導(dǎo)語(yǔ)：黨的建設(shè)和組織工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

部長(zhǎng)的講話很實(shí)在、很清晰、很具體，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

今年全市黨的建設(shè)和組織工作按照市委部署，在市委組織部的具體領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓改革、求創(chuàng)新，抓班子、帶隊(duì)伍，抓自身、樹(shù)形象，各方面的工作都取得了比較大的成績(jī)和突破，市委是滿意的，干部群眾也是充分認(rèn)可的。省里組織的組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認(rèn)可度民意調(diào)查，我市三項(xiàng)指標(biāo)綜合得分在全省各市州中均名列第一，得到這個(gè)評(píng)價(jià)很不容易，凝聚了全市組織部門(mén)和組工干部的辛勤工作和不懈努力。

特別是今年組織部抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作抓住了主題、抓住了要害、抓出了成效。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了方向性的轉(zhuǎn)變。集中換屆后及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)，對(duì)1600多名縣處級(jí)以上干部進(jìn)行了黨的十七大精神集中培訓(xùn)，組織了第一批32名干部赴新加坡培訓(xùn)，明確提出通過(guò)干部任用樹(shù)立導(dǎo)向，端正風(fēng)氣，把干部的注意力集中到抓發(fā)展、保穩(wěn)定上。二是基層黨建工作真正圍繞大局、服務(wù)大局。組織部牽頭起草了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》，在文件的落實(shí)過(guò)程中發(fā)揮了牽頭和主體作用，抓得很緊湊，很到位，很有成效。非公有制企業(yè)、社區(qū)黨建工作也開(kāi)展了比較深入的調(diào)研，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。三是自身建設(shè)抓得很實(shí)，富有新意。把今年確定為組織部門(mén)自身建設(shè)年，樹(shù)形象教育活動(dòng)抓得很實(shí)在，程序、紀(jì)律抓到了點(diǎn)子上，強(qiáng)調(diào)境界問(wèn)題有高度有新意。

黨的十七大要求，在新的歷史起點(diǎn)要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，這是我們今后工作的戰(zhàn)略定位。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，黨的建設(shè)和組織工作面臨著許多新情況新問(wèn)題新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。我覺(jué)得有這么“四強(qiáng)四弱”表現(xiàn)得比較明顯：

一是干部訴求越來(lái)越強(qiáng)，組織調(diào)控手段比較弱。現(xiàn)在的干部不象以前那樣單純、聽(tīng)話，這也是符合馬克思主義客觀規(guī)律的。馬克思講，每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展是共產(chǎn)主義的基本原則。干部追求個(gè)人發(fā)展、強(qiáng)調(diào)滿足個(gè)人愿望是正常的。問(wèn)題是一旦個(gè)人愿望與組織要求有距離甚至產(chǎn)生沖突時(shí)，有的干部不能正確對(duì)待。常德的經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、機(jī)會(huì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，干部的人生發(fā)展渠道比較窄，職務(wù)提拔成了部分干部人生價(jià)值的最大追求。正是在這種價(jià)值和利益觀念的驅(qū)動(dòng)下，有的干部提拔晚了不高興，位子差了不高興，到齡退下來(lái)也不高興，個(gè)別的甚至因?yàn)閭€(gè)人的某些訴求沒(méi)有達(dá)到而泄私憤，要挾組織。但由于職務(wù)資源十分有限，《公務(wù)員法》實(shí)施后地方取消了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，組織調(diào)控的空間受到局限，能力相對(duì)不足，難以滿足干部的訴求。現(xiàn)在上上下下都強(qiáng)調(diào)和諧穩(wěn)定、提拔任用干部要反反復(fù)復(fù)征求方方面面的意見(jiàn)，受到各種因素的制約，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部上來(lái)了“下”去很難，能上不能“下”的問(wèn)題難有好的辦法，影響了干部隊(duì)伍的活力。

二是民主發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)，擴(kuò)大民主的基礎(chǔ)條件比較弱。隨著民主進(jìn)程的逐步推進(jìn)，廣大黨員群眾希望落實(shí)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)的呼聲越來(lái)越高，特別是對(duì)選人用人，方方面面的參與欲都比較強(qiáng)烈。但民主意識(shí)和民主素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提升，民主的制度設(shè)計(jì)和成本效益還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。現(xiàn)在一有干部調(diào)整的風(fēng)聲，干部中就很熱鬧，請(qǐng)客送禮、造謠傳謠、團(tuán)團(tuán)伙伙的現(xiàn)象就出現(xiàn)了，許多情況組織上難以區(qū)分、判斷、取舍。選人用人中既要求尊重民意，又要求不簡(jiǎn)單地以票取人，這個(gè)度的把握比較困難。

三是社會(huì)思想的多元化趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)，主流價(jià)值觀的感召力比較弱。改革開(kāi)放30年，帶來(lái)了多元的思想觀念、價(jià)值取向和行為方式。思想領(lǐng)域的活躍，使黨性觀念、組織紀(jì)律、傳統(tǒng)美德這些主流意識(shí)、主流價(jià)值有邊緣化的趨勢(shì)，一部分黨員、干部缺乏理想，喪失信仰，不講道德。近幾年，盡管我們先后開(kāi)展了“三講”教育活動(dòng)、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，現(xiàn)在又將啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，但黨員干部對(duì)共產(chǎn)主義信仰的缺失，對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的淡漠，仍然不同程度地存在。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則進(jìn)入黨內(nèi)，一定程度上沖擊著黨的組織原則和組織紀(jì)律，有的黨員干部做人、做事不講黨性講套路，不講原則講關(guān)系，不走正門(mén)走偏道，有的人還因此得了利、得了勢(shì)。現(xiàn)在全市集訪上訪的有黨員，做和尚道士的有黨員，練的有黨員，說(shuō)怪話瞎話的有黨員，黨員的整體形象受到了損害。我們抓非公有制企業(yè)黨建，組織上轟轟烈烈，但有的基層組織和黨員反應(yīng)冷冷清清。所以，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，如何增強(qiáng)組織工作的生命力、適應(yīng)性是一個(gè)迫切需要破解的命題。

四是利益關(guān)系復(fù)雜性越來(lái)越強(qiáng)，體制改革的內(nèi)動(dòng)力比較弱。今年是改革開(kāi)放三十周年，推進(jìn)新一輪的改革開(kāi)放，需要在政治體制改革上下功夫才能有實(shí)質(zhì)性的突破。大的體制改革必然帶來(lái)社會(huì)關(guān)系的更深刻變動(dòng)，利益格局的更深刻調(diào)整。而新一輪體制改革的推動(dòng)者在很大程度上又往往是現(xiàn)行體制下的既得利益者。推行體制改革必然使一部分人革自己的命，必然使一部分人放棄既得利益，這就使體制改革缺乏內(nèi)在動(dòng)力。譬如我們提拔干部要搞民主推薦，要搞票決制，就必然不能讓一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，過(guò)去擁有的權(quán)利就會(huì)受到削弱。組織部門(mén)是體制改革特別是政治體制改革的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，如何調(diào)動(dòng)體制內(nèi)的積極因素，化解體制內(nèi)的消極因素，既需要勇氣，也需要智慧。

在這種情況下，我們感覺(jué)到中央提出的以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)很有針對(duì)性和時(shí)代性。中央和省委部署的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、深入整治用人上不正之風(fēng)等工作，都體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神。各地各部門(mén)要按照前面部長(zhǎng)的部署要求認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)。在新形勢(shì)下組織部門(mén)如何更好地履行職責(zé)，組織工作如何更好地有所作為，還需要把握好以下幾點(diǎn)：

第一、把握主題，服務(wù)中心。組織路線是為保證黨的政治路線服務(wù)的，組織工作是為黨委的中心工作服務(wù)的。就當(dāng)前來(lái)講，組織工作為黨的中心工作服務(wù)就是為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)，為落實(shí)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。一是要圍繞服務(wù)新型工業(yè)化推進(jìn)組織工作。推進(jìn)新型工業(yè)化，關(guān)鍵在人才。市委市政府已經(jīng)制定了對(duì)接長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和工業(yè)走廊建設(shè)兩個(gè)規(guī)劃《綱要》。實(shí)施這兩個(gè)《綱要》，需要大量懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)、會(huì)管理的人才，需要大量的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)人才，需要我們進(jìn)一步圍繞新型工業(yè)化的需要選干部用干部，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)和人才服務(wù)的力度，進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，科學(xué)地評(píng)價(jià)干部的德能勤績(jī)廉，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力，端正觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好發(fā)展。二是要圍繞服務(wù)新型城市化推進(jìn)組織工作。推進(jìn)新型城市化，關(guān)鍵要靠城市基層黨組織的組織實(shí)施。要改進(jìn)城市基層黨組織的設(shè)置形式，探索城市基層黨組織發(fā)揮作用的模式。特別是隨著“兩新”組織的大量涌現(xiàn)，要加強(qiáng)組織覆蓋和組織管理，發(fā)揮基層黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。三是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)組織工作。要推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。要注意發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭作用，著力培養(yǎng)一批“雙帶”型黨員、“雙強(qiáng)”型干部。要適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的需要，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置形式和活動(dòng)方式，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第二、抓住機(jī)遇，大膽創(chuàng)新。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新不僅僅是一種工作要求，更是一種政治責(zé)任。改革當(dāng)然有風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有機(jī)遇，機(jī)遇大于風(fēng)險(xiǎn)。能夠先人一步破解黨的建設(shè)和組織工作中的難題，對(duì)個(gè)人、組織和社會(huì)都是有價(jià)值的。常德市黨的建設(shè)和組織工作一直以來(lái)有創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)，部長(zhǎng)到任后也創(chuàng)造了不少新經(jīng)驗(yàn)、新成果。創(chuàng)造特色和經(jīng)驗(yàn)，從方法論的角度講就是改革創(chuàng)新。首先要把握方向。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的意圖、黨的方針、黨的政策，自覺(jué)為貫徹落實(shí)黨的方針政策服務(wù)，弄委要求組織部門(mén)做些什么、回答些什么，弄清人民群眾希望組織部門(mén)怎么做、解決些什么問(wèn)題。現(xiàn)在中央和社會(huì)比較關(guān)注的一個(gè)是擴(kuò)大民主的問(wèn)題，一個(gè)是選人用人的問(wèn)題，一個(gè)是基層基礎(chǔ)的問(wèn)題。我們要把握這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新，力爭(zhēng)有所突破，有所建樹(shù)。其次要真抓實(shí)干。創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期艱苦的進(jìn)程，需要深入的調(diào)查研究、嚴(yán)密的組織實(shí)施、科學(xué)的總結(jié)提煉。以前有些東西我們看準(zhǔn)了，也有我們的思路，但沒(méi)有扎實(shí)去做，結(jié)果別人創(chuàng)造出了新鮮經(jīng)驗(yàn)，站在了我們的肩膀上。創(chuàng)新一定不能停留在想法上、思路上，一定不能停留在表面上、花架子上，而要實(shí)實(shí)在在地去做，才能取得突破。第三要講究方法。創(chuàng)新必然觸及一些利益，必然會(huì)有不同的聲音。怎么樣排除干擾，凝聚合力，一方面要做深入細(xì)致的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，爭(zhēng)取群眾的支持;一方面要高度重視制度建設(shè)，用制度來(lái)促進(jìn)，來(lái)規(guī)范，來(lái)落實(shí)。

第三、深入調(diào)研，爭(zhēng)取主動(dòng)。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功，是我們推進(jìn)工作的原動(dòng)力。現(xiàn)在是信息社會(huì)，如果我們掌握的信息稍微慢一點(diǎn)，掌握的情況稍微少一點(diǎn)，就有可能造成工作的被動(dòng)。現(xiàn)在有很多問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)了，如非公有制企業(yè)黨建、黨員教育管理等方面的問(wèn)題，以至一些非共產(chǎn)黨的組織、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)都在關(guān)注這些問(wèn)題了，如果我們自己還不引起重視、采取行動(dòng)，工作就被動(dòng)了。總體上講，黨和政府的各項(xiàng)大的改革措施，都來(lái)自基層，特別是基層的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)踐上升為經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)上升為理論，理論上升為政策，就要靠調(diào)查研究。因此，組織工作一定要重視調(diào)查研究，一定要注意研究解決實(shí)際問(wèn)題，特別是對(duì)一些明顯暴露的熱點(diǎn)問(wèn)題、長(zhǎng)期困撓的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映十分強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題，要十分敏銳，及時(shí)反應(yīng)，深入調(diào)研，采取措施，爭(zhēng)取主動(dòng)。

第四、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。部長(zhǎng)在講話中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)工作、干部監(jiān)督工作、基層基礎(chǔ)工作等進(jìn)行了周密部署，這些工作是我們今后一個(gè)時(shí)期組織工作的重點(diǎn)，要抓緊抓好，抓出成效。要抓好剛性政策文件的落實(shí)。會(huì)議下發(fā)了一些文件，文件中的政策要求大都是指令性的，不能打折扣。另外，市委今年制訂和執(zhí)行的4號(hào)文件是一件大事、重點(diǎn)工作。十七屆三中全會(huì)專門(mén)研究部署了新一輪農(nóng)村改革，我市的4號(hào)文件與中央的要求是合拍的。從當(dāng)前落實(shí)的情況來(lái)看，總體上比較好，但發(fā)展不平衡，有的地方落實(shí)不夠到位，有些方面還沒(méi)動(dòng)。下一步各區(qū)縣(市)的專職副書(shū)記和市直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志還要開(kāi)會(huì)，專門(mén)研究如何進(jìn)一步落實(shí)好4號(hào)文件。4號(hào)文件有很多硬指標(biāo)、硬要求，落實(shí)一定要有硬措施。要抓緊建立健全工作機(jī)制。建立制度和落實(shí)制度，是組織工作有序發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。思想政治建設(shè)如何考核評(píng)價(jià)，干部教育培訓(xùn)如何提高質(zhì)量、保證效果，用人上不正之風(fēng)如何得到根本遏制，都需要有管用的制度。有了制度，還要有落實(shí)制度的制度，這才能形成機(jī)制。要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推介。對(duì)工作中形成的新鮮經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)的先進(jìn)典型要進(jìn)行總結(jié)、提煉、推介，擴(kuò)大常德組織工作的影響。要自覺(jué)接受群眾評(píng)判。組織工作黨委十分重視，社會(huì)廣泛關(guān)注，在開(kāi)展工作前要廣泛征求群眾意見(jiàn)，在工作中要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，聽(tīng)取群眾評(píng)價(jià)，促進(jìn)我們的各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。