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來履職，能和大家一道工作，受組織上的委派。感到非常榮幸。首先，和大家一起學習、交流一點想法和體會。今年是建黨周年，通過重溫《黨章》和總書記“”講話精神，進一步明確工作責任、工作定位、工作原則、工作程序、工作作風、工作目標，統一思想，凝聚力量，團結一致，奮力推進經濟社會事業全面發展。

一、擺正位置定好位

可以成立黨組。黨組發揮領導核心作用。黨組的任務主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團結黨外干部和群眾，黨章》第四十六條規定：中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中。完成黨和國家交給的任務；指導機關和直屬單位黨組織的工作。黨章》第四十七條規定：黨組的成員，由批準成立黨組的黨組織決定。黨組必須服從批準它成立的黨組織領導。

包括兩層含義。一層含義是對我個人來說，擺正位置定好位。要做好角色轉變，快速融入到這個黨組中。來之前，先后在吉林市環保局、吉林市政府、吉林市城鄉建委工作。從市直機關一把手到縣(市)政府一把手，還有很多東西需要學習、需要積累、需要開拓，更需要大家的幫助，也需要我有一個較大的角色轉變。但我理解，無論是部門的一把手，還是政府的一把手，只是班子集體的班長，帶頭工作的人，帶領大家一起工作的人。相信我能擺正位置，也有信心能夠和大家一道為市經濟社會發展譜寫新的篇章。另一層含義是新一屆班子要有新氣象。一個人的力量是有限的一個班子的團隊力量就大很多。要以全新的精神狀態、工作狀態，凝心聚力地投入到工作中，履職盡責，創先爭優，再立新功。按照《黨章》要求，堅定不移地服從市委的領導，支持市委的決策，自覺維護市班子的和諧統一，維護經濟社會發展的大局，維護干部群眾的根本利益。

二、明確工作目標

以經濟建設為中心，黨在社會主義初級階段的基本路線是領導和團結全國各族人民。堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。

年(建黨周年)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；

基本實現現代化。2049年(建國100周年)人均國內生產總值達到中等發達國家水平。

十二五”規劃已經描繪了一個藍圖，到這兩個時間節點會發展到什么程度。站在新起點，實現新跨越，一定要有一個清醒地認識。這屆班子，要有功成不必在任期的境界，清除“任期政績”思想，工作要有長遠性、整體性、全局性，才能保證全面、協調、可持續發展，真正踐行科學發展觀。

吉林市委、市政府開展了五項攻堅”活動，今年。按照吉林市政府下達的計劃，三季度，要完成GDP71.6億元，全口徑財政收入41569萬元，地方級財政收入27082萬元，固定資產投資52億元，招商引資到位資金15億元，任務艱巨，責任重大，市政府黨組一定要在市委的正確領導下，以快、實、細、新的工作作風，認真研究思路和舉措，把攻堅工作落到實處，攻堅工作中爭先鋒、做表率。

三、堅持黨的思想路線和群眾路線是工作的法寶

黨的思想路線教我思想方法；群眾路線教我工作方法。

理論聯系實際，黨的思想路線是一切從實際出發。實事求是實踐中檢驗真理和發展真理。必須堅持這條思想路線，弘揚求真務實精神，積極探索，大膽實踐，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，實踐中豐富和發展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。

即全心全意為人民服務。這是工作的出發點和立腳點。要一切為了群眾，堅持黨的群眾路線。一切依靠群眾，從群眾中來，群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀”

深入實際，要在黨組成員中倡導深入基層。深入群眾，做到知民情，解民意，保民生。

四、認真貫徹民主集中制。

也是群眾路線在黨的生活中的運用。執好政不失政，民主集中制既是黨的根本組織原則。用好權不亂政。要充分發揚民主，充分發揮各位黨組成員的積極性和創造性，保證黨組決策和行動的一致性。所謂沒有規矩不成方圓，今后，從我做起，各位黨組成員按照班子分工，對涉及的三重一大事項”按照程序和制度，該上常務會的上常務會，該上辦公會的上辦公會，從而保證決策的民主性、科學性，這既是對組織負責，也是對個人負責。此，也歡迎大家對我進行監督。

五、落實黨的組織制度。

少數服從多數，主要注意落實好以下四點：一是個人服從組織。下級服從上級。二是落實好工作報告制度。三是上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨自負責解決自己職責范圍內的問題。四是實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定，執行少數服從多數的原則。如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了緊急情況下必須按照多數意見執行外，應暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決；特殊情況下，也可將爭論情況向上級報告，請求裁決。各成員根據集體決定和分工，要切實履行好自己的職責。

六、貫徹落實“三重一大”決策制度

吉林市制定了落實“三重一大”決策制度實施辦法(試行)將重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用進行了標準細化，近日。并納入集體討論決策范圍，明確了決策程序、監督和責任追究辦法。要嚴格落實“三重一大”決策制度。作為黨組落實“三重一大”決策制度的第一責任人，不直接分管干部人事、不直接分管財務、不直接分管物資采購、不直接分管工程項目建設；班子成員按職責分工，對分管范圍內落實“三重一大”決策制度的執行情況負直接領導責任。

班子要團結一致一盤棋。班子成員之間要加強協調、溝通，重大問題上。自己拿不準的事情，一起研究，做到相互理解，相互支持。有話說在明處，有事擺在桌面上，不要搞小團體，也不要背后搞小動作，更不要做損人不利己的事。要心往一處想，勁往一處使，相互補臺不拆臺。所謂團結就是力量，共產黨人秉承共同的理想信念，有著共同的事業追求，只要我班子團結，精誠協作，就沒有干不成的事。

七、明確責任分工和工作程序

一)領導分工

市長主持市政府全面工作。副市長協助市長工作。1市政府實行市長負責制。

必須經市政府全體會議或市政府常務會議討論決定。緊急突發事件，2市長召集和主持市政府全體會議和市政府常務會議。市政府工作中的重大事項。召開市長辦公會或由市長委托分管副市長召開專題會專題研究處理。

負責其他方面的工作或專項任務，3副市長協助市長按分工負責分管工作。受市長委托。并可代表市政府進行外事活動。

負責處理市政府的日常工作，4市政府辦公室主任在市長領導下。協助市長分管有關方面工作。

委托負責常務工作的副市長代行市長職責。5市長出訪和休假期間。

6各局局長、各委員會主任負責本部門的工作。

二)工作程序

必須逐級報告，重大問題、重大決策、重大事項上。一級對一級負責；市政府重大事項經集體討論形成意見后，應及時由市長或委托其他副市長向市委匯報。一般情況下，特別是市政府未集體討論研究形成一致意見的情況下，不應擅自越級匯報。

各負其責，市政府各部門要不折不扣地貫徹落實市委、市政府的各項決策和工作部署。各司其職，獨立解決本部門職權范圍內的問題。本部門的職權范圍內不好解決時，部門一把手向主管副市長請示。

市政府領導同志要做好組織協調工作，涉及政府多個部門的工作。明確主辦部門和協辦部門。主辦部門要認真負起責任，主動協調相關部門，協辦部門要積極支持、配合，不推諉、不敷衍。

涉及相關部門的主辦部門要積極主動，市政府各部門提請市委、市政府討論決定的事項。搞好協調。不得把未經認真研究、充分協商的問題上交市委、市政府。部門協商解決不了問題，再請示市政府協調。

建立統一領導、分級負責、快速反應、處置果斷的應急工作機制。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，市政府要提高應對和處置各種災害事故和突發事件的能力。制定各種工作預案。建立和完善突發事件監測與預警系統，認真執行突發事件的報告制度。各位領導必須切實履行各自的職責，顧全大局，密切配合，保證突發事件應急處理工作有序、有力、有效進行。

以政府的名義組織督查，堅持和完善督查落實的制度和機制。建立各級政府和政府部門主要領導負總責、分管領導按分工負責、辦公部門具體抓的督查落實工作責任制。市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。督查結果向市政府報告。各位領導同志要親自督查，確保上級黨委、政府和市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹實施，確保領導交辦的事項事事有著落，件件有回音。

三)工作責任

改善民生是發展的目的要堅持共同建設、共同享有的原則，發展是第一要務。抓好發展和民生的同時，主要落實好三種責任。一是黨風廉政建設責任。廉潔不僅要靠制度約束，更要靠自覺。不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德。必須筑牢思想的防線，斬斷貪腐的根源。有副對聯說得好：吃一點，喝一點，貪一點，拿一點，早晚毀在這一點；勤一生，廉一生，干一生，學一生，多么幸福的一生!二是安全生產責任。人民生命財產高于一切，質量就是生命。安全責任重于泰山，要切實把保證安全生產的各項措施落到實處，不忽視，不懈怠，努力營造一個平安、和諧的社會環境。三是信訪維穩責任。要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通。按照“分級負責，歸口辦理，誰主管誰負責”原則，嚴格落實信訪責任制和責任追究制，努力從源頭上解決問題，落實好領導定期接訪制度，對于復雜的信訪問題，分管副市長應親自接待處理。要強化事前控制，過程監督，妥善處理好各類糾紛，著力破解歷史遺留信訪積案。完善信訪突發事件處理預案。

八、深入開展大討論活動。加快發展

講了一點體會，剛才。也算是拋磚引玉。選擇適當時機在全市開展就如何實現我市產業新發展，城市建設新面貌，社會管理新進步大討論。要把大討論活動引向全社會，廣泛聽取群眾的意見和建議，做到問政于民、問計于民、問需于民，保證我每一項決策得到人民群眾的擁護。為明年及“十二五”的新發展求計尋策，集思廣益，形成“是家，為做貢獻”大氛圍，助力發展，推動發展。