導語：環(huán)境工作部長經驗交流會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

大家上午好！按照黨中央關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，上個月，周生賢部長率隊到云南省對水污染防治工作進行了專題調研，重點考察了洱海保護的情況，感覺收獲很大，決定在洱海召開現(xiàn)場交流會。受周生賢部長委托，由我來參加此次會議并傳達周生賢部長的有關指示精神。我們召開此次會議，就是要學習和推廣大理州在經濟快速發(fā)展過程中保護洱海的成功經驗和做法，積極探索讓江河湖海休養(yǎng)生息的新思路，用實際行動來踐行科學發(fā)展觀。今天，我主要講三個方面的問題，一是學習和傳達總理、副總理在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會*年年會上的講話精神，二是總結洱海保護工作的先進經驗，三是對今后湖泊污染防治工作提幾點希望和要求。

一、學習和貫徹總理、副總理在國合會上的重要講話精神

*年11月12日－14日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會*年年會在北京隆重舉行，總理在中南海親切會見了外方代表，并就在國際金融危機和經濟遭受巨大影響的情況下，中國如何堅持環(huán)境保護、走可持續(xù)發(fā)展道路發(fā)表了重要講話；副總理出席了國合會開幕式，介紹了一年來我國節(jié)能減排工作取得的巨大成就，對做好當前和今后一個時期的環(huán)保工作提出了殷切期望。我們要深刻領會總理、副總理重要講話精神，全力做好環(huán)境保護的各項工作。

（一）進一步提高對當前經濟形勢下加強環(huán)境保護工作的認識。當前，國際金融市場劇烈動蕩，世界經濟受到嚴重沖擊，對我國經濟的負面影響已經顯現(xiàn)并日益加重。這也對我國如何協(xié)調環(huán)境與發(fā)展的關系提出了新的挑戰(zhàn)。中央采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了10項擴大內需的措施，其中包括生態(tài)環(huán)境建設、加快城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設、重點流域水污染防治，以及重點節(jié)能減排工程等。各級環(huán)保部門一定要認真學習和傳達好總理和副總理的重要講話精神，全面理解和準確把握其深刻內涵和精神實質，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的各項具體要求上來，統(tǒng)一到關于節(jié)能減排工作的各項工作部署上來。具體來講，就是要統(tǒng)一到總理在所講的中國經濟的發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境為代價，在應對當前經濟衰退威脅的情況下，中國政府實現(xiàn)節(jié)能減排的目標堅定不移的要求上來。既要高度重視金融風暴對節(jié)能減排和企業(yè)環(huán)境監(jiān)管帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，又要充分看到中央加快環(huán)境基礎設施建設等措施給環(huán)保工作帶來的大好機遇。要深入分析環(huán)保工作面臨的新問題新挑戰(zhàn)新任務，堅定信心，迎難而上，切實加大工作力度，按照科學發(fā)展觀的要求，全力推進以完成污染減排任務為中心的各項工作，為繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出我們的貢獻。

（二）全力完成污染減排目標。一是要充分認識當前污染減排形勢的嚴峻性。由于金融危機的影響，今年前三季度，我國GDP增速回落到一位數(shù)，主要耗能產品產量增速大幅下降，如火力發(fā)電量回落了10個百分點。有些地方出現(xiàn)了盲目樂觀的現(xiàn)象，認為經濟減速，污染物排放的增量部分就會有大幅下降，減排任務可以輕松完成。這種想法要不得，必須扎扎實實做好減排的各項工作。我們必須要充分認識到，從“十一五”減排目標分析，時間已經過半，但兩項主要污染物減排目標均未過半，有些省的排放量還在增長；同時，中央為擴大內需，固定資產投資超常規(guī)投入，新增量也將大幅上升，減排壓力可能進一步增大，對此必須有清醒的認識。二是三大體系建設滯后。*年減排工作不僅要考核減排目標是否實現(xiàn)，減排措施是否落實，還要考核三大體系建設和運行情況。而目前上萬家國控重點污染源自動在線監(jiān)測裝置，僅安裝了50%，建成的省級污染源監(jiān)控平臺不足一半。三是污染減排監(jiān)管壓力進一步增加。全國已經投入3000多億元建成1200多座污水處理廠和3.4億千瓦電廠脫硫設施，年運行費用達到300多億元。在金融危機、企業(yè)不斷降低運營成本的情況下，如何保障污染治理設施穩(wěn)定達標運行，是環(huán)境保護部門面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。明年年初環(huán)境保護部將嚴格按照國務院的主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測及考核辦法，繼續(xù)開展污染減排核查核算，各地要切實細算賬、明措施、嚴考核，確保污染減排目標的如期實現(xiàn)。

（三）加快基礎設施建設領域的環(huán)評審批工作。要進一步轉變職能，切實增強服務意識，著力提高服務效率。一是加快環(huán)評審批進度。對于符合國家拉動內需重點投資方向、滿足環(huán)保準入條件的項目，要通過適當簡化程序、加快技術評估等方式，盡快辦理手續(xù)，推動項目盡快落地、盡快開工、盡快產生投資帶動作用。對于涉及民生工程、基礎設施、環(huán)境基礎設施建設和災后重建等有利于擴大內需的國家重點項目，要開辟“綠色通道”，提供更好、更便捷的服務，以實際行動跟上中央決策部署。二是加強投資引導。要加強分類指導，明確相關行業(yè)環(huán)保準入要求和鼓勵使用的環(huán)保工藝、技術等，通過有效的信息導向積極引導社會資金的投向。對于符合條件的項目，要積極引導企業(yè)采用投資少、見效快、無污染的新型設備和工藝，科學引導和推動清潔生產、技術升級，在促進經濟平穩(wěn)較快增長的同時，堅持推進結構調整和發(fā)展方式轉變。三是要提高環(huán)境準入門檻，嚴防高耗能、重污染企業(yè)反彈。對不符合環(huán)保準入要求的項目要嚴格把關，嚴防借擴大內需之機盲目建設高耗能、高污染項目。同時，對不符合條件的項目，要及時做出合理解釋，說明不予審批的原因和理由，說清楚為什么不行，怎樣才行，全面提升服務的質量和水平。

（四）千方百計增加環(huán)保投入。要抓住擴大內需有利時機，加快環(huán)境基礎設施建設進度，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。按照發(fā)展改革委關于今年《緊急落實新增1000億元中央投資工作方案》要求，環(huán)境保護領域共安排80多億元，目前發(fā)展改革委正在組織落實具體項目。對已經安排或即將落實的投資建設項目，在確保質量和規(guī)范的前提下，提高工作效率，加快項目建設進度，加快設備材料訂貨，優(yōu)先采購國產設備材料，推動中央投資盡快發(fā)揮效益。2009年，中央將進一步加大環(huán)保投資力度，重點安排在環(huán)保基礎能力建設和污染治理工程，包括中西部地區(qū)環(huán)保機構監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設、汶川地震災后環(huán)保自身能力恢復、集中式飲用水源地保護、城鎮(zhèn)污水處理設施建設、鋼鐵燒結機煙氣脫硫工程建設、農村環(huán)境綜合整治等，各地要圍繞這些重點領域，提前做好項目的前期準備工作。要積極吸納社會資金，帶動全社會投資參與環(huán)境保護事業(yè)。

（五）著力強化農村環(huán)境保護工作。要緊緊抓住社會主義新農村建設、中央加快農村民生工程和農村基礎設施建設的大好機遇，全面貫徹落實全國農村環(huán)境保護工作電視電話會議精神，穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治，加快落實“以獎促治”措施，集中治理一批污染嚴重的村鎮(zhèn)。日前，我部聯(lián)合財政部已經完成了下達*年5億元農村環(huán)保資金的任務，共支持700個村鎮(zhèn)，重點解決一批黨中央國務院領導關心、人民群眾反映強烈、社會媒體高度關注地區(qū)的突出環(huán)境問題。明年中央財政將進一步增加農村環(huán)境保護的投資力度。各地要加快項目落實，做好資金配套，確保治理項目取得明顯成效；同時，要根據(jù)各地工作實際，確立各自區(qū)域的重點，以這些項目為示范，帶動一批環(huán)境問題突出村鎮(zhèn)的綜合整治工作。

（六）進一步嚴格環(huán)境執(zhí)法。全球金融危機重創(chuàng)了消費者的心理，消費需求明顯減弱，企業(yè)的銷售額和利潤急劇下降，一些企業(yè)會試圖通過轉嫁環(huán)境成本的方式來緩解經營困境，違法排污的現(xiàn)象必將有所抬頭。各地環(huán)保部門一定要進一步嚴格環(huán)境執(zhí)法，堅決避免因污染引發(fā)群體性事件。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，提高日常檢查頻次，嚴防企業(yè)偷排漏排等環(huán)境違法行為。加強環(huán)境隱患排查，防范環(huán)境風險。要結合環(huán)保專項行動，對污染嚴重的落后工藝、技術裝備和產品加大淘汰力度；對超標或超總量控制指標排污的工業(yè)企業(yè)要掛牌督辦；對污染違法違紀的責任人要依法查處。要加強環(huán)保后督察，確保各項整改措施落實到位。

（七）加快環(huán)境經濟政策創(chuàng)新。全球經濟發(fā)展放緩，資源能源價格普遍下調，我們要抓住有利時機，理順資源環(huán)境價格，既要不斷完善推出新的環(huán)境經濟政策，又要對已頒布的環(huán)境經濟政策加大實施力度。要加大環(huán)境稅研究力度，細化綠色信貸、綠色保險和綠色貿易政策，在各地試點基礎上，量化生態(tài)補償政策和排污交易政策。近期，國家提高了部分出口產品退稅率，而近200種“兩高一資”產品出口退稅率保持不變，要嚴格貫徹執(zhí)行，防止高污染、高環(huán)境風險行業(yè)死灰復燃。嚴格執(zhí)行燃煤電廠脫硫優(yōu)惠電價政策，脫硫設施建成運行后，要加快環(huán)保驗收時間，對燃煤機組全煙氣脫硫投運率和脫硫效率達不到要求的，要不折不扣地扣減脫硫電價款并向社會公示。要加大上市公司環(huán)保核查力度，尤其對高污染高排放企業(yè)，擴大上市公司環(huán)保信息公開的內容。要充分用好貸款貼息、環(huán)保專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄、環(huán)保專項資金等經濟政策，為企業(yè)做好服務。

二、認真學習、借鑒洱海保護經驗，推動全國湖泊水污染防治工作

剛才大理州委劉明書記詳細介紹了洱海保護的經驗，應該說洱海保護取得的成效是顯著的，大家在接下來的考察中也可以看到，洱海生態(tài)良好的湖濱帶、河口濕地和湖內植被，落戶洱海的眾多候鳥，以及恢復生機的魚類資源，洱海生態(tài)系統(tǒng)總體上正向良性循環(huán)的方向轉變。洱海環(huán)境在一段時間內曾急劇惡化，1996和*年兩次出現(xiàn)大規(guī)模藻類暴發(fā)。為治理湖泊富營養(yǎng)化，大理州各級黨委政府采取了一系列果斷措施，科學規(guī)劃、重拳治污、創(chuàng)新機制，讓洱海休養(yǎng)生息，使洱海這顆高原明珠逐步恢復了亮麗的風采，大理也走上了人與自然和諧發(fā)展的道路。認真總結并推廣洱海保護的經驗，對于全國湖泊水污染治理具有重要意義。

洱海的保護經驗，可以用“循法自然、科學規(guī)劃、全面控源，行政問責，全民參與”二十個字來概括：

循法自然，就是要樹立起遵從自然規(guī)律的發(fā)展理念。大理人對科學發(fā)展有著較為深刻的理解。多少年來，歷屆州市縣政府始終認為，洱海的治理與保護，是大理人生存和發(fā)展的基礎，是大理州全面建設小康社會和發(fā)展先進生產力的需要，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。大理的一切工作都要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保護洱海為中心。“洱海清、大理興”，這是大理人從心底發(fā)出的聲音。多年來，他們秉承遵從自然規(guī)律的發(fā)展理念，在經濟保持快速增長的同時，像保護眼睛一樣的保護著洱海。

科學規(guī)劃，就是要始終堅持統(tǒng)籌兼顧的治理規(guī)劃。湖庫水污染防治是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就、立竿見影。大理人早在上個世紀八十年代就著手研究洱海保護的規(guī)律，通過吸引全國各地甚至世界知名湖泊治理專家來到洱海，在洱海開展了湖泊富營養(yǎng)化、氮磷污染控制、藻類生長和暴發(fā)規(guī)律、水體自然修復和湖濱帶保護等方面的關鍵技術研究和實驗。在科學研究的基礎上，完善治理規(guī)劃，確定了洱海保護階段目標、任務和實施方案。洱海在治理思路上明確提出了要實現(xiàn)“三個轉變”，即堅持從湖內治理為主向全流域保護治理轉變；從專項治理向系統(tǒng)、綜合治理轉變；以專業(yè)部門為主向上下結合、各級各部門密切配合協(xié)同治理轉變。清晰的思路、科學的技術路線、可行的保護目標、有效的措施等保證了規(guī)劃的權威性和時效性。“十五”規(guī)劃項目開工率和完工率分別達到96.7％和93.5％，工業(yè)廢水達標排放率大于95％，城鎮(zhèn)生活污水處理率大于55％，城市生活垃圾處理率大于65%,森林覆蓋率達到43%，基本上完成了既定的任務。大理州執(zhí)行規(guī)劃任務的情況明顯好于一些重點流域規(guī)劃落實情況。大理州所屬的市縣，除了大理市，其他大多是國家或省里的貧困縣，在這種情況下，州里還拿出7億多元來治理污染。作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，很重要的一條經驗，就是不等不靠，把工作做在前面。

全面控源，就是要有效控制各類污染源。大理州按照“生態(tài)優(yōu)先、重點突出、集中治理”的要求，通過取消網箱養(yǎng)魚、機動漁船等措施有效控制了內源污染；通過結構調整和工業(yè)園區(qū)建設控制工業(yè)污染；通過環(huán)湖截污和集中處理控制城市生活污染；通過畜禽糞便產沼氣控制畜禽養(yǎng)殖污染；通過垃圾集中收貯和污水土地處理等手段控制農村污染；通過湖濱帶和濕地恢復建設，減輕面源污染。正是采取種種科學有效的綜合治理措施，讓洱海休養(yǎng)生息，流域生態(tài)環(huán)境正朝著健康的方向發(fā)展。

行政問責，就是要建立起協(xié)調有序的管理機制，將治污責任落實到位。為了保護洱海，大理州自下而上摸索出一整套行之有效的管理機制（一個機制、兩個模式、三項制度），包括：統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調的洱海綜合治理保護領導機制，成立了由大理市市委、市人民政府主要領導擔任組長，市人民政府三位副市長擔任副組長，市級各有關部門和環(huán)湖各鎮(zhèn)主要領導為成員的大理市洱海綜合治理保護工作領導小組。完善了以市級行政主管部門為主體的多層級流域基層管理模式，專門增設了鎮(zhèn)級洱海環(huán)境管理所，聘請灘地協(xié)管員、河道管理員和垃圾收集員，負責洱海灘地和入湖河道的常年管護及日常保潔；創(chuàng)建了農村垃圾清運模式（農戶交費、政府補助、市場化運作），告別了長期以來垃圾入湖的生活習慣。首創(chuàng)了“河長制”和“環(huán)境管理風險抵押金制度”，將環(huán)境質量目標責任制落實到人，把風險壓力變成了治污動力；實施了“洱海水量生態(tài)調度制度”，使水量調度與污染防治有機結合在一起，充分發(fā)揮了各部門在水污染防治方面的作用。

全民參與，就是要順應民意，讓生態(tài)文明建設成為全民的自覺行動。環(huán)境問題實質上是生產方式、生活方式問題。一般情況下，可以通過法律法規(guī)的要求規(guī)范人的行為方式，從而達到轉變生產生活方式的目的。但人的行為更多的是受思想意識的支配，受文化的影響。大理是一個民族地區(qū)，以白族為主。白族人開放包容的心態(tài)和崇尚自然、崇尚美的品德，使他們對自身居住繁衍的環(huán)境特別關注。普通百姓都很關注洱海保護，每一個人都愿意為洱海保護做出貢獻，這在大理已經形成了一種良好的文化氛圍，成為一些環(huán)保行動得以順利開展的群眾基礎，也是洱海保護最強大的力量源泉。順應人民群眾的愿望，廣泛深入地開展環(huán)境保護宣傳教育活動，提升全州老百姓的環(huán)保意識，使環(huán)保行動得到老百姓的真心理解、支持和參與，是洱海保護中最大的亮點。

洱海保護的工作是成功的，其多年來積累的經驗是寶貴的。但是，我們也必須清醒地看到：由于長期污染的累積和生態(tài)破壞以及人口增長、經濟和社會的快速發(fā)展以及旅游業(yè)的發(fā)展等方面帶來的重重壓力，洱海生態(tài)環(huán)境的好轉仍然十分脆弱，洱海的富營養(yǎng)化仍有可能出現(xiàn)反復。我們必須充分認識到湖泊水污染防治的長期性、復雜性和艱巨性，持之以恒做好各項工作。

三、關于湖泊水環(huán)境保護的幾點要求

*年7月，我們召開了全國湖泊污染防治工作會議，會后，國務院辦公廳轉發(fā)了由我部、發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部和水利部五部委聯(lián)合制訂的《關于加強重點湖泊水環(huán)境保護工作的意見》，對今后一個時期的湖泊水環(huán)境保護工作進行了部署。我們當前的工作就是要繼續(xù)貫徹執(zhí)行好這個意見的要求，加強學習借鑒，不斷改革創(chuàng)新，促進科學發(fā)展。這里我再強調五點要求：

（一）要學習經驗，查擺問題，認真貫徹落實會議精神。按照周生賢部長的指示，我們召開此次會議的主要目的就是要學習借鑒洱海保護的經驗，在具體工作中來實踐科學發(fā)展觀。大家要認真學習研究，深刻領會其中的精神，把洱海的成功經驗真正學到手。遵從自然規(guī)律的發(fā)展理念、統(tǒng)籌兼顧的治理規(guī)劃、科學有效全面控源的治理工程、協(xié)調有序的管理機制以及全民參與的生態(tài)文明建設是洱海保護的基本做法，各地要借鑒這些好的做法和經驗，積極行動起來，解決好思想認識、資金投入、綜合整治與監(jiān)管、全民參與等問題，進一步部署落實好這次會議精神。會后，希望大家要認真對照洱海保護的做法，對照國務院辦公廳《關于加強重點湖泊水環(huán)境保護工作的意見》的要求，系統(tǒng)梳理本轄區(qū)湖泊水庫環(huán)境保護工作中存在的問題，找出差距，抓住關鍵，突出重點，狠抓落實。創(chuàng)造性地開展工作，研究制訂具體的整改落實措施，將湖泊水庫環(huán)境保護工作不斷推向前進。

（二）嚴格防范水污染事件。云南有洱海保護的先進典型，但是也發(fā)生了陽宗海砷污染事件，還有滇池這樣富營養(yǎng)化嚴重的湖泊。周生賢部長來云南調研時明確要求：“汲取一個教訓、破解一個難題、總結一個經驗”，就是要汲取陽宗海砷污染事件的教訓，破解滇池污染治理的難題，總結洱海環(huán)境保護治理的經驗。陽宗海砷污染事件，就是一個企業(yè)造成的。工藝落后，有嚴重環(huán)境安全隱患的企業(yè)長期在水源附近生產，為了蠅頭小利不顧環(huán)境影響，這是違背科學發(fā)展觀、漠視國家環(huán)保法規(guī)、不顧人民群眾健康和環(huán)境安全、單純追求經濟效益的典型事件。陽宗海既是周邊的飲用水源，又是下游農業(yè)灌溉用水，還是珠江的源頭水之一，陽宗海污染事件的教訓極為深刻，造成了很壞的影響。要以此為鑒，對重點湖泊水庫，特別是集中式飲用水源保護區(qū)進行一次全面檢查，對威脅湖泊水體安全的污染源要堅決進行處置，消除隱患，決不允許少數(shù)人得利、多數(shù)人遭殃、全社會買單的事情一再發(fā)生。

（三）認真做好湖泊生態(tài)安全評估工作。按照總理的重要批示精神，我部會同發(fā)展改革委、水利部及相關地方政府，正在開展九大重點湖泊水庫的生態(tài)安全評估工作。這項工作是從湖泊生態(tài)健康、生態(tài)服務功能、流域人類活動影響、生態(tài)災變等方面對湖庫生態(tài)安全狀況進行評估。初步評估結果顯示，九大湖庫生態(tài)安全狀態(tài)很不樂觀，都存在各不相同的問題。明年，我們將繼續(xù)深入開展相關湖庫的生態(tài)安全評估工作，并在此基礎上提出相應的綜合治理方案，有關省份要配合國家做好這項專題研究工作。各省也要按照該項目建立的生態(tài)安全評估方法和技術體系，組織開展對本轄區(qū)湖庫的生態(tài)安全評估工作，并有針對性地提出治理措施，一湖一策。要以系統(tǒng)生態(tài)學理論為指導，綜合考慮湖庫富營養(yǎng)化防治和湖區(qū)經濟發(fā)展問題，使各類湖泊生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復到健康與安全狀態(tài)，促進湖庫區(qū)域生態(tài)良性循環(huán)，并最終實現(xiàn)經濟社會和環(huán)境共贏。

（四）切實加強飲用水水源地保護工作。湖泊水庫是我國飲用水的重要來源，直接關系到人民群眾的飲水安全，關系到區(qū)域及全國經濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務院高度重視飲用水安全保障工作，環(huán)境保護工作也始終把保障城鄉(xiāng)人民飲水安全作為首要任務。近幾年來，我們持續(xù)開展了飲用水水源地環(huán)境狀況調查，已基本摸清了城市集中式飲用水水源基礎環(huán)境情況，并在此基礎上組織編制了《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，正處于報批階段。目前，我部正在開展全國縣城所在鎮(zhèn)飲用水水源環(huán)境基礎情況調查評估工作，并擬于明年開展典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村地區(qū)的飲用水水源基礎情況調查和評估工作。此外，我部還編制印發(fā)了《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》及《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》，指導、督促各地開展飲用水水源保護區(qū)的劃定、調整及規(guī)范化管理工作。從調查情況來看，在飲用水水源地環(huán)境保護工作中還存在一些突出的問題：一是飲用水水源地保護區(qū)的保護措施難以落實到位，違規(guī)排污的現(xiàn)象仍然存在；二是飲用水水源保護區(qū)劃分與建設不規(guī)范，部分地區(qū)水源地未劃定保護區(qū)；三是飲用水水源地在監(jiān)測站點覆蓋率、監(jiān)測指標數(shù)量、監(jiān)測方式、分析方法及技術手段等多方面基礎仍然薄弱。這里著重強調一下監(jiān)測的問題，飲用水水源地監(jiān)測的指標是109項，但大部分地方沒有按照要求來做全指標監(jiān)測分析，主要還是認識不到位。大家要高度重視飲用水水源地的保護工作，重點做好以下三項工作：一是要嚴格按照《水污染防治法》的要求，徹底清查飲用水水源保護區(qū)內的違法排污行為；二是要按照相關技術規(guī)定，科學劃分和調整飲用水水源保護區(qū)；三是要進一步加強能力建設，全面提升城市飲用水安全保障水平。

（五）加快湖泊水庫水污染防治工作。為應對當前國際金融市場急劇動蕩，世界經濟增長明顯放緩的嚴峻形勢，國務院研究出臺了一系列擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施，并就加強生態(tài)環(huán)境建設，加快重點流域水污染防治工作提出了明確要求。各地要搶抓機遇，特別是在一些湖泊水庫飲用水水源保護區(qū)，要用好這筆資金，完善相關治污措施，做好相關工作。各地要不折不扣地貫徹國務院的要求，要從改善流域水環(huán)境，擴大內需，促進流域經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，進一步加快實施重點湖泊水庫流域水污染防治規(guī)劃。要抓住當前中央新增投資的有利時機，在保障工程質量的前提下，加大投資力度，加快推進治污項目建設進度。要強化水污染防治工作的目標責任制，提高工作效率，切實加強組織領導。要認真做好水污染治理資金的籌集工作，將地方財政資金和中央資金配套使用，充分發(fā)揮資金使用效益。

同志們，水環(huán)境保護工作任重道遠，讓我們共同努力，以實際行動踐行科學發(fā)展觀，創(chuàng)新管理思路，落實治理措施，切實改善湖庫環(huán)境質量，為國民經濟的有序健康發(fā)展作出貢獻。

最后，我代表環(huán)境保護部向云南省政府、大理州政府和云南省環(huán)保局、大理州環(huán)保局為會議的順利召開所做的大量工作表示衷心的感謝，謝謝大家！