導(dǎo)語(yǔ)：廉政施工建設(shè)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，縣以實(shí)施廉政工程為主抓手，不斷完善以縣行政服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心）、縣公共資源交易中心、縣國(guó)庫(kù)集中收付核算中心、縣效能投訴中心和縣政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要內(nèi)容的“四中心一平臺(tái)”建設(shè)，將懲防體系建設(shè)寓于各項(xiàng)改革措施之中，形成了科學(xué)發(fā)展和反腐倡廉的共贏局面。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，高質(zhì)量推進(jìn)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)

加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。縣委、縣政府站在總攬全局的高度，將這項(xiàng)工作納入落實(shí)“三保”目標(biāo)、推進(jìn)“四縣”建設(shè)的整體工作中進(jìn)行部署落實(shí)。一是上級(jí)帶動(dòng)。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心我縣“廉政陽(yáng)光工程”建設(shè)，東明書記對(duì)我縣“四中心一平臺(tái)”建設(shè)寄以厚望，亦冰局長(zhǎng)多次親臨指導(dǎo)，上級(jí)有關(guān)部門在政策上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)上給予支持幫助，為我們搞好“四中心一平臺(tái)”建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。二是目標(biāo)拉動(dòng)。在充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府明確要求“四中心一平臺(tái)”建設(shè)必須符合全縣科學(xué)發(fā)展實(shí)際，必須彰顯首府首縣精神，必須體現(xiàn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)形象。根據(jù)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在我縣調(diào)研時(shí)的指示精神，我們提出了打造“全市、全省乃至全國(guó)一流縣級(jí)公共資源交易中心”的目標(biāo)，確保該中心建設(shè)的高起點(diǎn)、高規(guī)格、高質(zhì)量。三是組織推動(dòng)。建立了政府牽頭抓總、紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)督、部門相互配合的工作機(jī)制。在推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)時(shí)，縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決公共資源交易中心建設(shè)中的重大問題，并提供人力、物力、財(cái)力保證，縣公共資源交易中心從選址、建設(shè)到運(yùn)行，僅用了不到3個(gè)月時(shí)間。四是部門聯(lián)動(dòng)。明確相關(guān)職能部門在“四中心一平臺(tái)”建設(shè)中的具體職責(zé)，通過提要求、明目標(biāo)、嚴(yán)紀(jì)律，保證“四中心一平臺(tái)”建設(shè)的重大事項(xiàng)落到實(shí)處。縣行政服務(wù)中心由年成立時(shí)15個(gè)部門進(jìn)駐、涉及27項(xiàng)審批事項(xiàng)，到今年40個(gè)部門入駐、涉及212項(xiàng)審批事項(xiàng)，使審批辦證服務(wù)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。五是上下互動(dòng)。將“四中心一平臺(tái)”向基層延伸，我們積極拓展行政服務(wù)中心功能，全面落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組便民惠民服務(wù)中心、站、點(diǎn)建設(shè)，并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心增設(shè)了公共資源交易窗口，做到了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)流程和工作制度“五個(gè)全覆蓋”。六是問責(zé)促動(dòng)。縣委、縣政府組織力量對(duì)“四中心一平臺(tái)”推進(jìn)情況進(jìn)行督查，對(duì)工作落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)，限期整改；對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定的地方、單位和個(gè)人，嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)，確保“四中心一平臺(tái)”建設(shè)取得實(shí)效。

二、完善功能，科學(xué)操作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“四中心一平臺(tái)”運(yùn)行

圍繞“功能完備、制度配套、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、廉潔高效”的目標(biāo)，不斷拓展中心功能，延伸工作領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化全程監(jiān)督，逐步建立“四中心一平臺(tái)”陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。一是功能一體化。根據(jù)各個(gè)中心職能各異、地點(diǎn)分散、基礎(chǔ)不同等現(xiàn)狀，縣委、縣政府在小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重新選址，將縣行政服務(wù)中心、縣公共資源交易中心、縣效能投訴中心整合到一起辦公，建立行政審批、資源配置、效能監(jiān)察、公共服務(wù)“四位一體”的陽(yáng)光運(yùn)行平臺(tái)，達(dá)到了職能互補(bǔ)、信息互通、資源共享、合作共贏的效果。二是管理規(guī)范化。我們堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，注重在過去一些好的制度上求延伸，在已有制度上求完善，在出臺(tái)新的制度上求實(shí)效，確保“四中心一平臺(tái)”高效、規(guī)范運(yùn)行。比如隨著公共資源交易中心的建立，縣政府及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于建立縣公共資源交易中心加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站建設(shè)的指導(dǎo)意見》等兩個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)縣、鄉(xiāng)公共資源交易的管理機(jī)構(gòu)、交易內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管體系提出具體辦法。三是辦事公開化。始終把公開透明作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，根據(jù)各個(gè)中心的工作職責(zé)，將辦事項(xiàng)目、內(nèi)容、程序、依據(jù)、時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，通過設(shè)立政務(wù)公開欄、咨詢服務(wù)臺(tái)、電子觸摸屏，發(fā)放辦事指南、便民服務(wù)卡，張貼辦事流程圖等形式予以公開，使“四中心一平臺(tái)”置于群眾監(jiān)督之下，有效防止索拿卡要、以權(quán)謀私等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的發(fā)生。四是服務(wù)人本化。我們?cè)谛碌男姓?wù)中心一樓設(shè)立了“一廳四區(qū)”服務(wù)板塊。“一廳”為綜合服務(wù)大廳。“四區(qū)”分別為自助服務(wù)區(qū)，提供打字、復(fù)印、上網(wǎng)、傳真和機(jī)票、車票預(yù)訂等服務(wù)；休閑服務(wù)區(qū)，設(shè)立休閑吧、超市、餐飲等服務(wù)場(chǎng)所；商務(wù)服務(wù)區(qū)，引進(jìn)了銀行、通信等服務(wù)部門；咨詢服務(wù)區(qū)，設(shè)立平面示意圖，安排專人咨詢引導(dǎo)。同時(shí)，各個(gè)中心還結(jié)合實(shí)際，通過統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、規(guī)范言行、星級(jí)評(píng)定等精細(xì)化管理模式，讓服務(wù)對(duì)象時(shí)時(shí)處處感受到人性化關(guān)懷。五是監(jiān)督集約化。針對(duì)各個(gè)中心的不同特點(diǎn)，綜合運(yùn)用明查暗訪、電子監(jiān)控、跟蹤問效和專項(xiàng)治理等多種形式，一方面，對(duì)“四中心一平臺(tái)”運(yùn)行情況開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，解決行政不作為、亂作為、慢作為等突出問題；另一方面，對(duì)工作人員違反機(jī)關(guān)效能規(guī)定、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的情況嚴(yán)肅查處，提高各個(gè)中心的服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、整合資源，形成合力，高水平發(fā)揮“四中心一平臺(tái)”作用

通過加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了公共權(quán)力的設(shè)定，約束了公共權(quán)力的行使，監(jiān)督了公共權(quán)力的運(yùn)行，從而達(dá)到了源頭防治腐敗的目的，實(shí)現(xiàn)了政府的廉潔高效。一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光服務(wù)”。通過縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)項(xiàng)目“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了審批提速和服務(wù)增效，方便了企業(yè)和群眾。今年以來(lái)，縣行政服務(wù)中心共受理審批事項(xiàng)9014件，辦結(jié)9014件，辦結(jié)率達(dá)100%；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心共為群眾辦好事實(shí)1.9萬(wàn)件（次），逐步實(shí)現(xiàn)了政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光交易”。通過建立公共資源交易中心，實(shí)行工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓管辦分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、職責(zé)分開，增強(qiáng)了公共資源交易的透明度，規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，避免了暗箱操作。今年以來(lái)，進(jìn)場(chǎng)交易總數(shù)281項(xiàng)，成交金額5.98億元，建設(shè)工程和政府采購(gòu)節(jié)約資金1687萬(wàn)元，節(jié)約率8.12%；土地出讓和產(chǎn)權(quán)交易增值1380萬(wàn)元，增值率達(dá)6.18%，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力運(yùn)行安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全的廉政目標(biāo)。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光財(cái)政”。通過推行國(guó)庫(kù)集中收付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度并軌改革，實(shí)行“前臺(tái)收付、后臺(tái)核算”和“先支付、后記賬”的運(yùn)行機(jī)制，形成“管錢的不撥錢、撥錢的不花錢、花錢的不見錢”的管理模式，徹底改變了財(cái)政資金大量撥出并沉淀在庫(kù)外賬戶的情況，基本杜絕了“賬外賬”、“小金庫(kù)”的現(xiàn)象，從源頭上鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。四是暢通監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光投訴”。通過設(shè)立效能投訴中心，實(shí)行舉報(bào)電話“熱線”、義務(wù)監(jiān)督員“明線”、環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)“暗線”“三線相連”工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通了效能投訴渠道，對(duì)違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)嚴(yán)重?cái)_商、侵商的違法違紀(jì)行為進(jìn)行從重打擊。今年以來(lái)，縣效能投訴中心共受理企業(yè)、群眾投訴28件，做到了“事事有回音，件件有著落”。五是拓展公開領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光政務(wù)”。通過政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，依法、全面、及時(shí)公開人民群眾關(guān)心的內(nèi)容，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)在政府信息公開中的主導(dǎo)地位。目前，我縣政務(wù)網(wǎng)設(shè)立了政務(wù)、市民、企業(yè)、投資、旅游等五大窗口52個(gè)欄目，初步具備了信息、網(wǎng)絡(luò)辦公、互動(dòng)交流、視頻會(huì)議、在線服務(wù)、民情調(diào)查等功能。今年以來(lái)，我縣通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)各類政府信息1700余條，訪問量30余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了上聯(lián)省市、下聯(lián)基層的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)“四中心一平臺(tái)”建設(shè)是推進(jìn)廉政陽(yáng)光工程的重要抓手，是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的根本保障，是落實(shí)懲防體系建設(shè)的具體行動(dòng)。在工作中，我們雖然進(jìn)行了一些探索、采取了一些措施、取得了一些成效，但還存在許多問題和困難。會(huì)后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)、單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)好今天全市廉政陽(yáng)光工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，抓關(guān)鍵夯基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)求突破、抓典型帶全局、抓效果上水平、抓根本促發(fā)展，不斷深化“四中心一平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)廉政陽(yáng)光工程取得實(shí)際成效。