黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-03-03 09:57:00
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一、突出重點(diǎn),各項(xiàng)工作落實(shí)有力
20*年,在區(qū)委、區(qū)政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
(一)有效監(jiān)督促使權(quán)力正確行使
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。對(duì)政府為民辦“十件實(shí)事”,相關(guān)部門實(shí)施的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查和監(jiān)察;對(duì)政府采購(gòu)、汶川“5·12”地震捐款、農(nóng)村最低生活保障金、區(qū)直預(yù)算單位“小金庫(kù)”及宕欠公款和規(guī)范非稅收入管理進(jìn)行了清查;對(duì)全區(qū)房屋建筑和市政工程招標(biāo)項(xiàng)目41項(xiàng)總造價(jià)3億元的工程招投標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;對(duì)28件(宗)征轉(zhuǎn)用土地、44宗土地招拍掛出讓確認(rèn)、13宗土地招拍掛摘牌進(jìn)行清理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;組織對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和148個(gè)村(社區(qū))的政務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面專項(xiàng)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的30個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了重點(diǎn)抽查;組織由區(qū)委常委帶隊(duì),對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)部門半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行抽查;在區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、烏龍鎮(zhèn)、紅土地鎮(zhèn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示試點(diǎn)工作;全區(qū)385名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),述職述廉320人次,誡勉談話2人。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境成效明顯
圍繞思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等方面開(kāi)展專題調(diào)研,查找問(wèn)題所在;組織與39家具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)的單位簽訂了《軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀》;全區(qū)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)電視向社會(huì)作出公開(kāi)服務(wù)承諾;在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職務(wù)分工和工作電話;印制下發(fā)了軟環(huán)境建設(shè)“五要五不要”宣傳畫1000份;行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)分別由原215項(xiàng)、110項(xiàng)精簡(jiǎn)為81項(xiàng)、67項(xiàng);建成了*區(qū)人民政府行政審批服務(wù)中心和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前,全區(qū)具有行政審批職能的34個(gè)部門已入駐中心,實(shí)現(xiàn)了人進(jìn)中心、公章進(jìn)中心、所有手續(xù)進(jìn)中心,實(shí)行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。
(三)黨風(fēng)廉政宣傳教育方式有創(chuàng)新
堅(jiān)持以教育為主、預(yù)防為先的方針,組織重點(diǎn)部門、重要崗位干部職工100多人到省二監(jiān)接受警示教育;下發(fā)各種警示教育片190碟,致全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政公開(kāi)信380份,贈(zèng)全區(qū)正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政臺(tái)歷180份;選取*近年來(lái)發(fā)生在群眾身邊的典型違紀(jì)違法案例3件,拍攝制作150碟警示教育片《警鐘長(zhǎng)鳴》發(fā)給區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門;對(duì)新提拔及交流調(diào)整的148名干部進(jìn)行任前廉政談話,與新提拔干部簽訂《廉政承諾書》33份;編制《*區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信息》36期200多篇、廉政格言警句90多條;在區(qū)工商局、銅都鎮(zhèn)臘利社區(qū)、烏龍鎮(zhèn)店房村分別建立了廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)示范點(diǎn),全區(qū)上下已初步形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。
(四)制度創(chuàng)新與制度落實(shí)共同推進(jìn)
注重發(fā)揮制度防腐反腐作用,出臺(tái)反腐倡廉制度26個(gè),并匯編成冊(cè)。目前各項(xiàng)制度在反腐倡廉工作中的作用已日漸顯現(xiàn),特別是四級(jí)廉政談話,在全區(qū)已形成“橫向到邊、縱向到底”的廉政談話網(wǎng)絡(luò)體系。20*年,區(qū)紀(jì)委書記同下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話121人次。制度的創(chuàng)新和落實(shí)有力地推動(dòng)了全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),充分發(fā)揮了“扯衣角、拉袖子、扶帽子”的作用。
(五)部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到有效遏制
認(rèn)真履行監(jiān)督職能,督促相關(guān)部門對(duì)全區(qū)的企業(yè)發(fā)展環(huán)境、食品市場(chǎng)、行醫(yī)等進(jìn)行了15次清理整頓;全區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi);鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和治理公路“三亂”工作成效明顯,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、克扣、挪用的現(xiàn)象;對(duì)公車使用、執(zhí)行工作紀(jì)律、軟環(huán)境建設(shè)等開(kāi)展明察暗訪,對(duì)存在問(wèn)題的6個(gè)部門和相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)并責(zé)成整改;組織開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作。通過(guò)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,遏制了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(六)信訪和查辦案件工作取得新突破
先后2次組織召開(kāi)區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),研究解決反腐敗工作中存在的困難和問(wèn)題;對(duì)一些涉及面廣,情況較復(fù)雜的信訪案件,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)解決。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)119件(次),初核違紀(jì)線索26件,了結(jié)26件,其中,失實(shí)21件,作出適當(dāng)處理5件;立案4件,結(jié)案4件,給予黨政紀(jì)處分4人;加大行政問(wèn)責(zé)力度,對(duì)3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部給予免職問(wèn)責(zé)。通過(guò)查辦案件,有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,有效教育了廣大黨員干部。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
圓滿完成紀(jì)檢監(jiān)察派出(駐)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理體制改革,向全區(qū)61個(gè)部門集中派出5個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局,選調(diào)了一批優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),大大改善了干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)努力,全年各項(xiàng)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的好評(píng)。檔案管理達(dá)省三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并被評(píng)為“先進(jìn)集體”;在全市糾風(fēng)考核中,我區(qū)被評(píng)為“優(yōu)秀單位”;紀(jì)檢監(jiān)察信息考核名列全市第一;區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再次被市政府評(píng)定為“市級(jí)文明單位”;機(jī)關(guān)黨支部被區(qū)委評(píng)為先進(jìn)黨支部,平安創(chuàng)建連續(xù)三年榮獲“先進(jìn)集體”稱號(hào)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)的反腐倡廉工作任務(wù)還很艱巨,形勢(shì)還不容樂(lè)觀。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位;少數(shù)單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題;亂猜測(cè)、亂議論、亂告狀的歪風(fēng)邪氣仍然存在;損害群眾利益的不正之風(fēng)在少數(shù)單位和個(gè)別基層干部中還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、強(qiáng)化意識(shí),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)
2009年是提升機(jī)關(guān)效能、改進(jìn)干部作風(fēng)年。全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提高工作效能,切實(shí)解決突出問(wèn)題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效取信于民。
(一)弘揚(yáng)正氣,以作風(fēng)的明顯改進(jìn)取信于民
“風(fēng)正,則百官皆守,風(fēng)不正,則百敝俱生”。全區(qū)各級(jí)各部門要大力樹(shù)立和弘揚(yáng)六個(gè)方面的新風(fēng)正氣,切實(shí)解決六個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是要大興解放思想之風(fēng),切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙問(wèn)題。解放思想是法寶,進(jìn)一步打破影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙,解決好“不會(huì)解放思想”的問(wèn)題,我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展就會(huì)打破“山重水復(fù)疑無(wú)路”的困局,達(dá)到“柳暗花明又一村”的境界。二是要大興理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng),切實(shí)解決推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題。用科學(xué)發(fā)展的思想和方法,去研究破解影響*科學(xué)發(fā)展的新問(wèn)題,在具體實(shí)踐中注重理論與實(shí)踐相互貫穿、轉(zhuǎn)化、提升,注重理論與群眾的結(jié)合,讓人民群眾掌握科學(xué)發(fā)展觀的思想和理念,使科學(xué)發(fā)展觀通過(guò)人民群眾變?yōu)橐环N社會(huì)性實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)化成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大力量。三是要大興親民為民之風(fēng),切實(shí)解決脫離群眾、與民爭(zhēng)利的問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置;堅(jiān)持群眾為先,想基層之所想,急群眾之所急;堅(jiān)持民生為重,把改善民生作為落實(shí)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作。四是要大興真抓實(shí)干之風(fēng),切實(shí)解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問(wèn)題。必須攻堅(jiān)克難,主動(dòng)到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,努力打開(kāi)工作局面;必須一抓到底,對(duì)發(fā)展中必須解決的問(wèn)題、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,以“人一之、我十之;人十之,我百之”的實(shí)干精神逐一去解決;必須勇于創(chuàng)新,敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,不做“老好人”,不當(dāng)“太平官”。五是要大興廉潔從政之風(fēng),切實(shí)解決為政不廉、以權(quán)謀私的問(wèn)題。過(guò)好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān),始終保持共產(chǎn)黨人的高尚氣節(jié)和情操。六是要大興艱苦奮斗之風(fēng),切實(shí)解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。艱苦奮斗是凝結(jié)人心、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大力量,要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動(dòng),精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān),珍惜財(cái)力、愛(ài)護(hù)財(cái)力、用好財(cái)力,真正將有限的資金用到刀刃上。
(二)扎實(shí)工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效取信于民
當(dāng)前,*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段,這對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求。我們要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到推進(jìn)和諧*建設(shè)進(jìn)程中,融入到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)我區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保2009年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一要抓基礎(chǔ),在強(qiáng)化教育上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)教育的說(shuō)服力。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員為重點(diǎn),開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀教育、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二要抓保障,在完善制度上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),有效規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度、完善違紀(jì)行為懲處制度、完善反腐倡廉工作制度。要切實(shí)提高黨員干部貫徹執(zhí)行制度的自覺(jué)性,做到令行禁止,違者必究。三要抓關(guān)鍵,在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。監(jiān)督工作要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,確保區(qū)委區(qū)政府重大決策和部署的貫徹落實(shí)。四要抓源頭,在改革創(chuàng)新上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)改革的推動(dòng)力。要緊緊抓住體制機(jī)制中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),著重從權(quán)力制約、資金監(jiān)控、從政行為規(guī)范等方面推行改革,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。五要抓重點(diǎn),在懲治腐敗上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)懲治的威懾力。堅(jiān)持突出重點(diǎn),集中力量重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職等案件,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件、以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件、為黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,懲治腐敗,純潔隊(duì)伍。要深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,凈化市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí),將正確處理好查辦案件與保護(hù)干部的關(guān)系,正確區(qū)分違紀(jì)與違法、違紀(jì)與一般不正之風(fēng)、違紀(jì)與工作失誤的關(guān)系。要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵(lì)創(chuàng)新者,保護(hù)干事者,寬容失誤者,開(kāi)導(dǎo)保守者,鞭策無(wú)為者,追究誣告者,嚴(yán)懲腐敗者,最大限度地保護(hù)和激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,努力營(yíng)造全區(qū)上下同心同德干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,新的一年萬(wàn)象更新,新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們銘記時(shí)代賦予的使命,牢記全區(qū)人民的重托,抓緊每一天,抓實(shí)每件事,只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展!