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同志們：

基層團組織換屆工作，是基層團組織和廣大團員青年政治生活中的一件大事，也是全面推動基層黨團組織建設的有力舉措。今天，我們召開這次會議，主要是貫徹落實全市縣鄉(xiāng)團委換屆工作會議精神，對全區(qū)基層團組織換屆工作進行全面動員部署。剛才，劉君同志傳達了《關于進一步加強全區(qū)基層團（工）委班子建設的實施意見》和《區(qū)、鎮(zhèn)團委換屆工作實施方案》，請大家結合實際，抓好貫徹落實。下面，我就全區(qū)基層團組織換屆工作，講三點意見：

一、高度重視，增強做好基層團組織換屆工作的責任感和使命感

基層團組織是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是黨的基層組織的重要組成部分。各級黨委組織部門和團組織要從不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎，保持黨的事業(yè)興旺發(fā)達的高度，充分認識做好全區(qū)基層團組織換屆工作的重要意義，切實抓好各項工作的落實。

（一）做好基層團組織換屆工作，有利于夯實黨執(zhí)政的青年群眾基礎。共青團是黨領導下的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。發(fā)揮共青團的職能作用，為黨做好青年工作，不斷鞏固和擴大黨的青年群眾基礎，是黨交給共青團的一項神圣任務。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和信息技術的不斷普及，青年思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強，這些變化對我們鞏固和擴大黨長期執(zhí)政的青年群眾基礎，提出了新的更高的要求。只有抓好基層團組織換屆工作，不斷加強全區(qū)基層團組織建設，提高基層團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，才能真正把廣大青年更加緊密地團結在黨的周圍，擴大黨在青年中的影響力，不斷夯實黨的青年群眾基礎。

（二）做好基層團組織換屆工作，有利于提升黨的基層組織建設水平。基層團組織是黨的基層組織建設的重要組成部分?！饵h章》中明確要求各級黨委要加強對共青團的領導，支持共青團創(chuàng)造性地開展工作，這就決定了堅持黨建帶動團建和抓好團建促動黨建，是做好基層黨建和團建工作的重要手段。抓好基層團組織換屆工作，是基層黨的建設的重要工作內容，也是黨委組織部門義不容辭的責任。只有抓好基層團組織換屆，著力解決制約團組織戰(zhàn)斗力和生命力的關鍵問題，才能激發(fā)基層團組織的生機和活力，提高團的組織建設水平，不斷向黨組織輸送優(yōu)秀人才，改善黨員隊伍結構，提高黨員素質，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）做好基層團組織換屆工作，有利于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。青年是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍。建設富強美麗和諧新，需要全區(qū)各級團組織帶領廣大團員青年勇挑重擔、施展才華，切實發(fā)揮好生力軍和突擊隊的作用。通過換屆，把基層團組織建設成為貫徹黨的路線方針政策、團結協(xié)調、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的堅強領導集體，當好黨委的參謀和助手，才能更好地把團員青年的思想、行動統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，將黨委的工作任務貫徹于實踐、落實到基層，使團的工作更好地圍繞中心、服務大局，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，扎實開展好基層團組織換屆工作

選好配強基層團（工）委班子，大力加強團干部隊伍建設是換屆工作的重點。各級黨團組織要按照團干部的選拔任用標準，切實做好團委換屆期間的干部隊伍建設。

一要選好配強領導班子。團的領導班子是團的事業(yè)發(fā)展的領導力量。在團委換屆期間，配備好團的干部是關鍵，要注重做好四個方面。一是特別注重選拔任用的標準和條件。要按照今天會上傳達的《實施意見》和《實施方案》的要求，認真執(zhí)行團的班子成員的標準和條件，把優(yōu)秀的青年干部選拔到團的領導班子中來。二是特別注重選拔任用的程序。各鎮(zhèn)要積極穩(wěn)妥選拔年輕干部，注重選拔任用程序。尤其是對年輕干部，從人選的初始提名，到推薦、考察、任用的每個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照規(guī)定程序進行，切實增強選拔任用年輕干部的透明度。三是特別注重選人用人的公信度。要本著對事業(yè)、對干部高度負責的態(tài)度，增強選用年輕干部的公信度，配齊配強基層團（工）委領導班子。從團的工作實際和自身特點出發(fā)，結合當?shù)馗刹抗ぷ鲗嶋H，拓寬視野，廣開渠道，真正把政治素質強、知識層次高、群眾基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部選拔到團的領導班子中來。四是履行好團干部的協(xié)管程序。團干部實行雙重管理。在換屆選舉前，其候選人必須經(jīng)同級黨委和上一級團委審批。選舉結果，應及時報同級黨委和上一級團委批準，待上一級團委批復后，由同級黨委發(fā)文公布。換屆期間，各級黨委在人選醞釀、研究任用團干部時，要事先與上級團組織充分協(xié)商，共同做好干部的選拔配備工作。換屆期間，各黨委組織部門要按照換屆工作的整體時間安排，在干部選拔和調整工作中，提前謀劃好方案，做好總體規(guī)劃和部署，推動團委換屆工作順利進行。

二要做好團干部的轉崗輸送。團干部是黨的干部隊伍的一部分，做好團干部的轉崗輸送工作，不僅是加強團的領導班子和干部隊伍建設的需要，也關系到黨的青年工作和干部隊伍的生機和活力。各級黨團組織要從黨團事業(yè)長遠發(fā)展的高度，抓住團委集中換屆的有利時機，妥善處理好團干部的進退流轉。團組織要積極主動，對具備條件的基層團（工）委書記，要積極向基層黨（工）委推薦。各級黨委組織部門要建立完善的團干部轉崗輸送機制，把具有相應工作能力的團干部輸送到各個領域、崗位上去。對綜合素質好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的年輕干部，要大膽使用，做到人盡其才，才盡其用，切實把團干部的轉崗輸送工作和黨的年輕干部管理、后備干部隊伍建設有機結合起來。

三要落實團干部的相關待遇?；鶎訄F組織是團的組織基礎，基層團干部能否發(fā)揮積極作用，直接影響到團的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級黨組織要從促進事業(yè)發(fā)展、關心干部成長的實際出發(fā)，切實落實好團干部的待遇。要利用換屆的有利時機，加強對團建工作的領導和組織協(xié)調，基層團(工)委書記應由同級黨組織35周歲以下班子成員兼任（特別優(yōu)秀的可放寬到38周歲），并且具有大專以上文化程度；要根據(jù)“基層團組織的正、副書記，應按同級黨組織職能部門或下一級黨組織正、副職干部的有關政治經(jīng)濟待遇落實”的要求，落實基層團（工）委常務副書記的政治、經(jīng)濟待遇。按照有關規(guī)定要求，配備的編制外團委副書記，由村社區(qū)、學校、企業(yè)、部門等不同行業(yè)選出，不享受編制內團干部的級別、工資等待遇；要落實團干部參政議政和學習的待遇，在黨委換屆時，應充分考慮符合條件的團組織負責人進入黨的委員會，在提名同級人大代表、政協(xié)委員候選人時，也要注重考慮團組織負責人。把團干部的培訓納入黨的干部培訓規(guī)劃，給予基層團干部到同級黨校進行理論培訓的機會，不斷提高團干部的理論素質；要對基層專、兼職團干部，各級黨委應保證其有充分的工作時間從事團的工作，并給予相應待遇。各級黨委組織部門和共青團組織應定期對基層團組織團干部的待遇落實情況進行調查，對未落實待遇的，要積極給予落實。

三、加強領導，確?；鶎訄F組織換屆工作圓滿完成

基層團組織集中換屆工作，時間緊、任務重、政策性強，各級黨團組織一定要高度重視，精心安排，統(tǒng)籌兼顧，確保高質量、高標準地完成換屆工作。

一要加強組織領導。各級黨委組織部門要高度重視基層團組織換屆工作，切實加強對換屆工作的組織領導。要抽調精干力量充實領導小組，抓好換屆選舉工作的組織實施。各級黨委組織部門分管同志和團委主要負責同志，要切實負起責任，牽頭抓總；參與人員要明確責任，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。這次會后，各單位要立即行動起來，進行專題研究部署，全區(qū)6個鎮(zhèn)要制定詳細的換屆工作方案，4個街道和區(qū)直部門要參照本《實施意見》，重新調整充實本單位團組織班子?？傊ㄟ^這次基層團組織集中換屆，進一步優(yōu)化全區(qū)基層團組織班子的整體結構，提升團組織班子的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要嚴格工作要求。換屆工作是一項政治性、政策性很強的工作。各級黨委組織部門要在團委換屆重要環(huán)節(jié)上把好關，及時幫助各級團組織解決遇到的困難和問題，確保換屆選舉工作的順利進行。要嚴把工作程序。根據(jù)《團章》和團內選舉有關規(guī)定，在做好大會日程規(guī)定程序的基礎上，嚴格按照換屆選舉程序，做到履行程序不變通。要嚴肅組織紀律。認真貫徹德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€，防止換屆中的不正之風。組織、紀檢、監(jiān)察部門要強化對換屆全過程的監(jiān)督，對違反組織人事工作紀律，造成失誤的，要追究責任。要嚴把工作標準?；鶎訄F組織換屆工作是一項系統(tǒng)工程，時間和程序銜接都非常緊密。如果在哪一個地方或環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了問題，就會影響整個換屆工作的正常進行。全區(qū)各級要按照區(qū)里的統(tǒng)一要求，有組織、有計劃、有步驟地組織換屆，確保全部如期完成換屆工作。

三要充分發(fā)揚民主。要按照團章、《中國共產主義青年團地方組織選舉規(guī)則（暫行）》、《中國共產主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的要求，認真履行團內民主程序，團的領導班子換屆人事安排方案，要堅持自下而上，上下結合，反復醞釀，充分聽取方方面面的意見，確保各類提名人選及選舉工作各項程序符合有關章程和規(guī)則，確保選舉結果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大團員的意愿。要抓住提名、考察、選舉等關鍵環(huán)節(jié)，積極探索發(fā)揚團內民主的有效途徑和辦法，落實民主選舉的各項制度，積極引導廣大青年正確行使權利，形成積極向上、團結和諧、健康有序的選舉氛圍，切實保障青年的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。

四要強化協(xié)調配合。做好基層團組織換屆工作，需要組織部門和團委等多個部門統(tǒng)籌協(xié)作，共同完成，保持暢通高效地溝通協(xié)調至關重要。黨委組織部門和團委要建立高效的溝通協(xié)調機制。團委要積極主動地靠上做工作，堅持向黨委多請示、多匯報，與組織部門多溝通，保證換屆的各項準備工作都合乎規(guī)定。黨委組織部門要拿出專門精力，負責指導團委的換屆工作，為團委換屆把好關，定好位，確保各項工作落到實處。

同志們，這次基層團組織換屆工作時間緊，任務重，要求高。希望大家繼續(xù)發(fā)揚求真務實的工作作風，精心組織，周密部署，通力協(xié)作，扎實做好基層團組織換屆工作，全面增強基層團組織的活力，進一步鞏固基層黨組織建設基礎，為建設富強美麗和諧新作出新的更大的貢獻！