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十七屆中央紀委第四次全會公報指出，要求在認真貫徹落實好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，同時加強對配偶子女均已移居國(境)外公職人員的管理，我談幾點個人看法：

2006年9月，中共中央辦公廳印發了《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，1997年《關于領導干部報告個人重大事項的規定》同時廢止。按照2006年9月的規定，副處級以上領導干部應報告個人事項有：(一)本人的婚姻變化情況;(二)本人持有因私出國(境)證件的情況;(三)本人因私出國(境)的情況;(四)子女與外國人、港澳臺居民通婚的情況;(五)配偶、子女出國(境)定居及有關情況;(六)配偶、共同生活的子女(指同財共居的子女，下同)私人在國(境)外經商辦企業的情況;(七)配偶、共同生活的子女擔任外國公司駐華、港澳臺公司駐境內分支機構主管人員的情況;(八)配偶、子女被司法機關追究刑事責任的情況;(九)本人認為應當向組織報告的其他事項。

現在要求把住房、投資、配偶子女從業情況列入報告內容，加強對配偶子女均已移居國(境)外公職人員管理，實施這項措施的作用有：一、列入報告后更加便于紀檢監察機關和組織部門對領導干部實施監督。二、對領導干部個人將產生一定的警示效果，更加注重自身廉潔自律，對自覺抵制腐敗起到一定的作用。三、這些作用措施的作用是有限的，公報并沒有明確將領導干部個人和家庭所有財產列入報告內容，腐敗官員的大量財產還可以其他一些形式保管不報告，如銀行存款、購買黃金或其他貴重物品等，更沒有明確要公示領導干部財產。應該說，官員財產申報公示制度是被國際公認的“陽光制度”，是國際上民主國家和發達國家的普遍做法，個人認為，如果實施領導干部財產申報公示制度，將發揮更大的作用。還有，按目前前規定，申報人員主要是副處級以上領導干部，沒有將所有公職人員列入申報范圍，覆蓋面也不夠。

預計這些制度實施過程中會遇到一定的阻力，一是如果領導干部不及時如實申報，相應的處置官員的措施非常有限，按照《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，視情節輕重，采取批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評等方式予以處理，處置不及時如實申報官員的力度不大，容易使申報留于形式。二、對官員配偶子女均已移居國(境)外公職人員的管理，確實存在很大的難度，缺乏有效的監管措施，腐敗官員的財產通過洗錢等一些非正常渠道轉移至國外的確很難被發覺，加強監管后情況應該有所好轉。

建議意見：一是進一步完善組織處理措施，組織部門能否對不如實申報個人財產且情節嚴重的官員予以免職;二是進一步完善紀律懲戒措施，對黨紀處分條例作出適應補充或解釋，明確不如實申報個人財產行為認定為嚴重違紀行為，并給予一定的紀律處分;三是進一步擴大覆蓋面，能否將科級領導干部或所有公職人員列入參照范圍。