社會發(fā)展初步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，取得明顯成效。但推進科學(xué)發(fā)展是一個長期的過程，我市現(xiàn)階段還面臨著不少制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，總的來說，我市經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，與全省平均水平以及珠三角的差距擴大趨勢還沒有根本扭轉(zhuǎn)，××仍然是廣東的欠發(fā)達地區(qū)，是全省沿海經(jīng)濟板塊中的追趕型地區(qū)。具體來說，主要有以下七個方面的問題：

一是發(fā)展速度不快。近幾年來××gdp平均增速低于全省平均增速，人均gdp低于全國、全省平均水平，××與全省、全國平均發(fā)展水平的差距不是在縮小，而是在逐步拉大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，市場競爭力不強。我市產(chǎn)業(yè)整體仍然呈現(xiàn)“低小散”的格局，產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強，第一產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)高于全省和全國平均水平，地方工業(yè)“弱、小、零、散”現(xiàn)狀仍未根本改變，企業(yè)及產(chǎn)品競爭力不強。三是發(fā)展?jié)摿ξ闯浞滞诰颍Y源優(yōu)勢未很好地轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。我市是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，高嶺土等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源大多還停留在賣資源、賣初級產(chǎn)品階段，資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為強大的經(jīng)濟效益。四是城市發(fā)展承載能力還不強。中心城區(qū)綜合經(jīng)濟實力和輻射帶動能力不強，規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、功能品位、內(nèi)涵等，離經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，離人民群眾的期望仍然有較大差距。五是發(fā)展協(xié)調(diào)性還有待提高。在統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方，狠抓弱項、拉長短腿方面抓得不夠。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡改善不快，各縣（市）農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，工業(yè)小縣、財政弱縣狀況未根本改變，外源型經(jīng)濟發(fā)展緩慢，出口拉動力弱。六是改善民生任務(wù)仍十分艱巨。城鄉(xiāng)居民收入增長未能跟上經(jīng)濟增長水平，教育事業(yè)發(fā)展不平衡，群眾“看病難”、“看病貴”依然存在，社會保障體系和救助機制還不健全，社會治安形勢比較嚴(yán)峻，群眾飲水難問題突出。七是發(fā)展環(huán)境還需進一步優(yōu)化。交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善，工業(yè)園區(qū)的規(guī)模難以滿足加快發(fā)展的需要，政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，一些部門、一些工作人員服務(wù)意識不強，效率不高。

（四）在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的不足。一是求真務(wù)實不夠。雖然自己能夠經(jīng)常深入到基層和企業(yè)開展調(diào)查研究，了解情況，但調(diào)研中還存在“跑馬觀花”、“蜻蜓點水”的現(xiàn)象，真正撲下身子，帶著課題、帶著問題到基層深入調(diào)研的少，掌握第一手資料的少，對一些涉及××科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵的重點、難點問題研究得不夠深透，措施針對性不夠強。這也一定程度反映了自身作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入。二是改革創(chuàng)新不夠。有時還存在經(jīng)驗主義、按部就班的思想，習(xí)慣于按慣例辦、按上級意圖辦，對工作中遇到的新情況、新問題，不善于用改革創(chuàng)新的辦法加以研究解決。比如，面對經(jīng)濟發(fā)展與項目用地的矛盾，面對基層執(zhí)政資源短缺與執(zhí)政任務(wù)繁重的矛盾，自己就感到辦法不多，顯得有些無能為力，有的項目甚至因此半途而廢，等等。政府行政審批制度、事業(yè)單位等一些領(lǐng)域的改革進程緩慢，存在“求穩(wěn)怕亂”的思想，坐等政策出臺，期望上級具體指導(dǎo)，期望兄弟地市現(xiàn)成經(jīng)驗。究其原因，根本還是在于自己思想解放程度不夠，創(chuàng)新意識不強，缺乏敢闖敢試、敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神和勇氣。三是抓作風(fēng)建設(shè)力度不夠。我市機關(guān)作風(fēng)還存在不少問題，一些機關(guān)工作人員政治覺悟不高，思想因循守舊，觀念比較保守；服務(wù)意識不強，辦事推諉扯皮，服務(wù)質(zhì)量不高；作風(fēng)飄浮，工作不實，紀(jì)律松弛；辦事透明度不高，自由裁量權(quán)過大，本位主義嚴(yán)重；吃拿卡要問題仍比較嚴(yán)重；等等。特別是“辦事難”方面，投資者怨氣較大，老百姓反映強烈。這些情況與我在這方面下的功夫不夠是有關(guān)系的。

三、全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向

針對以上存在的問題，下一步我考慮要著重從以下幾方面加以整改。

（一）強化理論學(xué)習(xí)，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。今后，我要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，做到真學(xué)真懂真信真用真實踐，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦；加強調(diào)查研究，深入研究經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟規(guī)律，提高應(yīng)對金融危機和駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力；自覺落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平；下更大的力氣抓好工作的落實，創(chuàng)新工作方式方法，確保各項工作任務(wù)落到實處；堅持在學(xué)習(xí)中總結(jié)實踐經(jīng)驗，在實踐中學(xué)習(xí)運用科學(xué)理論，不斷提高應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力，推動××科學(xué)發(fā)展。

（二）狠抓第一要務(wù)，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。牢固樹立加快發(fā)展是××實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展第一要務(wù)的理念，堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，努力抓好招商引資，力爭主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅達到或高于全省平均水平。以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引擎，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，形成具有較強競爭力和××特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓好城市規(guī)劃，繼續(xù)建設(shè)完善現(xiàn)有城區(qū)，強化城市經(jīng)營管理，穩(wěn)步推進環(huán)水東灣新城規(guī)劃建設(shè)，推動城市向東向南靠海發(fā)展。注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）著力改善民生，提高人民群眾的幸福感和滿意度。在收入分配方面，大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃；就業(yè)方面，推進積極就業(yè)政策的全面落實；醫(yī)療衛(wèi)生方面，努力解決“看病難”、“看病貴”問題；教育方面，實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，辦人民滿意教育；住房方面，著力解決和改善中低收入群體的住房困難問題；社會保障方面，努力擴大覆蓋面，提高社會保障水平；飲水安全方面，加強飲用水源的保護，實施東南沿海引水計劃，確保農(nóng)村飲水安全。

（四）加強制度建設(shè)，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制。進一步建立健全各項制度，用制度管人、按制度辦事。健全完善以考核經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善及生態(tài)保護為重點，以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核評價等規(guī)章制度為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展績效考評機制。健全完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制、重大決策專家咨詢論證制度，重大事項社會公示聽證、重大情況反映通報、決策失誤責(zé)任追究等規(guī)章制度為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展決策規(guī)范機制。繼續(xù)堅持和落實好重大項目情況報告制度、重大項目聯(lián)席會議制度、重大項目督辦制度、重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶制度，及時解決重大項目推進中遇到的各種問題。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。從自身抓起，堅持解放思想、實事求是的思想作風(fēng)，堅持真抓實干的工作作風(fēng)，堅持民主親民的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅持清正廉潔的生活作風(fēng)；加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體；下大力氣抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實解決“事難辦”問題，力爭近期內(nèi)在改進機關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率上取得明顯成效。

以上是自己的個人剖析和努力方向，我誠懇地請班子各位成員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求對我的思想、工作和作風(fēng)等方面提出批評意見和建議，讓我們大家共同努力，把××的事情辦得更好，開創(chuàng)××科學(xué)發(fā)展新局面。