導(dǎo)語：廉政建設(shè)深化工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講幾點意見。在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

（一）以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害，堅決截斷領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國務(wù)院相繼制定和完善了“四項紀(jì)律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底，針對黨風(fēng)方面存在的問題，中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，明確提出，對頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模獓?yán)肅查處。五是參與賭博的，應(yīng)予以免職，再依照規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點；既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神，又表明對頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行這五項紀(jì)律，任何人不得逾越黨紀(jì)國法的這條“紅線”，不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財。

（二）以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點，著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一，加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強對涉農(nóng)負擔(dān)政策和農(nóng)村稅費改革落實情況的監(jiān)督檢查，切實解決稅費改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題，嚴(yán)肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報刊的工作成果，有效減輕基層和農(nóng)民負擔(dān)。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續(xù)進一步加強對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購過程中弄虛作假行為?？傊?，對損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機制。

（三）以深化各項制度改革為核心，逐步解決影響社會發(fā)展的深層問題。實踐證明，對于普遍存在的問題，我們應(yīng)在體制上找缺陷；對于反復(fù)出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前，改革發(fā)展正處于攻堅階段，社會主義市場經(jīng)濟條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年，結(jié)合嘉陵實際，我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度，防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級行政審批有關(guān)規(guī)定，加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預(yù)算改革，進一步落實國庫集中收付制度，擴大政府采購的范圍和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制，全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標(biāo)制度，建立政府投資評價制度和投資責(zé)任追究制度。五是強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式，加強對國有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)的人為浪費和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，加強土地批租管理，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個建設(shè)項目用地拆分審批。強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執(zhí)法責(zé)任制。加強行政執(zhí)法程序建設(shè)，機關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關(guān)辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。

（四）以推進行政監(jiān)察為手段，不斷優(yōu)化經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。強化執(zhí)法監(jiān)察，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況，《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查；繼續(xù)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為；繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展”為主要內(nèi)容的機關(guān)效能監(jiān)察，抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案的落實，嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事，切實解決機關(guān)效能中存在的突出問題，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

（五）加大查處力度，不斷強化紀(jì)律保障。要進一步加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力，促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，工程項目中發(fā)生的案件，金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購活動中的案件，影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件，企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報工作的主渠道作用，大力提倡和鼓勵實名舉報；堅持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制，規(guī)范信訪舉報件辦理程序，對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題進行會審，從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟責(zé)任審計、下訪約談、社會訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機制，加強與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)和垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的協(xié)作配合；強化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任，實行錯案追究制，促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)；完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度，促進辦案工作的規(guī)范化和制度化管理；建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定，杜絕冤假錯案，努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。

（六）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷強化組織保障。繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好，努力探索責(zé)任制運行的新模式，確保反腐倡廉各項工作任務(wù)得到全面落實。一是強化責(zé)任意識。我們將在逐項分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，加強與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系，增強他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感，并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強化監(jiān)督檢查。重點抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個人廉潔自律情況年度報告制度的落實，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示，接受民主評議，突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監(jiān)督檢查。三是強化責(zé)任追究。善于運用組織處理或紀(jì)律處分手段，對不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以此督使各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機結(jié)合。

（七）加快隊伍建設(shè)，不斷強化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強“五個能力”建設(shè)的總體要求，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設(shè)。認真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會，加強理想信念教育，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會一考”制度，每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會，每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗交流會，每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識考試，豐富、充實和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度，促進團結(jié)協(xié)作，形成整體合力。建立健全工作獎懲制度，進一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行，激發(fā)干部潛能，塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的優(yōu)秀團隊。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，逐步提高辦公自動化水平，充分利用現(xiàn)代化手段開展工作，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，進一步把反腐倡廉工作推向深入，為我區(qū)經(jīng)濟社會的健康、快速發(fā)展提供堅強有力的政治保證。