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為了深入貫徹落實十六大精神，按照“三個代表”很需要思想的要求，大力加強和改進企業思想政治工作，推動企業改革、發展，維護企業和員工隊伍穩定，著眼于摸清底數，探索途徑，尋求對策，市委宣傳部決定就困難企業員工的思想、心態展開調查。調查中，我們走訪了五戶困難企業（均為生產、半生產企業），下發問卷份，召開座談會次，走訪多人次。

市現有國有企業戶，集體企業戶。職工總數人，其中離退休職工人，已全部納入社保開支。國有企業下崗職工人，占全市下崗職工的。在崗職工人，占在冊職工總數的。從總體上看，工業企業普遍不景氣。戶企業中，生產、半生產企業只有戶。上班人員平均月工資不元，下崗職工每月只有元的下崗費，形成了弱勢群體。

調查中發現，隨著國企改革的不斷深入，職工的思想狀態也越來越復雜。調查分析結果匯報如下：

一、職工思想的主流意識

隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，職工的思想觀念發生了深刻的變化，廣大職工比以往更加關注改革開放的成果，關注國家的方針政策，更有參與企業改革的積極性，盡管都是困難企業，他們也關心企業的發展，維護企業的穩定和注重自身素質的提高。對全面建設小康社會目標普遍都有信心，具體表現在以下幾個方面：

⒈關心黨和政府的政策，對黨和國家路線政策的認同感增強了。通過調查我們感到，有以上的困難企業關心黨和政府的政策。他們認為，黨和政府的政策與自己息息相關。廣大職工對改革開放多年來取得的成果總體上滿意。職工也沒有因為企業遇到困難而否定改革的成果，許多職工仍從大局出發，對改革開放的成果進行了客觀公正的評價。

⒉對國企改革的承受力加大了。隨著市場競爭的日趨激烈和企業改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。許多職工能認識到“減員增效，下崗分流，實施再就業工程”是企業改革脫困的必由之路。一家企業在減員后工人都能按時足發放工資，原來光掃院子的工人就七八個，減員后，現在在崗的每個人都身兼數職，干勁十足。即使下崗的工人也承認企業必須改革，而且改革的效果是顯著的。調查中害怕下崗的只占?！澳芨删透?，干不了就回家，稀里呼隆吃大鍋飯誰也不得好?！?/p>

⒊對企業命運的關切度不斷增高。市場經濟的快速發展，增強了職工的危機感和責任感，廣大職工從來沒有像現在這樣關心企業的生存和發展。職工對企業經營者的評判，對企業前途的關心都能同自身利益緊密聯系在一起。調查中發現，有的職工最關心的是企業的前途，關心廠長人選，關心企業經營、關心市場需求和經濟效益。

⒋職工的就業觀念、擇業觀念在不斷改變。隨著市場經濟的發展，職工的生活方式和思維方式，發生了深刻的變化，其中一個最主要的特征就是價值觀念更趨實際。下崗后不是消極等待，而是積極參加就業培訓，尋找就業門路。調查中了解一家困難企業一些職工下崗后，再就業率達。留在企業的也能根據自己的實際情況正確選擇合適的崗位。

⒌愛國愛廠的思想得以強化，對全面建設小康社會的信心增強。對重大政治事件十分關注，如關注伊美戰爭，反對美國的霸權主義，呼吁和平。關注臺灣局勢與和平統一祖國的前景。關注十六大和兩會的召開。據了解，一家困難企業雖然只有幾十人上班，但在十六大、兩會期間，工人從家里拿來電視，大家看得十分認真。職工愛廠如家的心態得以增強。自覺保護和維修廠子的設備；堅決執行廠領導班子的決定。有的職工下崗單干后還說：“只要廠子需要我，我隨時回來?！庇械墓と藢θ娼ㄔO小康社會信心十足。

二、困難企業職工其他方面心態：

⒈對執法部門普遍不滿。調查發現，對公檢法部門執法不滿意的占，一般的占。有的工人說：“有些執法人員以工作為名，到廠子晃一圈就蹭頓飯吃?！?/p>

⒉對懲治腐敗普遍不滿意。有的職工對懲治腐敗不滿。認為還可以的占。職工對深化改革過程中部分企業領導干部以權謀私、借機斂財的現象深惡痛絕?！捌髽I都被這班人搞黃了”

⒊對社會保障問題深表擔憂。有的職工對這個問題表示疑慮。有特殊工種的職工因為檔案管理問題而不能提前退休的，有廠子未能及時上交養老保險金的，有的工人甚至想采取極端方式（比如上訪）來解決這些問題。

⒋對解決陳欠工資的要求很強烈。最關心這個問題的人數占。可見，困難企業職工關心、最害怕的還是吃飯問題?！爸灰馨l工資，要我咋干都行?！?/p>

⒌希望黨和政府解決下崗再就業問題。這部分人占了。再就是希望黨和政府扶正和扶持企業。比如：選好廠長，嚴厲懲治腐敗，解決企業發展所必需資金等，這部分人占了。“我們企業發展是十分看好，就是缺乏啟動資金。”

三、對搞好困難企業職工思想政治工作的幾點建議。

⒈加強文化建設。針對改革攻堅、經濟關系、利益關系調整中出現的下崗、失業、分配差距過大等現實問題，針對新舊兩種體制交替過程中消極腐敗易發、多發、頻發的特殊歷史現象，加大文化建設力度。充分發揮文化在職工心理調適過程中的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應趨勢、調整心態、更新觀念，正確看待一些社會上的問題，以積極的心態尋求解決的辦法，主動地投身到改革與發展的潮流中。

⒉加強自我調控。不斷研究職工思想變化的規律性，引導職工進行心理的自我調控。一是把握思想脈博，及時抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進地工作。二是注意為職工創造一個良好的工作環境，幫助職工妥善處理好人際關系，引導職工在情感爆發時，進行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養和完善職工的個性心理，對職工進行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養成責任心、進取心和事業心。四是在企業普遍進行減員分流的過程中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。

⒊優化企業環境。職工心理不僅會受信仰、信念、理想、需要、動機等主客觀因素的影響，而且還會受社會環境、企業環境以及家庭環境的影響。不同的企業環境對職工會產生不同的影響，良好的企業環境會使企業職工產生一種積極向上的心理，而不良的企業環境會使職工產生一種消極的心理。企業通過正確的輿論、良好的風氣、規范的要求對職工進行長期的影響，使職工逐漸適應群體的要求，促進職工個體行為與群體趨向保持一致。一個企業如果經營者公正廉潔，領導班子堅強有力，職工群眾團結奮進、正氣上升、人際關系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風，即使是一個落后的職工在這個集體里也是很容易變好的。

⒋發揮輿論導向作用。在國企深化改革過程中，職工的思想觀念、價值觀念，行為取向必然會發生變化，如果不加以正確的輿論引導，勢必會讓他們產生心理矛盾，發生思想上的混亂。輿論具有一定的控制力量，輿論通過傳播能引起職工的心理變化，形成心理壓力，約束每個職工的言行。正確健康的輿論可以統一思想，凝聚人心，而錯誤的輿論必然會導致錯誤的言行。企業要以輿論優勢，對職工的價值觀念、行為方式給予正確的引導，特別是對職工存在的熱點、疑點和焦點問題進行解難釋疑，從而為職工創造一種理通氣順的外部環境。

⒌維護弱勢群體的利益。企業思想政治工作必須要與解決職工的實際困難、維護職工的合法權益相結合。把維護職工的精神文化權益同維護職工的經濟利益、民主權利統一起來，把解決思想問題與解決實際問題融為一體。要做到了解人、關心人，想職工之所想，急職工之所急。在對職工因利益受損和生活困難時所產生的不滿情緒給予及時疏導的同時，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發生動搖，因此要特別重視做好弱勢群體下崗群體、特困群體的思想工作，形成物質幫扶與精神幫扶同步，“輸血”與“造血”并舉，一時幫扶和經常幫扶共濟，工會幫扶和社會幫扶結合的全方位送溫暖的工作格局。