導(dǎo)語：市委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年是黨的十一屆三中全會(huì)召開三十周年，我國(guó)實(shí)行改革開放三十年。也是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，繼續(xù)解放思想，不斷轉(zhuǎn)變觀念，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，縮小天水與周邊地區(qū)及發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，是我們必須面對(duì)而又必須認(rèn)真解決的重大問題。省委開展“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng)，對(duì)我們天水來說更具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。剛才，四大班子和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各自工作實(shí)際，交流了繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的心得體會(huì)，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，這對(duì)我們進(jìn)一步理清思路，抓好工作，加快發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。下面，我圍繞討論活動(dòng)主題，就繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，奮力推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，講幾點(diǎn)意見，與大家共同探討。

一、繼續(xù)解放思想，必須進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的緊迫性

黨的十七大指出，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶。當(dāng)前，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)解放思想，就是要破除影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。對(duì)我市來講，實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的戰(zhàn)略部署，落實(shí)市第五次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，需要我們通過繼續(xù)解放思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)持改革開放上邁出更大步伐，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上收到更大成效。

回顧我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷程，每一次重大發(fā)展變化都是以解放思想為前提實(shí)現(xiàn)的。以十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，1978年的第一次思想解放，打破了“兩個(gè)凡是”的禁錮，使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來，將全黨工作重心轉(zhuǎn)到了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放上來；1992年鄧小平同志的南巡談話，沖破了姓“資”姓“社”的束縛，把人們的思想從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏中解放出來，開始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，將改革開放推向了新的階段。每一次思想大解放，都成功掃除了改革開放道路上的一道道思想障礙，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷獲得新的活力和動(dòng)力，創(chuàng)造了我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)發(fā)展的大好局面。改革開放30年的實(shí)踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。在當(dāng)前新的歷史條件下，我國(guó)改革開放進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，在前進(jìn)的道路上，遇到了若干深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約，要實(shí)現(xiàn)從舊的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的方式，迫切要求我們進(jìn)一步繼續(xù)解放思想，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓奮進(jìn)，迎接挑戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

我市改革開放以來，與全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的歷史性變化，也是在解放思想的引導(dǎo)和推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的，30年來全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力極大增強(qiáng)。從總量看，20*年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值196.2億元，比改革之初的1978年5.76億元

增長(zhǎng)了33倍；全市大口徑財(cái)政收入達(dá)到22.76億元，比1978年的0.57億元增長(zhǎng)了38.9倍。從結(jié)構(gòu)看，20*年一、二、三產(chǎn)增加值分別是35.8億元、73.3億元和87.1億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的38：32：30演進(jìn)至20*年的18.3：37.4：44.3，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，初步實(shí)現(xiàn)了從以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。從變化看，我市農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村脫貧致富，基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定解決溫飽，進(jìn)而向小康邁進(jìn)；工業(yè)步入新的發(fā)展階段，建立了以機(jī)械制造、電工電器、電子信息為主導(dǎo)、產(chǎn)品多樣的工業(yè)體系，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)；城市建設(shè)成效顯著，城市面貌和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化，城市的輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)肯定，天水改革發(fā)展取得的成就是歷屆市委、人大、政府、政協(xié)班子堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放思想，創(chuàng)新觀念，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中探索完善發(fā)展思路，推進(jìn)改革開放，帶領(lǐng)全市人民共同奮斗的結(jié)果。這些都構(gòu)成了我市從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但是，從全國(guó)特別是全省大格局審視天水的發(fā)展，盡管這些年自己與自己比發(fā)生了巨大變化，然而與東部先進(jìn)城市相比，我們的差距不是在縮小，卻是在拉大；與周邊原來處于同一檔次的城市相比，我們?cè)诓簧俜矫嬉猜浜罅耍涌彀l(fā)展的形勢(shì)非常迫切，任務(wù)十分艱巨。從縱向看，改革開放以來特別是近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)6、7年保持了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度，但作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期低而不穩(wěn)的狀況短期內(nèi)不會(huì)得到根本改變；工業(yè)雖具有一定的基礎(chǔ)，但總體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度低，帶動(dòng)力不強(qiáng)；文化旅游資源豐富，但受交通條件等因素的制約，開發(fā)力度不夠，產(chǎn)業(yè)化程度很低，還未形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，自然礦產(chǎn)資源匱乏，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力較差，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，地方經(jīng)濟(jì)總量和人均占有量偏低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾沒有從根本上得到改變，全市整體經(jīng)濟(jì)仍然處于較低水平農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)發(fā)展初級(jí)階段。從橫向看，全國(guó)發(fā)展已由總體小康向全面小康社會(huì)邁進(jìn)，進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段，沿海一些地區(qū)正在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，而我市仍有多項(xiàng)指標(biāo)還未達(dá)到總體小康標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全面小康社會(huì)目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)。具體到全省來看，省內(nèi)兄弟市州發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭異常迅猛，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非常快，我市的發(fā)展處在全省中下水平。突出的表現(xiàn)在：一是人口壓力大與經(jīng)濟(jì)總量小的矛盾更加突出。20*年，全市年末總?cè)丝?54.76萬人，占全省總?cè)丝诘?/7強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值196.2億元，不足全省生產(chǎn)總值2670億元的1/10；全市人均生產(chǎn)總值5550元，為全省人均生產(chǎn)總值的1/2；全市城鎮(zhèn)居民可支配性收入達(dá)到8319元，比全省9946元差1637元；全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到1803元，比全省2294元差491元。二是與省內(nèi)各市州發(fā)展差距呈拉大之勢(shì)。20*年我市經(jīng)濟(jì)總量全省第2的位次被白銀市取代，到20*年，又相繼被金昌市、慶陽市、酒泉市所趕超，居全省第6位。20*年，全市固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、大口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等5項(xiàng)主要指標(biāo)分別居全省第4位、第2位、第6位、第11位和第11位。從以上數(shù)據(jù)可以看出，除固定資產(chǎn)投資增速較快，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是衡量城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的兩項(xiàng)指標(biāo)均排在全省靠后位次。三是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目短缺使發(fā)展后勁更顯不足。受自然資源、資金技術(shù)、投資環(huán)境及機(jī)制體制性障礙制約，支撐全市加快發(fā)展的大項(xiàng)目不多，尤其是工業(yè)生產(chǎn)性大項(xiàng)目更少，使全市發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力難以有效激發(fā)和釋放，影響經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。

分析我市發(fā)展相對(duì)緩慢、差距拉大的原因，除了上述客觀因素制約外，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，深層次的問題在于思想不解放、主觀努力不夠，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放程度影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和水平。我們有的同志不敢解放思想，怕越雷池一步，缺乏敢闖敢干的精神，怕犯錯(cuò)誤；有的由于思維方式、理論水平、政策水平的局限，不會(huì)解放思想，對(duì)發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)問題判斷不清，心中無數(shù)，工作缺乏主動(dòng)性；有的不想解放思想，囿于既有管理體制和權(quán)利格局的限制，怕沖擊團(tuán)體和個(gè)人的切身利益。這樣的思想觀念和精神狀態(tài)，導(dǎo)致許多該抓的機(jī)遇抓不住，許多該辦成的事情辦不成，貽誤了加快發(fā)展時(shí)機(jī)。

形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。要破解發(fā)展難題，加快發(fā)展步伐，當(dāng)務(wù)之急就是要繼續(xù)解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。如果我們還滿足現(xiàn)狀，因循守舊，不奮起直追，縮小差距就是一句空話，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)只是紙上談兵。全市黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的重要意義，把討論活動(dòng)作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來對(duì)待，聯(lián)系實(shí)際，查找問題，對(duì)癥下藥，下決心解決思想不解放的問題，以只爭(zhēng)朝夕的發(fā)展緊迫感，鼓足干勁，把握機(jī)遇，切實(shí)在加快天水發(fā)展上邁出新步伐。