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法院2006年上半年黨風廉政建設情況報告公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

2006年上半年，我院黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，按照上級紀委和上級法院的部署要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和發展這個第一要務，樹立科學的發展觀，堅持為民、務實、清廉，緊扣公正與效率主題，建立建全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持把黨風廉政建設與審判及其它各項工作緊密結合起來，保證了黨風廉政建設責任制的落實。重點抓了以下三個方面：

一、積極引導，注重教育抓落實。我院黨組堅持從思想教育入手，注重源頭治腐，強化防范意識，始終把抓黨風廉政教育放在重要的工作位置。堅持利用黨組中心組學習和周六上午干警集中學習的時機，有針對性地開展一系列廉政教育活動。上半年著重開展了五個方面的教育活動：1、扎實開展了“規范司法行為、促進司法公正”活動。根據省高院和中院的統一安排，圍繞黨的理想信念和立黨為公、執政為民、廉潔司法的主線，促進了黨風廉政建設教育效果的落實。2、利用多種形式進行廉政教育。具體是做法是：召開黨組會，認真學習領會上級關于反腐倡廉的有關文件精神，研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃；召開干警大會，深入進行思想發動，講清加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性，明確指導思想和具體目標；上以反腐倡廉、公正司法為主要內容的廉政黨課，增強全院干警的黨性觀念和拒腐防變的能力；開展大討論，結合部門和個人的思想、工作實際，談認識、談體會，增強搞好反腐敗工作的信心和決心。3、參加鹽城市紀委組織的網上黨紀條規知識考試，成績優秀。通過考試,進一步增強干警對黨紀條規知識的理解和掌握，進一步強化職業道德意識、全心全意為人民服務的宗旨意識和遵紀守法、清正廉潔意識，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。4、深入抓好《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系實施綱要》的再學習、再宣傳、再貫徹。一是認真學習深刻領會同志在中央紀委全會上的重要講話精神，提高對《實施綱要》重要性的認識。二是要結合貫徹落實中央紀委第五次全會精神，抓緊制定貫徹《實施綱要》的具體意見和辦法。三是結合本部門審判工作的實際，切實把《實施綱要》確定的各項工作任務落到實處。5、扎實開展全省法院“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動，切實做到四個到位：一是思想認識到位；二是學習內容到位；三是排查整改到位；四是廉政承諾到位。

二、強化管理，構建責任網絡抓落實。一是進一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關于落實2006年反腐敗重點工作任務實施意見》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執法執紀監督員工作職責》、《干警廉政檔案制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負責人和干警各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設負領導、監督責任。黨組書記負總責，黨組成員根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任，各部門負責人對本部門的黨風廉政建設負全面領導責任。二是責任明確，層層簽訂了責任狀。根據年度黨風廉政建設的總體要求，重新修訂了責任狀的內容，院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任狀。并根據“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動的要求，結合各部門的工作實際,干警全部簽定了廉政承諾書。確保人人有責任，上下齊抓共管，左右協調聯動。三是責任考核到位。在黨風廉政考核過程中，注重采取五個結合。即：黨風廉政考核與目標管理考核相結合、與實施審判監督相結合、與落實違法審判責任追究相結合、與上級對領導班子和領導干部廉潔自律的考核相結合、與廣泛接受外部監督相結合。四是根據省高院的統一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實現制度化管理的目標要求。

三、全程監督，一著不讓抓落實。上半年，院黨組堅持從實際出發，運用近年來我院黨風廉政建設的一系列成功的措施，保證了黨風廉政監督工作的正常運行。如：《關于違反審判及工作紀律有關問題的懲戒規定》、《嚴格審判紀律若干規定》，《關于規范法官和律師、基層法律服務工作者相互關系，維護司法公正的若干規定》、《加強干警“八小時以外”行為監督管理的若干規定》、《崗位目標責任制》、《干警試崗、待崗、誡免談話制度》等。為確保各項制度的落實，從以下幾個方面抓督查工作:一是經常性的督查。院黨風廉政建設領導小組辦公室對全院干警執行黨風廉政建設情況進行經常的督促檢查，并采取定期和不定期的抽查。院黨組書記吳敦還多次同監察室的同志一起檢查黨風廉政建設執行情況和執法執紀情況。院設立的“督查登記表”、“禮品登記表”、“違反懲戒規定情況統計表”，使用一直正常。二是加大節假日期間的廉政督查力度。每逢重大節日，黨組都及時對干警提出具體明確的要求，重溫“八條禁令”、“十個不準”等廉政規定，有效地杜絕了奢侈浪費、請客送禮等不正之風的滋生和蔓延。三是嚴格對違法違紀案件的督查。對被市中院督查通報的違反工作紀律的干警進行了處理。按本院《違反審判及工作紀律有關問題的懲戒規定》的相應條款扣發了崗位目標考核獎，并責成其書面作出檢查，本年度不得被評先評優，對全院干警起到了一定的警示作用。四是加強了外部監督。院黨組充分發揮黨風廉政監督員的作用，并堅持定期不定期的走訪人大、政協和有關鄉鎮、企業，征求對法院干警黨風廉政和執法執紀的意見。還通過走訪案件當事人、發放征求意見卡和接待來信來訪，及時了解、掌握干警的廉政情況，發現問題及時糾正，受到了社會各界的好評。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

上半年的黨風廉政建設責任制工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題。突出表現在:個別法官司法為民的觀念樹得不夠牢，為經濟發展服務意識不強，特權思想時有存在；審判管理和審判監督存在薄弱環節，一些案件審理、執行效率不高,辦案質量比較粗糙;個別法官對待群眾的態度生硬，存在冷、橫、硬、推現象；個別法官有為案件說情打招呼、接受曲線吃請的現象。

下半年，院黨組將嚴格按照年初制定的黨風建設各項規定和全年工作計劃，重點抓好以下幾個方面的工作:

一、繼續深入貫徹中央紀委《懲治和預防腐敗體系實施綱要》，重點抓緊好領導班子的黨風廉政建設。院黨組成員要帶頭執行黨風廉政建設和廉潔自律的各項規定，把廉潔自律工作與自身的本職工作相結合，堅決執行“五不許”的規定，堅決執行《關于各級領導干部接受和贈送現金、有價證券和支付憑證的處分規定》，切實維護司法公正，確保全院干警能夠在市場經濟條件下，在眾多的利益和誘惑面前經得起考驗。

二、繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。黨組要把黨風廉政建設作為頭等大事牢牢抓在手上，落實在行動上。領導班子和黨組成員做到帶頭廉潔自律，帶頭執行各項廉政規定，帶頭學習，帶頭督查，增強抓黨風廉政建設的主動性，確保黨風廉政建設責任制的落實。

三、鞏固“遵章守紀、廉潔司法”主題教育活動成果，繼續加大反腐倡廉教育的力度。嚴格執行省高院試行的懲戒規則和各項廉政規定，結合“七一”黨的生日，表障一批廉政模范典型，推動我院黨風廉政建設向更高的層次健康的發展。