副書記在青少年管理工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-05-03 09:41:00
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開市開展全國(guó)閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),部署推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作,剛才,省綜治辦朱益軍副主任、團(tuán)省委王征副書記分別作了重要講話,對(duì)我市試點(diǎn)工作開展給予了精心指導(dǎo),并提出了要求和希望,我希望同志們會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。會(huì)上,市綜治委預(yù)防辦負(fù)責(zé)同志對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工等進(jìn)行了說(shuō)明。四個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也作了表態(tài)發(fā)言,明確了下一步工作目標(biāo)任務(wù),這些我都表示贊同,希望各相關(guān)職能部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展此次試點(diǎn)工作的重要意義
這個(gè)意義體現(xiàn)在三個(gè)方面。
第一、這是一項(xiàng)關(guān)榮而又艱巨的政治任務(wù)。中央綜治辦、團(tuán)中央把列為我省唯一一個(gè)全國(guó)閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作試點(diǎn)城市,這既是中央綜治辦、團(tuán)中央、中央預(yù)防辦、省綜治辦、團(tuán)省委、省預(yù)防辦等中央和省相關(guān)部門對(duì)我市這方面工作的認(rèn)可,也是對(duì)我市的充分信任,更是對(duì)我市開展這項(xiàng)工作寄予了厚望。同時(shí),我們也要充分看到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性,青少年教育本身就是一個(gè)難題,何況對(duì)閑散青少年進(jìn)行教育更是一個(gè)難中之難的課題。今天參會(huì)的有不少同志也已經(jīng)有家庭,最難教育的,自己都有體會(huì),那就是自己的孩子,父母親對(duì)孩子都很難教育,那由社會(huì)來(lái)教育那將是更難的事情。其實(shí)做這項(xiàng)工作其實(shí)就是做人的工作,這是一個(gè)很大的難題。試點(diǎn)成功與否直接體現(xiàn)了群島新區(qū)先行先試的工作能力水平,直接關(guān)系到的榮譽(yù)和形象,各地各部門必須高度重視,積極發(fā)動(dòng),整合全市力量,把試點(diǎn)工作抓緊抓好,抓出成效,圓滿完成試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù),探索出可供全省甚至全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。
第二,這是一項(xiàng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要工作。社會(huì)問題與社會(huì)矛盾往往錯(cuò)綜復(fù)雜。青少年作為社會(huì)當(dāng)中非常重要的一員,往往處在社會(huì)問題與社會(huì)矛盾的核心和焦點(diǎn)。而作為閑散青少年這個(gè)群體更是各種問題與矛盾的集中體現(xiàn)和反映,因此,積極探索閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年犯罪工作更具有現(xiàn)實(shí)意義,它既是把綜治工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作和社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的重要途徑,也是進(jìn)一步充實(shí)和推動(dòng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”這一特色社會(huì)管理和服務(wù)模式的有益探索,更是落實(shí)市委加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作決策部署的重要手段,值得我們很好探索。中央綜治辦、團(tuán)中央、省綜治辦、團(tuán)省委之所以把試點(diǎn)放在,很大程度上來(lái)說(shuō)是看中了我們“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作這一模式和載體。我們有責(zé)任把這項(xiàng)工作結(jié)合到“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作當(dāng)中去,這也是檢驗(yàn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的一個(gè)重要機(jī)會(huì),試點(diǎn)工作最重要的一個(gè)工作就是要摸清基本情況,“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作可以在其中發(fā)揮很大的作用。
第三,這是一項(xiàng)關(guān)愛、關(guān)注青少年發(fā)展的民生工作。青少年是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人,也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的根本保障。在他們健康成長(zhǎng)的背后,有無(wú)數(shù)雙眼睛在關(guān)注,有無(wú)數(shù)個(gè)家庭在關(guān)切。閑散青少年群體的產(chǎn)生有著各種的原因,關(guān)注、關(guān)愛青少年的健康成長(zhǎng),切實(shí)解決青少年成長(zhǎng)過程當(dāng)中的各類問題和困難,是各級(jí)黨委政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,以青少年為本,抱著對(duì)祖國(guó)未來(lái)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,把這項(xiàng)事關(guān)青少年成長(zhǎng)發(fā)展的民生工作辦好、辦實(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力在全市形成共同推動(dòng)試點(diǎn)工作的良好氛圍
一是要把這項(xiàng)工作納入“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作體系中去謀劃、去推進(jìn)。在試點(diǎn)要求中已經(jīng)明確,開展本次試點(diǎn)工作,將主要依托“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作來(lái)開展,各地各部門在謀劃工作當(dāng)中,要把試點(diǎn)工作納入到本地本部門的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作體系中,把閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作作為我市社會(huì)管理創(chuàng)新的新領(lǐng)域強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。
二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有力保障試點(diǎn)工作的順利有序推進(jìn)。各地各部門要將閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作擺到黨委、政府的重要工作安排中來(lái),在工作上進(jìn)行統(tǒng)一部署,在人力、物力上進(jìn)行統(tǒng)一安排,為試點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。先期確定的四個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的先行先試和重點(diǎn)示范單位,更要堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,要經(jīng)常聽取試點(diǎn)工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究規(guī)律特點(diǎn),明確方向重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題;要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際工作需要,切實(shí)加大對(duì)試點(diǎn)工作的保障力度,要在工作力量、工作環(huán)境、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持,保證試點(diǎn)工作順利推進(jìn),確保有人管事、有錢辦事。
三是要加強(qiáng)各部門的協(xié)同配合,切實(shí)做到各部門各司其職、齊抓共管。閑散青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及許多政府部門的工作職能。針對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)分工,各相關(guān)部門要按照分工不分家的原則,在做好本部門本身職責(zé)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)作配合,重點(diǎn)在閑散青少年群體的信息采集與管理、助學(xué)、助業(yè)、助困等方面加大投入和保障力度,齊心協(xié)力推動(dòng)試點(diǎn)工作深入開展。
四是要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量,最大限度地引導(dǎo)群眾支持和社會(huì)參與。本次試點(diǎn)工作綜合性比較強(qiáng)、涉及面廣,需要各方力量的共同參與、共破難題。因此我們?cè)陂_展試點(diǎn)過程中,單純依靠黨委政府力量或者我們幾個(gè)職能部門的力量,是不夠的,我們必須充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)組織、專業(yè)人士、義工(志愿者)和“五老”等社會(huì)各界人士的參與意識(shí),發(fā)揮他們不可替代的協(xié)同、配合作用。
三、真抓實(shí)干,確保試點(diǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的完成
具體來(lái)說(shuō):
一要狠抓工作落實(shí),在確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效上下功夫。試點(diǎn)工作的方向、目標(biāo)、要求、步驟都已經(jīng)很明確了,接下來(lái)最關(guān)鍵的就是要立足實(shí)際,抓落實(shí),確保各項(xiàng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。各縣(區(qū))、管委會(huì)要緊密結(jié)合本地實(shí)際制定詳細(xì)的試點(diǎn)工作計(jì)劃和具體方案,細(xì)化分解工作任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任,以責(zé)任促落實(shí)。各縣(區(qū))、管委會(huì)也要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,針對(duì)不同地域、不同類型的群體,實(shí)事求是的摸清具體情況,拿出有針對(duì)性的措施,探索有實(shí)效性的方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié),廣泛宣傳推廣試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全局。同時(shí),各縣(區(qū))、管委會(huì)還要注重加大督促檢查的力度,科學(xué)運(yùn)用多種督查手段,對(duì)試點(diǎn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,確保試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二要充實(shí)基層力量,在提高服務(wù)閑散青少年群體的能力和水平上下功夫。
各縣(區(qū))、管委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作的力量配置,尤其是通過依托“網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)”工作體系,建立包括社區(qū)綜治、共青團(tuán)、婦聯(lián)、“五老”隊(duì)伍等基層工作力量在內(nèi)的閑散青少年服務(wù)團(tuán)隊(duì),努力吸收廣大人民群眾及社會(huì)各方面力量積極參與重點(diǎn)青少年群體的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作,積極為他們搭建平臺(tái),提供必要條件,真正形成全社會(huì)關(guān)注、關(guān)愛青少年的濃厚氛圍,并切實(shí)加強(qiáng)全市青少年信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),盡快建成動(dòng)態(tài)更新覆蓋全市的閑散青少年群體的信息管理平臺(tái),在排查摸底的基礎(chǔ)上,把相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、措施手段等全部納入信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)工作的動(dòng)態(tài)觀測(cè)和實(shí)時(shí)調(diào)控。
三要及時(shí)總結(jié)提煉,在建立青少年服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。各地各部門尤其是試點(diǎn)的牽頭單位,要加強(qiáng)面上指導(dǎo),積極開展閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪的工作體系、閑散青少年服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)、源頭服務(wù)管理機(jī)制、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)力量幫扶教育體系等方面的探索,嘗試建立這五個(gè)方面的體制性、機(jī)制性的長(zhǎng)效制度,并在抓好工作落實(shí)的同時(shí),重視試點(diǎn)工作的及時(shí)總結(jié)和提煉,把我們工作開展當(dāng)中行之有效、普遍適用的好的做法和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)好、宣傳好、推廣好,確保試點(diǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)實(shí)現(xiàn),努力打造特色的閑散青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪的工作品牌,
同志們,任務(wù)艱巨,使命光榮,我希望,通過今天的推進(jìn)會(huì),能夠進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成合力,全力以赴做好試點(diǎn)相關(guān)工作,相信在中央、省的相關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,在各職能部門和相關(guān)單位的共同努力下,我們的試點(diǎn)一定能取得圓滿成功!