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同志們:

一、認真貫徹文件精神，前段工作基本到位

今年以來，我區嚴格按照中央、省、市有關厲行節約的要求，認真開展工作，取得了較好成效。從剛才通報的自查情況來看，我區1-8月份貫徹落實厲行節約工作基本到位，六項指標支出匯總數都控制在文件規定的范圍內，絕大部分部門和單位都能按規定壓縮公用經費支出，降低行政運行成本，認真貫徹落實厲行節約的各項規定。這些成績的取得，得益于區委、區政府的正確領導，得益于全區各相關黨政機關對厲行節約文件的有效執行，得益于在座各位分管領導和財務人員的認真履職。

但是，在肯定工作的同時，我們也要清醒地看到，在推進厲行節約工作過程中，還存在一些問題和不足：一是思想認識不夠。部分領導干部政治敏銳性不強，存在抵觸情緒，思想上不重視。二是執行不力。文件發下去了，有的部門和單位沒有相應采取具體措施。三是享樂思想不少。還存在享樂攀比的現象。以上問題雖然是個別現象，但影響著整個工作的順利推進，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、充分認清當前形勢，確保思想認識重視到位

今年是我國進入新世紀以來經濟發展較為困難的一年，充分認清當前形勢，對于推進厲行節約工作具有十分重要的現實意義。

一是金融危機的持續影響。2011年，受國際金融危機影響，我國的經濟形勢非常困難，這種困難也直接波及到我區。以財稅收入為例，從2003年以來，我區財政增速比較快，貢獻較大的“兩業”（房地產業和建筑安裝業）占財政結構比的40%以上。去年，受金融危機影響，“兩業”占財政比重下降，導致我區地方財政收入增長緩慢。截止目前，國際金融危機影響尚未到底，負面影響還在波及。中央在這樣的背景和形勢下提出在黨政機關厲行節約，意義重大。

二是中央財經紀律的要求。去年，我國財政收入自進入新世紀以來首度出現下降，為此中央提出要把有限財政增收的資金傾向于基層，傾向于民生，并在全國范圍內開展黨政機關厲行節約工作和“小金庫”治理工作，這既是中央財經紀律的要求，也是應對金融危機、發展經濟的有力舉措。

三是我區經濟形勢的需要。目前，我區的經濟發展形勢是企暖回升，運行良好。1-9月份，地區生產總值完成188.46億元，同比增長12.5%；財政總收入完成11.81億元，同比增長12.51%；地方財政收入完成2.9億元，同比增長10.08%；固定資產投資完成72.78億元，同比增長48.72%；社會消費品零售總額完成128.52億元，同比增長15.7%。以上主要經濟指標均實現了兩位數增長。開放型經濟也保持了平穩較快發展勢頭，利用外資完成6485萬美元，同比增長6.77%；實際利用內資完成12.13億元，同比增長8.32%。第八屆繩金塔廟會經貿懇談會，共簽約項目33個，同比增長10%；簽約資金總額34.02億元，同比增長37%。民營經濟發展大廈、動壹基地、新干線影院、贛州銀行分行、光大證券、區合信小額貸款等一大批“三個中心區”項目紛紛落戶。在肯定成績、提振信心的同時，我們也要看到存在的壓力和不足。僅從外貿出口看，目前我區共有出口創匯企業75家，截止今年8月底，只有52家企業發生出口業績，完成出口創匯1.82億美元，占任務數的51%，同比下降13.8%，直接受到國際金融危機帶來的影響。此外，各縣區之間你追我趕、千帆競發的態勢也異常激烈。我區所面臨的經濟形勢需要我們認真推行厲行節約工作。

因此，全區各級黨政機關和領導干部要站在全局的高度，清醒認識、準確把握當前經濟形勢，充分認識加強厲行節約的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到中央、省和市委、市政府的決策部署上來，統一到區委、區政府的工作部署上來，始終牢記“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過“緊日子”的觀念，帶頭厲行節約，確保資金用到最急需的地方，為服務區經濟平穩較快發展做出應有貢獻。

三、明確厲行節約的目標要求，確保工作措施落實到位

根據中央、省、市關于黨政機關厲行節約的要求，結合我區實際，區委辦、政府辦下發了《關于認真做好黨政機關厲行節約有關工作的通知》，今年我區厲行節約的工作內容主要有13項具體要求，分別是：嚴格執行政府集中采購制度；切實加強因公出國（境）管理；嚴格落實公務接待管理規定；嚴格審批公務人員出差、外出學習培訓、參觀考察活動；嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設；嚴格控制黨政機關信息化建設項目；嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準；嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話；嚴格控制各類會議和文件；嚴格控制各種慶典、節會、論壇等活動；嚴格控制各類檢查，禁止形式主義的評比、表彰和達標活動；推動公共機構節能減排，切實降低機關運行成本；嚴禁黨政機關以各種名義向企事業單位轉嫁、攤派和報銷費用。

其中，六項具體經費指標的壓縮要求是：2012年公款出國（境）經費支出應在三年平均數的基礎上壓縮20%，車輛購置及運行費用支出應在近三年平均數基礎上降低15%，公務接待費支出應在2011年基礎上削減10%，節電、節油、節水指標要在2011年基礎上降低5%，會議費支出要在2011年基礎上實行零增長，差旅費支出要在2011年基礎上實行零增長。

為進一步控制黨政機關厲行節約六項經費指標，市紀委、市監察局、市財政局根據我區上報數，下達了六項經費控制總指標。區財政局根據各單位填報情況，將總指標進行了分解，下達給了全區各部門、各單位。

各部門、各單位要嚴格落實13項工作要求，嚴格按照分解下達的六項經費控制指標，進一步加強組織領導，建立健全工作機制，研究制定工作方案，嚴格落實責任分工，切實做到任務明確、目標明確、責任明確、時限明確。要準確把握政策界限，嚴格執行紀律規定，切實做到落實政策不走樣、執行紀律不變通，確保厲行節約的各項規定不折不扣得到落實。

四、進一步加強監督檢查，確保各項目標實現到位

為確保厲行節約各項規定落到實處，區里建立了全區各單位壓縮公用行政經費支出情況考核機制，實行“半年一考評、年終總考評”的工作機制。區政府辦、區外事僑務辦、區財政局、區機關事務管理局等考核部門要加強考核，對完不成目標任務的單位，要進行通報批評。對違反有關規定的，要依據黨紀政紀和有關法律法規，嚴肅追究主要領導、分管領導和直接責任人的責任。

紀檢監察機關和相關責任部門要加強管理，開展專項監督檢查，特別是對中央和省委、省政府要求壓縮、降低、削減和控制的項目逐項跟蹤檢查，發現問題堅決糾正；對違反規定的單位和個人，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任，對于典型案件要公開曝光。

同志們，厲行節約是一項長期任務，大家肩負的使命光榮、責任重大。我們要在區委、區政府的領導下，進一步解放思想，開拓進取，通力協作，狠抓落實，認真完成厲行節約的各項任務，為區實現又好又快發展作出應有的貢獻！