經(jīng)委機關(guān)年終總結(jié)大會上的講話

時間:2022-02-26 09:47:00

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經(jīng)委機關(guān)年終總結(jié)大會上的講話

(一)技術(shù)改造工作。

技改科按照擴大投資與調(diào)整結(jié)構(gòu)并重的原則,把大項目建設(shè)作為保增長的第一抓手,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的根本途徑,積極實施技術(shù)改造,大力提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。一是突出抓好百項重點工業(yè)投資項目。今年全市百項重點工業(yè)投資項目總投資515.4億元,計劃投資152.4億元,目前已全部開工建設(shè),累計完成投資113.3億元。二是著力推進高區(qū)、經(jīng)區(qū)、環(huán)翠區(qū)和工業(yè)新區(qū)工業(yè)投資項目建設(shè)。成立了由市經(jīng)貿(mào)委牽頭的“四區(qū)”重點項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組,對38項市區(qū)重點工業(yè)項目實行領(lǐng)導(dǎo)分包制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。6月份,組織市直21家企業(yè)對環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)和工業(yè)新區(qū)的33個工業(yè)投資大項目進行了觀摩。三是切實抓好工業(yè)調(diào)整振興工作。結(jié)合我市實際,制定了《關(guān)于加快工業(yè)調(diào)整振興的意見》,并牽頭編制了船舶、汽車及零配件、輕工紡織、食品醫(yī)藥、機械裝備制造等八大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及**市臨海裝備制造業(yè)專項規(guī)劃。篩選提報了我市列入省九大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃重點項目223個,總投資1256億元,并抓好組織實施。四是大力實施“銀企互動”工程。與市金融上市辦、人民銀行等部門聯(lián)合組織了2次銀企對接會,向全市金融機構(gòu)推介百項工業(yè)重點技改項目。截至目前,全市已有40多個重點項目與銀行簽訂了銀企合作協(xié)議,協(xié)議總金額達101.2億元,已到位貸款65億元。五是積極爭取各級重點工業(yè)項目扶持資金。累計為三角集團、拓展纖維、新北洋等企業(yè)的技術(shù)改造重點項目爭取各級扶持資金3,5384萬元,其中無償資金3594萬元,無息或低息貸款3,1790萬元。六是強化增值稅轉(zhuǎn)型政策的全面落實。與國稅局聯(lián)合制定了《關(guān)于用好增值稅轉(zhuǎn)型政策促進企業(yè)技術(shù)改造和工業(yè)調(diào)整振興的意見》。截至目前,全市固定資產(chǎn)抵扣企業(yè)共計2515戶,累計抵扣稅款4.29億元。與此同時,還積極為我市三角輪胎股份有限公司等10家企業(yè)辦理技術(shù)改造項目進口設(shè)備免稅,全年免征進口關(guān)稅約1130萬元。七是認真開展產(chǎn)業(yè)招商活動。組織我市企業(yè)參加了第二十屆中國**經(jīng)貿(mào)洽談會暨**(**)經(jīng)貿(mào)合作活動周活動,推進了大唐風電等21個合作項目,總投資達到41.2億元,擬引進資金21.5億元。此外還組織召開了淄博(**)造修船及配套企業(yè)對接會、**船舶配套(廈門)經(jīng)貿(mào)活動周、舟山船舶工業(yè)考察、2009(香港)**魯港經(jīng)貿(mào)合作等一系列經(jīng)貿(mào)活動。

(二)技術(shù)創(chuàng)新工作。

技裝科以實施“百項重點技術(shù)創(chuàng)新項目”為抓手,以企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)為載體,以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新為主要途徑,進一步完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,加快推進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。一是組織實施百項技術(shù)創(chuàng)新工程。推薦申報并列入**省重點技術(shù)創(chuàng)新項目36項,位居全省各地市第2位;列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃205項。全年完成技術(shù)開發(fā)項目1300項。二是推進“四級”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。組織指導(dǎo)好當家集團被新認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心,迪沙、鍛壓機床等7家企業(yè)成功晉升為2009年度省級技術(shù)中心,確認第九批市級企業(yè)技術(shù)中心9家。指導(dǎo)各級企業(yè)技術(shù)中心加強動態(tài)管理,優(yōu)質(zhì)運行。在今年的全國考核排位中,我市6家國家級技術(shù)中心均進入前200名。其中,三角位列第17名。31家省級技術(shù)中心也全部通過復(fù)審。組織了50多家企業(yè)參加3場技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的專題培訓(xùn)活動。三是加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度。認真落實《**市關(guān)于加快“三區(qū)”建設(shè)提高自主創(chuàng)新能力的實施意見》,安排2009年度節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新資金項目88個,共下達市級資金1700萬元;組織指導(dǎo)廣泰空港和天潤曲軸2家國家級技術(shù)中心爭取國家創(chuàng)新能力建設(shè)項目課題,獲得專項扶持資金1300萬元;幫助新北洋、雙輪、天潤曲軸3家企業(yè)技術(shù)中心爭取到省技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目扶持資金500萬元。四是積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。組織我市37家企業(yè)參加2009年**省產(chǎn)學(xué)研暨新特優(yōu)產(chǎn)品展洽會,共達成合作協(xié)議、意向33項。在全省產(chǎn)學(xué)研工作會議上,威高集團獲得**省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新突出貢獻獎,三角集團、好當家集團、**新北洋3家企業(yè)獲得**省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新優(yōu)秀獎,**市經(jīng)貿(mào)委等4個單位獲得**省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新先進單位。組織企業(yè)分赴浙江大學(xué)等高校開展專題產(chǎn)學(xué)研洽談活動。做好清華大學(xué)博士研究生社會實踐課題的征集工作,共征集需求項目9項,研究生需求人數(shù)22人。對我市近年來產(chǎn)學(xué)研工作開展情況進行調(diào)查,做好2009-2010我市產(chǎn)學(xué)研規(guī)劃項目的征集匯總。五是大力實施品牌戰(zhàn)略。會同市財政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門繼續(xù)落實品牌獎勵政策。今年新增“光威”、“好當家”等4件中國馳名商標。六是全面推進質(zhì)量管理。繼續(xù)開展群眾性質(zhì)量管理活動,在工業(yè)企業(yè)中推廣實施質(zhì)量管理卓越績效模式,協(xié)助三角集團積極爭創(chuàng)全國卓越績效模式先進企業(yè)。

(三)機電進出口工作。

今年以來,機電辦采取了政策引導(dǎo)、扶持重點、強化調(diào)度等多項措施進一步提振企業(yè)信心,積極應(yīng)對危機,努力穩(wěn)定機電產(chǎn)品進出口形勢,千方百計擴大出口。一是調(diào)結(jié)構(gòu),促出口。綜合運用機電出口研發(fā)資金、進口貼息、出口退稅等政策手段,發(fā)揮政策的集成效應(yīng),推進市區(qū)機電企業(yè)的技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大機電出口占全市外貿(mào)出口的比重。1-11月份,完成出口30億美元,占外貿(mào)出口比重的49%,比去年同期增加0.3個百分點。二是積極爭取各項優(yōu)惠政策和扶持資金。加大對國家出臺的系列進出口政策的宣傳力度,組織企業(yè)申報進出口資金項目,先后為乳山造船等7家企業(yè)爭取貼息資金351.85萬元,為萬豐鎂業(yè)、西霞口集團爭取機電產(chǎn)品共性技術(shù)研發(fā)補助資金100萬元。三是培植骨干外向型企業(yè)。對確立的100戶重點出口企業(yè)進行重點調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決100戶骨干外向型企業(yè)所遇到的問題和困難。突出抓好**船廠、黃海造船等船舶制造業(yè)重點企業(yè)在手合同履約,確保其出口不低于去年水平。推薦華泰等汽車出口企業(yè)申報汽車出口許可證,獲取商務(wù)部頒發(fā)的年度汽車出口許可證資質(zhì)。積極向國家、省推薦我市機電和高新技術(shù)出口企業(yè),幫助北洋等11家企業(yè)列為商務(wù)部09年度機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口重點企業(yè)聯(lián)系機制核心層企業(yè),有利于企業(yè)在抓住商機、爭取項目資金、技術(shù)設(shè)備進口、出口名牌建設(shè)等方面優(yōu)先享受國家各項政策支持。重點培育扶持了一批穩(wěn)定性年出口過500萬美元以上的規(guī)模企業(yè)。1-11月份,出口過3000萬美元以上的企業(yè)達11家;出口過1000萬美元以上的企業(yè)達49家;過500萬美元以上的企業(yè)達83家。四是抓好進口促進工作。進一步簡化進口手續(xù),放開進口許可范圍,支持企事業(yè)單位引進國外先進技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件,共為廣泰空港等企業(yè)辦理機電產(chǎn)品進口網(wǎng)上轉(zhuǎn)報184批次,為企業(yè)爭取機電產(chǎn)品進口額度8009萬美元。五是重點加強國際間的經(jīng)貿(mào)交流合作。先后組織40多家企業(yè)參加2009年第四屆中國(**)國際裝備制造業(yè)博覽會、第三屆中國國際汽車零部件博覽會等系列國際展洽會,共為企業(yè)搭建信息交流合作平臺13批次。新興市場不斷拓展,巴拿馬、敘利亞、扎伊爾、貝寧等國家和地區(qū)的出口增幅較大,均在400%以上。六是做好全市產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)上報工作。督導(dǎo)80家企業(yè)按月完成產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫信息錄用、上報工作。七是加強繭絲綢行業(yè)管理。積極做好春、秋季蠶繭生產(chǎn)和收購工作的宏觀指導(dǎo),規(guī)范繭絲綢市場秩序,完成文登茂霖絲綢等鮮繭收購加工企業(yè)鮮繭收購經(jīng)營資格認定和繅絲企業(yè)準產(chǎn)證發(fā)證工作。

(四)節(jié)能降耗工作。

節(jié)能辦認真落實國家、省、市節(jié)能工作部署,嚴格貫徹實施《節(jié)約能源法》,圍繞全年目標任務(wù),著力抓好節(jié)能關(guān)鍵措施的落實,取得了積極成效。一是切實加強節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實施了節(jié)能工作季調(diào)度制度,組織召開了3次全市節(jié)能工作調(diào)度會議暨現(xiàn)場會,有針對性地安排部署全市節(jié)能工作。切實發(fā)揮好市節(jié)能協(xié)會在全市節(jié)能工作中的協(xié)調(diào)服務(wù)作用,組織召開了協(xié)會第二屆會員代表大會,吸納重點用能企業(yè)和節(jié)能服務(wù)機構(gòu)等方面的會員企業(yè)87家。認真做好省節(jié)能展洽會的參展和省二季度節(jié)能調(diào)度會的承辦工作。二是認真分解落實節(jié)能目標責任。對各市區(qū)2009年節(jié)能目標任務(wù)進行了分解測算,配合市政府與各市區(qū)政府簽訂了《2009年度節(jié)能目標責任書》,將節(jié)能目標責任落實到了各市區(qū),建立起了相對健全的節(jié)能目標責任考核評價體系。對市直9部門年度節(jié)能目標任務(wù)進行了分解細化,起草了《關(guān)于落實部門節(jié)能目標任務(wù)的通知》由市政府以正式文件下發(fā),首次實行了“雙目標”責任考核。督導(dǎo)全市百戶重點用能企業(yè)對照2009年節(jié)能目標任務(wù),從加強企業(yè)節(jié)能管理、實施節(jié)能技術(shù)改造等方面入手制定207項工作措施,并跟蹤調(diào)度考核抓落實,確保了節(jié)能目標責任落實到每戶重點用能企業(yè)。與**熱電廠、威達集團等14家重點用能企業(yè)簽訂了《2009年度節(jié)能自愿協(xié)議》,進一步擴大了節(jié)能自愿協(xié)議試點范圍。三是抓好節(jié)能降耗工作的檢查考核。對我市及45戶省重點用能企業(yè)的2008年節(jié)能工作進展、目標完成等情況進行了專項檢查,形成《**市關(guān)于2008年度節(jié)能目標任務(wù)完成情況的自查報告》報送省經(jīng)信委。榮成、**經(jīng)技區(qū)2個市區(qū)及華能電廠、成山集團等5個企業(yè)均順利通過省里的實地督查。因節(jié)能成效明顯,省政府對我市2008年度節(jié)能考評結(jié)果為超額完成,并予以通報表彰。會同市考核辦對各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分重點用能企業(yè)今年以來的節(jié)能目標完成情況開展了半年督查。四是加快推進重點用能企業(yè)節(jié)能降耗。在45戶省重點用能企業(yè)中組織開展了能效水平對標活動。目前,對標活動已全面轉(zhuǎn)入對標實踐階段,對標效果正在逐步顯現(xiàn)。進一步加大了對2007年以來列入國家、省計劃節(jié)能項目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。目前,重點調(diào)度的42個項目已有31個完工達產(chǎn)。對市投資主管部門2008年審批、核準、備案的64個固定資產(chǎn)投資項目及列入省九大調(diào)整振興規(guī)劃內(nèi)的149個項目的節(jié)能評估審查落實情況開展了專項檢查。先后對產(chǎn)品單耗高于全省平均水平的12戶重點用能企業(yè)實施了督促整改,有力地推進了重點用能企業(yè)節(jié)能工作的開展。嚴格落實能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度,組織指導(dǎo)我市重點資源綜合利用企業(yè)每季度進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報。五是進一步加大爭取政策及項目資金力度。先后組織了66個項目申報國家、省各類節(jié)能獎勵扶持計劃,為天潤曲軸等重點用能企業(yè)和**大學(xué)**分校等單位爭取上級政策資金8382多萬元。新審核認定市級資源綜合利用企業(yè)8家,高瀨翻新輪胎等4家公司新認定為省級資源綜合利用企業(yè),當年可為企業(yè)減稅近500萬元。力促華能**電廠、魏橋科技工業(yè)園有限公司等8家企業(yè)的27臺(套)節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備順利通過了省經(jīng)貿(mào)委組織的專家審查,共為企業(yè)減免稅費260萬元。六是扎實推進高效照明產(chǎn)品推廣工作。全年共推廣緊湊型節(jié)能燈16.2萬只,直管型節(jié)能燈3.06萬只,均超額完成省下達的年度任務(wù)。七是依法開展能源審計和節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察活動。提前完成年初計劃的15戶企業(yè)的能源審計工作,共提出改進建議43條,全部落實后可實現(xiàn)節(jié)能價值4100多萬元。完成**熱電廠、**恒邦化工有限公司等6戶重點企業(yè)的審核工作,比年初計劃超出1戶。對24家公共機構(gòu)及公共建筑進行了節(jié)約用電專項檢查,對26家賓館、商場進行了節(jié)能執(zhí)法專項監(jiān)察。

(五)經(jīng)濟運行的組織協(xié)調(diào)工作。

運行辦以保增長、促效益為中心任務(wù),強化調(diào)度手段、改進服務(wù)質(zhì)量,全力保障重要生產(chǎn)要素的供應(yīng),促進了工業(yè)經(jīng)濟全面快速回升。一是突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)度監(jiān)測和分析工作。加強對船舶、汽車及零部件等重點行業(yè)、企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)測分析。根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況,重新調(diào)整了100戶重點監(jiān)測企業(yè)名單,優(yōu)化了監(jiān)測方法和監(jiān)測內(nèi)容,全面分析掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)。加大對經(jīng)濟運行關(guān)鍵時期、重點環(huán)節(jié)的分析力度,重點分析企業(yè)用電量、訂單、效益等方面的情況。對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的情況進行了調(diào)查摸底,針對企業(yè)流動資金、用工供求狀況等方面存在的問題提出相應(yīng)的對策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對危機,早日企穩(wěn)回升。二是全力做好煤電油供應(yīng)保障工作。科學(xué)落實限電措施,平衡電網(wǎng)負荷,保證電力運行安全穩(wěn)定。積極協(xié)調(diào)華能電廠和地方電廠滿負荷生產(chǎn),保障電力供應(yīng)。為**熱電廠、榮成天頤熱電廠爭取發(fā)電量指標1.2億千瓦時。組織全市地方電力企業(yè)與神華集團建立了長期合作關(guān)系,達成1700萬噸煤炭供應(yīng)協(xié)議,保證了電廠用煤的長期需要。加強煤電油市場調(diào)度監(jiān)測,建立了重要生產(chǎn)要素應(yīng)急預(yù)警機制。實行電網(wǎng)運行日報和煤電油市場運行周報制度,及時解決電煤產(chǎn)運需各環(huán)節(jié)中遇到的問題。協(xié)調(diào)主要成品油經(jīng)營企業(yè)做好關(guān)鍵時期的資源儲備和計劃爭取工作。目前,全市電煤庫存21萬噸。其中,華能電廠滿負荷生產(chǎn),煤炭庫存5萬噸,可保證1周用量;地方電廠開機率93%,煤炭庫存達到16萬噸,可維持20天的正常生產(chǎn)。全市主要成品油供應(yīng)企業(yè)庫存成品油1.8萬噸,可供銷售20天。三是多渠道、多形式緩解企業(yè)融資困難。先后向人民銀行濟南分行、省經(jīng)貿(mào)委推薦三批有訂單、有市場、有效益的企業(yè),申請流動資金貸款支持,已有82戶企業(yè)列入省重點支持企業(yè)名單。積極向外地金融機構(gòu)推介我市企業(yè),先后兩次組織金猴、海馬等15戶企業(yè)與華夏銀行青島分行對接,僅海馬集團就一次獲得華夏銀行授信1.5億元,有效緩解了企業(yè)資金緊張局面。充分發(fā)揮企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的作用,為企業(yè)提供臨時資金拆借服務(wù),防止企業(yè)因資金鏈斷裂而影響發(fā)展,共為125戶企業(yè)累計歸還貸款20.5億多元。四是加大淘汰落后水泥產(chǎn)能工作力度。通過積極與有關(guān)部門、企業(yè)溝通,對立窯水泥生產(chǎn)線逐條研究制定淘汰計劃,及時協(xié)調(diào)解決關(guān)停過程中遇到的有關(guān)問題,確保企業(yè)按期完成關(guān)停計劃。目前,全市已有9戶企業(yè)關(guān)閉拆除了12條立窯生產(chǎn)線,淘汰總量達到102.8萬噸,提前一年超額完成了省下達的“十一五”期間淘汰落后水泥產(chǎn)能的工作任務(wù)。五是做好應(yīng)急管理工作。抓好**市重特大電力突發(fā)事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),對電力供應(yīng)各環(huán)節(jié)中存在的安全隱患進行了排查整改,并舉行了停電應(yīng)急演練。編制了《**市煤電油綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》,完善了應(yīng)急物資管理和生產(chǎn)調(diào)運保障網(wǎng)絡(luò)。做好我市抗甲流藥品達菲儲備工作,對全市工業(yè)系統(tǒng)甲流防控工作進行調(diào)度、部署,最大限度防止疫情暴發(fā)。全面調(diào)度我市防汛物資生產(chǎn)企業(yè),做好防汛應(yīng)急準備工作。六是認真做好市場監(jiān)管。會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全市12家乳制品生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查,督促企業(yè)增添三聚氰胺檢測設(shè)備,建立了食品安全管理體系或危害分析與關(guān)鍵控制點體系,確保我市乳制品質(zhì)量安全。會同供電公司對全市地方電廠逐一進行電力供應(yīng)秩序檢查,進一步規(guī)范了全市供電秩序。會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全市300余家成品油經(jīng)營單位進行了專項檢查,取締無證照經(jīng)營戶11戶,查出有問題的經(jīng)營單位28家,對其中的8家進行了行政處罰,另外20家限期整改。七是認真做好行政許可和日常服務(wù)工作。共為6戶企業(yè)辦理了新、遷建加油站預(yù)核準手續(xù),為24家企業(yè)辦理了成品油零售經(jīng)營批準證書的變更手續(xù),為3家企業(yè)辦理了加油站建設(shè)驗收手續(xù)。

(六)財務(wù)審計工作。

財務(wù)科在財政資金比較緊張的情況下,精打細算,合理規(guī)劃支出,保證了機關(guān)工作的正常開展。一是認真做好財務(wù)收支及管理工作。年初按照財政部門的要求,詳細分析了去年的各項財務(wù)收支狀況,真實、詳細地進行年終決算工作,決算的編制、報送受到了財政部門的好評,被評為市直2008年度部門決算工作先進單位。二是積極爭取財政給予經(jīng)費支持。在今年舉辦的**經(jīng)貿(mào)合作活動周等一系列經(jīng)貿(mào)洽談、展銷會、產(chǎn)業(yè)招商活動中,積極配合有關(guān)科室作好工作,并努力協(xié)調(diào)財政經(jīng)費支持,保證了活動成功舉辦。在財政資金比較緊張的情況下,年內(nèi)積極爭取追加財政經(jīng)費預(yù)算,保證了機關(guān)工作的正常運行。三是組織開展“小金庫”清理工作。組織直屬各企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會對“小金庫”問題進行再次清理檢查,并層層簽訂責任狀,完善內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機制,建立防治“小金庫”的長效機制,堅決杜絕此類情況在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)發(fā)生。四是按照國資委的統(tǒng)一要求,對機關(guān)和所屬事業(yè)單位的資產(chǎn)進行了認真的清理并進行了產(chǎn)權(quán)登記,對盤盈、盤虧資產(chǎn)進行了調(diào)帳處理,保證了資產(chǎn)的真實、完整,被評為先進單位。委托審計部門對直屬單位2007-2008年度的財務(wù)收支情況進行了送達審計。五是加強協(xié)會管理。根據(jù)社團管理部門的要求,將企業(yè)聯(lián)合會、資源節(jié)約綜合利用協(xié)會、成品油協(xié)會2008年的財務(wù)收支情況送審計事務(wù)所進行了審計,并送社團登記機關(guān)進行了年檢。六是認真做好企業(yè)治亂減負工作。配合市紀委、監(jiān)察局選調(diào)的15名特邀監(jiān)察員,走訪調(diào)查各類企業(yè)200多家,發(fā)放調(diào)查問卷407份;協(xié)助財政、審計等有關(guān)部門,采取查閱相關(guān)帳目、外部調(diào)查等方式,對100個部門、企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)進行了重點檢查,確保國家、省、市取消、停止、減半收費的相關(guān)政策措施落到實處。將現(xiàn)行合法的收費項目和標準匯編成冊,免費向全市企業(yè)發(fā)放5000多冊,為企業(yè)的維權(quán)行為提供依據(jù)。七是其他日常工作。認真編制、上報全年的統(tǒng)計、勞動工資等報表,2008年財政供養(yǎng)人員信息;做好機關(guān)工作人員的工資調(diào)整等其他日常工作。

(七)企業(yè)信訪工作。

在委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各業(yè)務(wù)科室、工業(yè)行辦的大力配合下,信訪科堅持“積極化解矛盾、促進和諧發(fā)展”的服務(wù)理念,妥善處理了部分比較復(fù)雜的歷史遺留問題,及時化解了一些矛盾隱患和突發(fā)事件,為緩解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。全年委機關(guān)及行辦共受理群眾來信、來訪430起763人次,其中信訪科受理群眾來信、來訪204起407人次(處理市長熱線、市長信箱轉(zhuǎn)來的信訪事項12項),行辦共受理群眾來信來訪226起356人次。一是徹底解決了原市電機總廠南山職工宿舍樓16名職工反映的安置費、原市地毯二廠67名職工欠繳醫(yī)保金、原工藝品廠4名下崗職工欠繳醫(yī)保金、原市儀表電子研究所職工常愛玲夫婦要求事業(yè)單位待遇等一批歷史遺留問題。此外,對尚未解決或不符合政策的上訪事項做了積極的疏導(dǎo)化解工作,避免了矛盾激化,維護了社會穩(wěn)定。二是堅持每日查看市長熱線和市長信箱,對我委負責處理的信訪事項,及時調(diào)查了解有關(guān)情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全部按要求、按時限進行了妥善處理,并將有關(guān)情況回復(fù)市長熱線及市長信箱,同時答復(fù)來電人。三是按市綜治委要求,每月20日前對市直工業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛進行全面梳理、排查,并將排查結(jié)果書面匯報市綜治委和區(qū)綜治委。作為市社會矛盾調(diào)處中心改革類和勞資類2個小組的成員,認真做好到社會矛盾調(diào)處中心值班工作。四是全力做好國慶節(jié)和“十一運”期間的穩(wěn)定工作。加強對不穩(wěn)定因素、重點信訪事件、潛在隱患進行排查,按照“一崗雙責”的要求,逐件落實包案領(lǐng)導(dǎo)和具體負責人,主要負責人負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確保不失控。由于措施得力,國慶節(jié)和“十一運”期間沒有發(fā)生造成不良影響的非正常上訪事件。五是加強對不穩(wěn)定因素的排查,及時掌握企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人工作有關(guān)情況,積極做好“”等邪教組織的預(yù)防和轉(zhuǎn)化工作。

(八)政工科工作。

政工科在工業(yè)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞委中心目標,結(jié)合實際,積極努力,扎實進取,圓滿完成了各項年度工作任務(wù)。一是扎實開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。組織工業(yè)工委及所屬基層黨組織參加了第一批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圓滿完成了三個階段的工作任務(wù)。共編印了《學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作簡報》57期、《學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習園地》56期。二是深入開展理論教育。重點組織學(xué)習了十七大報告和十七屆三中、四中全會精神,以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話,編印《建設(shè)學(xué)習型機關(guān)學(xué)習園地》39期(其中《黨風廉政教育專刊》10期),圓滿完成了自主選學(xué)、全員讀書月、普法每周一考等活動。三是加強基層黨組織建設(shè)工作。堅持實行黨建目標管理考核,積極落實“”制度,加強流動黨員服務(wù)管理,認真做好100名預(yù)備黨員的發(fā)展工作,與市委黨校聯(lián)合舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,做好了黨費收繳、管理、使用及黨內(nèi)統(tǒng)計年度工作。推薦3個黨建創(chuàng)新成果參加了市委組織部評審。節(jié)日期間,開展困難黨員走訪活動并發(fā)放慰問金、慰問品達10萬多元。成立了**工業(yè)企業(yè)黨建思想政治工作研究會,開展學(xué)習于思寬同志先進事跡活動,表彰了市直工業(yè)系統(tǒng)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。四是做好干部人才管理工作。認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核工作,為我委掛職干部熱情服務(wù),配合市委組織部對我委縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行考察,先后組織了4次干部競爭上崗。組織開展了申報2009年度政工職稱工作。辦理因公出國執(zhí)行公務(wù)初次審查審批手續(xù)34個團組55人次,辦理再次出國備案手續(xù)51個團組124人次。五是做好精神文明建設(shè)工作。動員廣大干部職工積極參加全國文明城市創(chuàng)建和全市“公共文明月”活動,組織三角、金猴等9戶企業(yè)參加了全市“正月十五新春燈會”,我委榮獲“優(yōu)秀組織獎”。在市直工業(yè)系統(tǒng)中開展了“慶國慶唱紅歌”活動,并舉辦了慶祝建國60周年“頌祖國、唱時代、促科學(xué)發(fā)展”文藝會演。組織市直工業(yè)企業(yè)參加“市級道德模范”評選活動等一系列主題教育活動。開展“慈心一日捐”活動,市直工業(yè)企業(yè)捐款捐物共計177萬元,市經(jīng)貿(mào)委及直屬單位共捐款1,0200元。做好市直工業(yè)系統(tǒng)3個省級文明企業(yè)、16個市級文明企業(yè)的復(fù)核認定工作,做好重點黨報黨刊征訂工作。六是加強黨風廉政建設(shè)工作。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”教育活動,嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)禁酒令。繼續(xù)完善黨風廉政建設(shè)責任制,對年度內(nèi)工作進行了責任分工,層層簽訂責任狀。積極參加行風、政風評議,組織市直工業(yè)系統(tǒng)13戶企業(yè)參加“百戶企業(yè)評服務(wù)”活動,向社會發(fā)放《征求意見函》400封。七是做好綜合治理工作。積極參加“社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,建立了信訪穩(wěn)定工作一崗雙責制度,集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出問題,圓滿完成了國慶和十一運安保工作任務(wù)。我委被市普法辦、市直機關(guān)工委授予“學(xué)法用法示范機關(guān)”。八是做好目標責任制考核工作。認真做好聯(lián)系苘山鎮(zhèn)裴家埠村和榮成市城西敬老院工作,為裴家埠村村級活動場所建設(shè)、綠化、小麥播種等籌措資金14萬元,向城西敬老院捐款損物達4萬余元。認真完成了黨建工作目標、民主評議行風和機關(guān)效能投訴等專項工作考核。九是做好機關(guān)建設(shè)工作。開展了機關(guān)作風整頓,組織實施了“創(chuàng)人民滿意機關(guān)、建人民滿意科室、做人民滿意公務(wù)員”主題活動,順利通過省文明委組織的省級文明機關(guān)年度復(fù)查。組隊參加“中國聯(lián)通杯”**市直機關(guān)第九屆田徑運動會,我委榮獲“精神文明代表隊”。七一期間,機關(guān)黨支部被市直機關(guān)工委授予“先進基層黨組織”稱號。積極參與市直機關(guān)幫扶困難職工活動,資助山花地毯公司重病職工5300元。

(九)老干部工作。

老干部科在市委工業(yè)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步健全老干部黨組織,進一步完善老干部管理工作制度,在政治、生活等各個方面積極關(guān)心照顧老干部,使老干部老有所為、老有所樂。一是開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。認真組織黨員老干部進行全面的、有針對性的學(xué)習和座談,發(fā)放100余份“問政于老干部、問需于老干部、問計于老干部”三問活動調(diào)查問卷,收到老干部提出的意見和建議15條。二是開展形式多樣的送溫暖活動。組織35人老干部團隊參加市委老干部局舉辦的春節(jié)慰問大會,召開了老干部支部書記新春團拜會。重陽節(jié)等節(jié)日期間,走訪慰問部分老黨員,發(fā)放禮品等價值萬余元。看望住院老干部,全年發(fā)放慰問金和慰問品約15萬元。三是嚴格按照政策落實老干部生活待遇。認真做好離退休老干部生活費的管理工作。積極做好離退休人員醫(yī)療費報銷工作,累計提供醫(yī)療補助24萬元。四是開展適合老干部特點的文娛活動。舉辦了“迎七一?黨旗在我心中書法、繪畫、攝影展”,46名離退休老干部的72幅作品參加了展覽。組織老干部參加“慶祝建國60周年全市老干部藝術(shù)節(jié)”文藝匯演,參賽節(jié)目獲得一致好評。五是積極做好老干部接訪工作。協(xié)助四八零八廠離休老干部妥善解決待遇問題。全年共接訪老干部50人次。

(十)綜合科工作。

綜合科緊緊圍繞經(jīng)貿(mào)工作大局和委機關(guān)的中心任務(wù),重點做了以下幾方面的工作:一是認真做好綜合材料起草工作。為主起草了《關(guān)于加快工業(yè)調(diào)整振興的意見》、參與起草了《關(guān)于加快**藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快**高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的意見》及八大行業(yè)調(diào)整規(guī)劃等系列重要文件。全年共起草工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議發(fā)言、情況匯報等各類文稿398件。二是及時編發(fā)《工業(yè)發(fā)展動態(tài)》。全年共編發(fā)151期,受到市領(lǐng)導(dǎo)批示的有25期。通過動態(tài)對國家重大政策信息、重大經(jīng)貿(mào)活動、委機關(guān)工作亮點、企業(yè)發(fā)展動態(tài)等進行了較為全面的宣傳。其中,綜合科自編動態(tài)16期。三是加大信息工作力度。全年共上報信息251條,被市兩辦及以上部門采用155條,其中國辦采用2條、省兩辦采用23條、市兩辦采用130條,省領(lǐng)導(dǎo)批示3條,市領(lǐng)導(dǎo)批示7條。信息綜合排名在市兩辦分列二、三位。四是加強新聞宣傳工作。共接待各級、各新聞媒體記者100多人次,在新聞媒體發(fā)稿63條,其中電視臺15條、廣播電臺27條、報刊21條。五是深入開展調(diào)研活動。按照年初的調(diào)研計劃,與有關(guān)科室分工協(xié)作,積極開展調(diào)研活動,形成了一批較高質(zhì)量的調(diào)研報告,累計在國家、省、市各級刊物發(fā)表調(diào)研報告和署名文章25篇。其中在國辦專報發(fā)表1篇、在《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》發(fā)表2篇、在《**經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》發(fā)表1篇、在《**通訊》發(fā)表10篇、在《**經(jīng)濟研究》發(fā)表11篇。其中,迪尚集團應(yīng)對危機的調(diào)研材料受到姜異康書記和姜大明省長的批示,并在大眾日報公開發(fā)表;《船舶工業(yè)發(fā)展前景分析》受到市委王書記的批示。從市級優(yōu)秀調(diào)研成果評選結(jié)構(gòu)看,今年我委共有9篇調(diào)研成果獲獎,是歷年來獲獎最多的一次。其中,《后金融危機時期的思考》獲市委系統(tǒng)特等獎;《船舶工業(yè)發(fā)展前景分析》獲市社科聯(lián)成果一等獎。六是加強對典當行業(yè)的監(jiān)管。組織全市典當企業(yè)參加了國家商務(wù)部和省經(jīng)信委組織的新《企業(yè)會計準則》的培訓(xùn)工作;對轄區(qū)內(nèi)的8家典當行進行了年審,并在新聞媒體了年審公告。進一步加強對典當行的服務(wù),為銀豐典當、寶豐典當、成山典當?shù)绕髽I(yè)辦理了變更手續(xù)。根據(jù)商務(wù)部和省里的通知要求,結(jié)合我市的實際情況,新推薦申報了3家典當企業(yè)。七是認真落實行政執(zhí)法責任制。按照市法制辦的要求,切實做好行政執(zhí)法與行政復(fù)議年度檢查,完成我委22份行政許可案卷和16份規(guī)范性文件的清理與評估工作,及時為我委4名新增人員辦理執(zhí)法證件,確保通過市里的單項考核。做好非公有制企業(yè)法律顧問的考試認定和注冊管理。八是認真做好有關(guān)資料的編輯整理工作。編印了《**工業(yè)手冊(2008)》和《2009年委機關(guān)工作要點目標責任分解手冊》。對2008年度我委的調(diào)研成果進行搜集整理,編印了《思考與實踐(2008)》。九是認真做好**年鑒和市志工作。根據(jù)市史志辦的要求,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了辦公設(shè)施和工作人員。全部十三章稿件的修改完善工作已經(jīng)進行到了第三稿,目前正按照史志辦的要求積極推進。認真做好《**年鑒》2009卷(工業(yè)部分)的供稿工作,《**年鑒》2010卷的前期工作也已經(jīng)展開。此外,在答復(fù)人大建議、政協(xié)提案、政務(wù)信息公開、聯(lián)系企業(yè)拆遷等方面也做了一些工作。

(十一)辦公室工作。

辦公室認真履行了組織管理、綜合協(xié)調(diào)和后勤服務(wù)等各項工作職能,為委領(lǐng)導(dǎo)和科室提供了較好的服務(wù),保障了委機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。一是抓好市委、市政府督辦件及領(lǐng)導(dǎo)批示件的跟蹤落實和上報,及時做好委領(lǐng)導(dǎo)的批示及工業(yè)工委、經(jīng)貿(mào)委各項決議、工作部署的貫徹執(zhí)行,使領(lǐng)導(dǎo)批示及各類重要會議決議及時得到辦理,全年共完成督辦件合計71件。二是認真完成了文件收發(fā)、印刷、歸檔工作,并被市委、市政府評為2008年公文處理先進單位。全年共收文2325件,其中密級文181件,印發(fā)各類公文343件,各類信息235件,共計32萬張。三是加強了委機關(guān)的檔案管理工作。按照市委、市政府的要求及時清退各級、各類機密文件,做到了無一丟失和無一泄密。同時,工作人員加班加點整理2009年文書檔案1334件。四是嚴格執(zhí)行了辦公自動化保密工作,做到凡涉密文件不上網(wǎng),不復(fù)印。五是積極做好各類會務(wù)及接待工作。較好地完成了哈洽會的組織、安排、協(xié)調(diào)、接待工作及人居節(jié)等重大活動的會務(wù)及接待工作,共安排會議1100多次。六是認真做好后勤保障、機關(guān)衛(wèi)生、防火、防盜等安全管理工作。盡可能使在機關(guān)工作的每一位領(lǐng)導(dǎo)和同志都有一個良好的工作環(huán)境。七是抓好機關(guān)各項規(guī)章制度的落實。機關(guān)工作人員參加各類會議、出席各類活動實行規(guī)范化管理,為機關(guān)工作的正常開展創(chuàng)造了有利條件。

(十二)產(chǎn)業(yè)政策工作。

產(chǎn)業(yè)政策科進一步強化服務(wù)意識,積極宣傳貫徹新形勢下國家產(chǎn)業(yè)政策,穩(wěn)步推進汽車行業(yè)管理、企業(yè)管理創(chuàng)新等方面工作。一是認真抓好汽車行業(yè)管理。協(xié)助指導(dǎo)廣泰空港應(yīng)急電源專用車列入國家《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。對榮成雙慶海山車業(yè)的摩托車生產(chǎn)情況進行了實地核查,上報核查報告對企業(yè)2007年、2008年產(chǎn)量不足1萬輛的生產(chǎn)情況進行了解釋說明。協(xié)助指導(dǎo)怡和專用設(shè)備等公司及時辦理了注冊地址等事項的變更。二是積極做好汽車下鄉(xiāng)相關(guān)工作。配合財政部門制訂了《**市汽車摩托車下鄉(xiāng)具體操作辦法》。組織我市東安黑豹、榮成雙慶海山車業(yè)2家企業(yè)參加**省汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推介暨產(chǎn)品展銷會。三是強化企業(yè)管理創(chuàng)新。組織指導(dǎo)我市企業(yè)參加改革開放30年**省功勛企業(yè)和**省優(yōu)秀企業(yè)評選活動。其中,三角集團等公司授予“改革開放30年**省功勛企業(yè)”稱號,好當家集團、威高集團公司授予“改革開放30年**省優(yōu)秀企業(yè)”稱號。推薦怡和專用設(shè)備等8戶企業(yè)參加省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)評選,組織推薦藍星玻璃等企業(yè)報送的10個管理創(chuàng)新成果入選**省管理創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果,組織推薦我市三角集團、威高集團和北洋集團3戶企業(yè)參加**省首屆企業(yè)管理獎的評選。四是開展了創(chuàng)建誠信示范企業(yè)活動。積極推薦我市好當家等23戶企業(yè)參評**省首批誠信示范企業(yè),組織開展了我市企業(yè)誠信評價體系免費評估活動,配合省相關(guān)部門對我市22戶企業(yè)進行了免費銀行信用資信評價。五是做好全省重點工業(yè)企業(yè)的推薦工作。經(jīng)努力爭取,我市三角集團有限公司等36戶企業(yè)被確定為**省重點工業(yè)企業(yè),入選的企業(yè)戶數(shù)在全省位列第二。六是配合技改科完成了國家、省、市產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等一系列項目的提報、調(diào)度工作。

(十三)船舶推進辦工作。

預(yù)計全年,全市實現(xiàn)造船完工量91.7萬載重噸,同比增長75%,實現(xiàn)銷售收入103億元,同比增長21%。船舶工業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組重點做了以下工作:一是以**船廠省級技術(shù)中心為核心,牽頭組建了**省船舶行業(yè)技術(shù)中心。加快培育船舶企業(yè)省級技術(shù)中心,全市90家船舶企業(yè)共建有5家省級技術(shù)中心。二是成立了“轉(zhuǎn)模”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全市造船企業(yè)建立現(xiàn)代造船模式。全市44家造船企業(yè)中有8家企業(yè)可建造萬噸級以上船舶,單船制造能力達10萬載重噸。全市船舶配套率從原先的不足8%提高到現(xiàn)在的12%。三是重點抓好了**船廠總投資18億元的整體搬遷擴建工程,三進船業(yè)總投資3億元的造船設(shè)施擴建等23個重點船舶及配套項目。四是及時了解掌握我市船企在融資、接單、交船等方面的情況,關(guān)注重點企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。積極爭取金融部門對我市13家船舶企業(yè)和24個重點項目的資金支持。目前,三進船業(yè)等船企共融資12億多元。五是組織召開了由22家重點造船企業(yè)和30家成員單位參加的全市船舶工業(yè)發(fā)展座談會,研究應(yīng)對金融危機措施,堅定船舶企業(yè)發(fā)展信心。7月份,在廈門市成功舉辦了2009年**船舶配套(廈門)經(jīng)貿(mào)活動周。11月份,組織造船企業(yè)赴舟山市考察船舶工業(yè),并參加了2009中國舟山國際船業(yè)博覽會暨第四屆浙江國際船舶工業(yè)博覽會。六是強化船舶工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)度,提高測控分析質(zhì)量。全年編印《船舶工業(yè)動態(tài)》10期,被兩辦及以上部門采用信息8篇。上報的《我市積極應(yīng)對金融危機給船舶行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)經(jīng)驗做法》,被國辦采用。

(十四)市場流通工作。

市場科2009年主要做了以下幾方面工作:一是搭建營銷平臺,組織企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場。組織藝達家紡等40余家企業(yè)參加了第20屆**國際經(jīng)貿(mào)洽談會,參展產(chǎn)品達120多種,簽訂經(jīng)銷合作協(xié)議、意向4.2億元。還分別組織企業(yè)參加了**制博會、中國綠色食品博覽會、中國食品博覽會等展銷活動,積極宣傳企業(yè)形象,擴大產(chǎn)品銷售,取得了較好的效果。二是加強調(diào)度協(xié)調(diào),促進現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。對全市重點物流項目建設(shè)情況進行調(diào)度,經(jīng)積極推薦,我市有20個在建項目和11個新建項目被列入**省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃重點項目。定期向省經(jīng)信委推薦物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點企業(yè),可適當減輕企業(yè)稅收負擔,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是突出重點,深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。充分發(fā)揮全市整規(guī)工作牽頭部門的作用,抓住影響群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等重點區(qū)域、重點市場深入開展集中專項整治活動,立案查處違法案件2000余起,有效打擊了假冒偽劣、違規(guī)經(jīng)營、偷稅騙稅等各種違法違規(guī)行為。

(十五)工業(yè)行業(yè)管理工作。

市工業(yè)行業(yè)管理辦公室圍繞年初確定的工作思路和工作安排,重點加強了行業(yè)規(guī)劃編制、行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的工作,圓滿完成了各項工作任務(wù)。一是抓好重點工業(yè)行業(yè)管理工作。著力抓好輕工紡織、食品醫(yī)藥、機械裝備等行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的編制。對全市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行了全面清查,對韓孚生化藥業(yè)、乳山韓威生物科技2家公司的生產(chǎn)條件進行了現(xiàn)場考核,針對存在的問題提出了書面整改意見。協(xié)助生產(chǎn)許可證期滿換發(fā)的6家乳品生產(chǎn)企業(yè)順利通過省里的初審。二是做好行業(yè)評先推優(yōu)和企業(yè)質(zhì)量鑒評工作。推薦**百圣源集團的旋切單板生產(chǎn)線等4個機械工業(yè)產(chǎn)品獲得“2009年**省機械工業(yè)科技進步獎”。推薦山花地毯集團的地毯噴墨印花高濃度廢漿處理技術(shù)等2個輕工業(yè)項目獲得“2009年輕工科學(xué)技術(shù)進步獎”。組織推薦輕工企業(yè)參加**省輕工行業(yè)建國六十年功勛企業(yè)及企業(yè)家評選的活動,金猴集團等3家企業(yè)榮膺“**省輕工業(yè)新中國六十周年功勛企業(yè)”稱號。組織白酒、啤酒等企業(yè)評比鑒定工作以及評酒師資格申報活動,做好榮成將軍酒業(yè)集團、黃寶山飲品有限公司的**名牌產(chǎn)品申報認定。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)作用。對船舶、機械等行業(yè)建立了數(shù)據(jù)統(tǒng)計和行業(yè)定期分析制度,編制了2009年主要行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。指導(dǎo)食品、漁具、紡織、服裝、機械等協(xié)會順利完成年檢工作。指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會做好會刊的編發(fā)工作。積極做好“第五屆中國**國際人居節(jié)建材博覽會”、“**國際釣魚暨戶外用品展覽會”、“**國際水產(chǎn)食品博覽會”等展會的籌備工作,組織相關(guān)企業(yè)參展,為企業(yè)搭建合作共贏的平臺。組織船舶企業(yè)參加2009年**船舶配套(廈門)經(jīng)貿(mào)活動周,赴舟山考察船舶工業(yè),參加2009中國舟山國際船業(yè)博覽會。四是抓好重點行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育防范工作。全面加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,著力抓好輕工、機械、化工、醫(yī)藥、食品、建材等重點行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育防范工作。嚴格落實“兩節(jié)”及“兩會”的安全防范措施,全面開展安全大檢查活動確保完成全年安全生產(chǎn)目標任務(wù),并為明年工作的開展打好基礎(chǔ)。定期對工業(yè)新區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查,并將督查情況上報市安委會。五是做好禁化武履約工作。認真做好國家禁化武辦新版數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)及數(shù)據(jù)的采集、填報工作。召開全市禁化武工作會議,部署2009年度禁化武工作。對我市含磷硫氟第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行了全面檢查。重點審核榮成化工總廠、榮成華龍助劑總廠申報的“監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請”,確保2家企業(yè)順利通過了省里的初審。

(十六)投資公司工作。

在董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,投資公司整個團隊努力工作、精心經(jīng)營,投資、管理等各項業(yè)務(wù)都取得了長足的發(fā)展。一是科學(xué)安排,有序操作。積極主動與企業(yè)溝通協(xié)商現(xiàn)有投資業(yè)務(wù),確保投資收益全部收回。穩(wěn)妥處理歷史遺留問題,盡可能地減少損失。初步談妥**供銷物資有限公司的債務(wù)問題,收回欠款20萬元。強化對**創(chuàng)新投資有限公司的長期投資管理,切實履行投資人的職責,已簽訂協(xié)議收回投資500萬元,受益40萬元。二是強化管理,有效工作。投資公司在比較上幾個年度的財務(wù)狀況的前提下,對各項費用的支出和應(yīng)收賬款都制定了新的管理和強化措施。在資本金沒有增加而各項費用有所增加的情況下,今年實現(xiàn)利潤按可比口徑與上年持平,有利地保障了各項工作順利開展。三是切實做好“兩會”工作。成功的舉辦“企業(yè)家活動日”活動,會同市委宣傳部著力抓好企業(yè)文化建設(shè)和誠信建設(shè);編輯出版了6期《**企業(yè)通訊》,切實發(fā)揮協(xié)會的橋梁與紐帶作用。四是為**船廠等企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金短缺問題。公司已連續(xù)3年為**船廠累計投入1800萬元資金,對**船廠整體搬遷改造工程的順利推進起到了積極的作用。此外,還多次協(xié)助企業(yè)積極爭取金融機構(gòu)資金支持,累計申請貸款2億多元,有效緩解了企業(yè)流動資金緊張的局面,受到企業(yè)的贊譽。五是配合市財政局圓滿解決過渡安置房生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的板房成本核算、庫存材料處置及剩余資金的返還等遺留問題。六是做好船廠搬遷改造工作,機床廠職工搬遷及困難企業(yè)職工工資,盡力做到企業(yè)和拆遷職工都滿意。

(十七)散辦工作。

散裝水泥辦公室認真貫徹落實國家關(guān)于發(fā)展散裝水泥、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場攪拌沙漿等一系列方針政策,銳意進取,扎實工作,全市散裝水泥推廣和禁現(xiàn)工作都得到了平穩(wěn)較快發(fā)展。全年我市水泥企業(yè)累計生產(chǎn)水泥145.66萬噸,同比增加39.05%,其中生產(chǎn)散裝水泥77.79萬噸,同比增加3.65%,水泥散裝率達53.41%,累計生產(chǎn)商品混凝土139.26萬立方。一是加強散裝水泥專項資金的管理。全年送達散裝水泥專項資金征收通知書140份,對25家拒繳企業(yè)按照法定程序進行依法收繳,累計收繳散裝水泥專項資金(含預(yù)收)410.28萬元。在確認用戶全部使用散裝水泥的情況下,及時足額返退專項資金,全年返退專項資金的單位6家,資金36.95萬元,確保專項基金管理到位。二是加強對各市區(qū)的建筑施工企業(yè)的監(jiān)督檢查。對全市100多家建筑工地進行現(xiàn)場檢查、督導(dǎo),并建立健全跟蹤檔案。對違反規(guī)定未使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的單位,依法責令現(xiàn)場整改,并對整改情況進行監(jiān)督落實。三是認真落實舊村改造工程的相關(guān)優(yōu)惠政策。嚴格按照相關(guān)規(guī)定,對城區(qū)舊村改造項目回遷安置房部分和地下車庫部分的散裝水泥專項資金給予全額免征。鼓勵施工單位使用散裝水泥和商品混凝土。截至目前,回遷安置面積66.2萬平方米,預(yù)計涉及減免散裝水泥專項資金100余萬元。四是認真做好散裝水泥、商品混凝土的推廣和宣傳工作。散裝水泥宣傳周活動期間,共制作宣傳看板24個,發(fā)放宣傳單3000多份。主動為混凝土使用單位提供政策咨詢等服務(wù),切實幫助企業(yè)解難釋疑,進一步增強了建設(shè)施工企業(yè)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的自覺性。

(十八)能測站工作。

能源監(jiān)察監(jiān)測站認真貫徹落實節(jié)約能源基本國策,堅持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的方針,以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進推廣為重點,積極開展各項工作,節(jié)能降耗工作取得了顯著的成效。一是進一步加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)。組織全市節(jié)能執(zhí)法人員分兩期參加了《**省節(jié)約能源條例》和《節(jié)能監(jiān)察工作手冊》培訓(xùn)會,系統(tǒng)地學(xué)習了執(zhí)法程序、文書制作等方面的業(yè)務(wù)操作;按要求做好省計量技術(shù)監(jiān)督局對站實驗室資質(zhì)的認證復(fù)審工作;投資三萬多元增添置了攝像機、照相機、復(fù)印機等節(jié)能監(jiān)察必備的取證設(shè)備,為依法推進我市節(jié)能監(jiān)察工作打下了良好基礎(chǔ)。二是開展了對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作。對近兩年限期整改的14家企業(yè)進行了跟蹤監(jiān)察,其中5家企業(yè)已經(jīng)整改完畢,其余9家企業(yè)做出了延期整改申請。分別對4家政府機關(guān)單位、12家賓館飯店、4家商場超市和4家公共建筑系統(tǒng)共24家單位進行節(jié)約用電情況專項檢查。對19家賓館飯店、3家商場超市和4家公共建筑系統(tǒng)共26家用能單位進行了節(jié)能監(jiān)察,共檢查燈具6,8900只,對78個測點進行了溫度及照度檢測。三是組織重點耗能企業(yè)開展能源審計工作。提前完成榮成造船工業(yè)有限公司等15戶重點用能企業(yè)的能源審計報告,共提出節(jié)能整改建議43條,全部措施落實后,年可節(jié)約能源費用4100萬元。協(xié)同社會中介機構(gòu),共同參與了**熱電廠、金泓化工2家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,為今后開展此項工作奠定了基礎(chǔ)。四是積極做好熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)(機組)的審(復(fù))核準備工作。為我市好當家集團、蘭鈴味精工業(yè)公司2家企業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)機組的復(fù)審做好現(xiàn)場測試、數(shù)據(jù)整理等基礎(chǔ)準備工作。五是為社會提供公證數(shù)據(jù),做好節(jié)能技術(shù)服務(wù)。向社會提供煤炭化驗公證報告84份,出具**新船重工、華鵬玻璃、**熱電廠等企業(yè)的專項能源監(jiān)測報告8份,為保證我市煤炭供應(yīng)質(zhì)量、實施節(jié)能減排目標提供了可靠的數(shù)據(jù)資料。

總之,2009年各科室都做了大量工作,也取得了很大成績。考慮到2010年經(jīng)貿(mào)工作面臨的形勢,我們將面臨新的壓力和考驗,這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù),繼續(xù)扎實做好各項工作。下面我再重點強調(diào)幾個方面的問題:

(一)學(xué)習問題。

我們每個人的日常工作都在一定程度上代表著政府的形象和機關(guān)的水平,形勢的發(fā)展變化,需要我們樹立終身學(xué)習的良好意識,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。我們必須抓好三方面知識的學(xué)習:一是認真學(xué)習黨的路線方針政策,提高思想政治素質(zhì)。二是認真學(xué)習《行政許可法》、《公務(wù)員法》,提高依法行政能力和水平。三是認真學(xué)習綜合經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識,不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

(二)紀律問題。

一個單位、一個集體,如果沒有鐵的紀律,很難做到統(tǒng)一行動,步調(diào)一致,很難保障政令的暢通。要嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)禁酒令。嚴格作息規(guī)定,保證出滿勤、干滿點,不遲到、不早退。工作時間和節(jié)假日值班要堅守崗位,不準擅離職守、外出辦私事。在遵守紀律方面去年我們有了很大的改進,希望大家再接再厲,更加嚴格地要求自己,維護委機關(guān)的良好形象,促進各項工作取得更加優(yōu)異的成績。

(三)作風問題。

轉(zhuǎn)變工作作風歸根到底就是抓好八個字:心系企業(yè),真誠服務(wù)。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是社會財富的主要創(chuàng)造者,我們工作的意義和自身價值是通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來體現(xiàn)的。當前,工業(yè)經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟形勢面臨的不確定因素依然很大,企業(yè)發(fā)展中一些迫切問題需要我們協(xié)調(diào)解決。各科室要圍繞今年全市經(jīng)貿(mào)工作的重點和領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的熱點、難點問題,積極深入基層,廣泛調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

(四)廉潔問題。

廉潔是為政之本、立身之本。每一位工作人員都要從自身做起,從一言一行做起,既干事、又干凈。要時刻保持清醒頭腦,耐得住誘惑,經(jīng)得住考驗,帶頭遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,嚴于律己,身正為范,一身正氣,一塵不染,樹立廉潔勤政的良好形象。春節(jié)將至,大家都要嚴格執(zhí)行市紀委《關(guān)于2010年元旦春節(jié)期間加強黨風廉政建設(shè)的通知》精神,堅決禁止各種奢侈浪費行為,堅決防止損害群眾利益行為的發(fā)生。

2010年是回顧總結(jié)“十一五”發(fā)展成就、統(tǒng)籌規(guī)劃“十二五”發(fā)展藍圖的重要一年,具有繼往開來、承上啟下的重要作用。做好今年的經(jīng)貿(mào)工作,對有效應(yīng)對國際金融危機、鞏固經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)至關(guān)重要。

今年,全市經(jīng)貿(mào)工作總的要求是:認真貫徹中央和全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市委、市政府打造藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的決策部署,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生”總體要求,更加注重加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重推進自主創(chuàng)新、更加注重發(fā)展低碳經(jīng)濟、更加注重開拓兩個市場、更加注重建立完善生產(chǎn)要素的保障機制、更加注重優(yōu)化發(fā)展的外部環(huán)境,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中抓機遇,在攻堅破難中求發(fā)展,進一步推動工業(yè)經(jīng)濟的全面復(fù)蘇和持續(xù)快速發(fā)展。工業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%,主營業(yè)務(wù)收入增長12%,利稅、利潤同步增長;工業(yè)技改投資增長16%;萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.27%。

實現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標,穩(wěn)增長是前提,擴內(nèi)需是基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,把啟動消費與擴大出口結(jié)合起來,把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,把經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能降耗結(jié)合起來,著力推進“四個轉(zhuǎn)變”,重點做好八個方面的工作。

“四個轉(zhuǎn)變”:

即在經(jīng)貿(mào)工作重點上,逐步由“保增長”為主向“穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)并重”轉(zhuǎn)變;在經(jīng)濟發(fā)展方式上,逐步由“高耗能經(jīng)濟”向“低碳型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)升級模式上,逐步由“生產(chǎn)基地型”向“核心聚散型”轉(zhuǎn)變;在市場消費結(jié)構(gòu)上,逐步由“外需拉動型”向“外需升級與內(nèi)需拓展結(jié)合”轉(zhuǎn)變。

“八項工作”:

一是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,更加注重推進大項目建設(shè)。以建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為抓手,著力打造六大產(chǎn)業(yè)基地、振興八大重點行業(yè)、培植十大產(chǎn)業(yè)園區(qū),逐步形成布局合理、特色鮮明、高質(zhì)高效的低碳產(chǎn)業(yè)體系。要精心編制“十二五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好工業(yè)調(diào)整規(guī)劃的落實。圍繞建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),突出抓好高端制造、傳統(tǒng)升級、骨干膨脹、節(jié)能環(huán)保四批項目建設(shè)。全市續(xù)建和新開工項目1000個,爭取到年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目達到340個。

二是以做大做強為目標,更加注重培植優(yōu)勢骨干企業(yè)。繼續(xù)組織實施“百企登峰攻堅計劃”,建立完善“動態(tài)管理”機制,對60戶市級重點企業(yè)進行充實和調(diào)整,對入圍企業(yè)認真落實相關(guān)扶持政策,支持企業(yè)做強、做大,培植一批主營業(yè)務(wù)收入過10億、50億、100億的大企業(yè)。引導(dǎo)骨干企業(yè),特別是重點培植的十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè),加強與跨國公司和國內(nèi)知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,力爭用3-5年的時間,使十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的銷售收入全部達到100億元以上。與此同時,進一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,加大扶持力度,把一批具有較大增長潛力的小型和微型企業(yè)盡快提升到規(guī)模以上統(tǒng)計范圍。

三是以科技創(chuàng)新為動力,更加注重企業(yè)創(chuàng)新能力提升。繼續(xù)推動國家、省、市、縣四級技術(shù)中心體系建設(shè),重點加強市級以上企業(yè)技術(shù)中心的規(guī)范管理和上檔升級,新認定市級以上企業(yè)技術(shù)中心6個完善經(jīng)常性對接機制,繼續(xù)推進我市企業(yè)與國內(nèi)外大專院校和科研院所的合作,做好“2010年度**省產(chǎn)學(xué)研展洽會”的參展組織工作。繼續(xù)大力實施“千項技術(shù)創(chuàng)新工程”,年內(nèi)完成新產(chǎn)品開發(fā)項目1000項以上;新增中國馳名商標2件、**著名商標8件、**名牌產(chǎn)品6個。

四是以節(jié)能降耗為重點,更加注重發(fā)展低碳工業(yè)。積極推進節(jié)能降耗,建立完善考核機制,抓好100戶省、市級重點用能企業(yè)的節(jié)能節(jié)水工作。加快節(jié)能技術(shù)改造,組織實施一批重大節(jié)能重點工程,加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,年內(nèi)完成20家以上企業(yè)的能源審計工作。積極開展清潔生產(chǎn)示范和循環(huán)經(jīng)濟試點,抓好列入省級試點范圍的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和14家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點工作;對藍星集團、**熱電廠等5家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核。深入開展節(jié)能降耗宣傳活動,努力營造良好的節(jié)能范圍,確保全面完成省政府下達的“十一五”節(jié)能目標任務(wù)。

五是以多元市場為方向,更加注重開拓兩個市場。按照“外有拓展,內(nèi)有延伸”的原則,以保市場、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點,鞏固歐美日韓和東南亞等傳統(tǒng)市場,開拓俄羅斯、南美、中東等新興市場。加強對年出口額在500萬美元以上企業(yè)的調(diào)度,重點培植50戶出口額過1000萬美元的骨干龍頭企業(yè),不斷提高機電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品的出口比重。搶抓國家擴內(nèi)需的機遇,深度開發(fā)國內(nèi)市場。組織好第21屆中國**國際經(jīng)貿(mào)洽談會、2010中國綠色食品博覽會等14個國內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)展洽活動。特別要借助哈洽會平臺,組織好**(**)經(jīng)貿(mào)合作活動周活動。

六是以管理升級為抓手,更加注重行業(yè)和企業(yè)管理。加強對行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。健全行業(yè)調(diào)度統(tǒng)計體系,建立重點行業(yè)動態(tài)監(jiān)控機制。抓好重點行業(yè)及產(chǎn)品的質(zhì)量安全及行業(yè)準入工作,配合市安監(jiān)局抓好食品、醫(yī)藥、化工、機械、建材等重點行業(yè)及未改制企業(yè)的安全生產(chǎn)。抓好船舶、裝備制造、汽車及零配件、新材料等產(chǎn)業(yè)的招商工作,引導(dǎo)外資重點投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造研發(fā)環(huán)節(jié)。按照國家和省部署,積極開展禁化武履約工作,隨時準備迎接國際組織的核查。引導(dǎo)重點行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)自律和橋梁紐帶作用,促進行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展。按照“積極穩(wěn)妥”的原則,配合有關(guān)部門做好未改制企業(yè)的改制工作。全面加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,積極推進戰(zhàn)略管理,提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平。

七是以完善機制為基礎(chǔ),加強經(jīng)濟運行組織協(xié)調(diào)。進一步建立完善經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控“一個體系”、健全煤電油運和重大突發(fā)事件應(yīng)急保障“兩個機制”,抓好事前分析預(yù)測、事中管理控制、事后評估調(diào)整“三個環(huán)節(jié)”,確保經(jīng)濟不出現(xiàn)大的波動。切實做好煤電油運供求銜接保障,建立完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。認真把握積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),用足、用好各項扶持政策。進一步治亂減負力度,努力減輕企業(yè)的不合理負擔,不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

八是加強黨組織和精神文明建設(shè),切實做好維護穩(wěn)定工作。深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,組織開展好經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加強基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)。加強黨風廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。認真做好維護穩(wěn)定和老干部工作。加強企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。深入開展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,“心系企業(yè),真誠服務(wù)”,推進機關(guān)建設(shè)再上新臺階。

春節(jié)就要到了,在這里,我代表班子全體成員,向一年來辛勤工作的各位同事,并通過你們向各位的家人致以衷心的感謝和新春的問候!祝大家在新的一年里身體健康,工作進步,闔家歡樂,萬事如意!謝謝!