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同志們:

按照區委的統一部署，我區在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。教育活動分三批進行，第一批是區委機關，雙管單位和部分企事業單位，從20*年1月份開始，到6月份基本結束。第二批是鎮（街道）機關和企事業單位，時間是從20*年7月到20*年12月基本結束。第三批是197個村、社區黨組織，從20*年1月開始，到20*年6月基本結束。這是區委在全區開展保持共產黨員先進性教育活動的總體部署。我局是第一批開展保持共產黨員先進性教育的單位。下面，我就開展這項教育活動作個動員，并提出意見和要求。

一、開展保持黨員先進性教育活動的重要意義。

全面深刻認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重要意義，是搞好我局這次活動的前提條件。全體黨員干部必須提高認識，統一思想，步調一致，為扎實開展學習教育活動打下堅實的思想基礎。

中國共產黨是在一個擁有13億人口的大國執政的馬克思主義政黨。我們黨在中國執政，是歷史的選擇、人民的選擇。進一步為人民執好政、掌好權，是時代的要求、人民的要求。黨成立80多年來，團結和帶領人民取得了革命、建設、改革的偉大勝利。這一歷程，是黨代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的歷程，是始終保持黨的先進性的歷程。在新的歷史條件下，繼續保持黨的先進性，關系黨執政能力的提高和執政地位的鞏固，關系到黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安。

因此，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是中央做出的一項重大決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，也是我們黨解決自身存在問題、加強自身建設的一條重要經驗。只有抓好保持共產黨員先進性教育，才能對全面提高黨員隊伍素質，增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，促進影響改革發展穩定和涉及群眾切身利益的實際問題的解決，實現全面建設小康社會宏偉目標、推進建設有中國特色社會主義偉大事業，提供可靠的政治保證和組織保證。

二、開展先進性教育活動的指導思想。

在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，做到有理想、有責任、有能力、形象好（簡稱“三有一好”），胸懷全局、心系群眾，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現代化建設作出貢獻。

開展先進性教育活動的指導思想是：要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及總書記視察廣東重要講話精神，貫徹廣東省第九次黨代會、省委九屆六次、七次全會以及區委十屆三次全會精神，按照立黨為公、執政為民的本質要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系我區改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨性觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區本單位改革發展穩定和涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為促進我區經濟社會協調發展，開創改革開放和現代化建設的新局面，提供堅強的政治保證和組織保證。

三、開展先進性教育活動，要達到如下目標要求：

首先要解決三大問題：

第一，要解決黨員隊伍的世界觀、人生觀和價值觀問題。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。共產黨人的根本政治信仰是社會主義和共產主義，世界觀是馬克思主義，根本宗旨是全心全意為人民服務，這是任何時候都不能動搖的。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，無論過去、現在和將來，對于每一個共產黨員來講，都是首要的問題。在這次先進性教育活動中，要圍繞黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀這一根本問題，自覺運用“三個代表”重要思想改造主觀世界，認真思考“入黨為什么”、“掌權干什么”、“將來留什么”？認真回答好為誰掌權、為誰服務、為誰謀利的問題，從而使全體黨員自覺地把“三個代表”重要思想作為必須遵守的政治原則，自覺地把實踐“三個代表”重要思想作為立身、做人、從政的價值追求，無論在任何時候、任何情況下，都能始終保持昂揚銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，永葆共產黨員的先進性、純潔性。

第二，要解決黨員隊伍的思想觀念和精神狀態問題。機關黨員隊伍的思想觀念如何，精神狀態如何，在很大的程度上決定著我們的工作能否成功。當前，我們有的黨員觀念上因循守舊、思想上不思進取；有的胸無大志、手無良策，安于現狀、得過且過；有的怕困難，遇到矛盾就上交，工作主動性、積極性不夠；有的黨員干部不善于學習，不善于思考，不善于創新。這種狀況與實踐"三個代表"重要思想的要求很不適應，與我區經濟社會快速發展要求很不合拍，必須認真加以解決。在先進性教育活動中，我們的黨員同志務必以"三個代表"重要思想為標準，不斷推進觀念創新、工作創新、方法創新，做到始終保持與時俱進的精神狀態，更好地適應新形勢新任務新要求。

第三，要解決黨員隊伍作風方面存在的突出問題。我們有的黨員干部不深入群眾，不深入實際；有的說假話、說空話、說大話；有的有令不行，有禁不止，這些問題與“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的要求格格不入，與所擔負的職責不相稱。如果這些問題不解決，人民群眾就不會滿意。我們必須下決心解決好這些問題。一是要重點解決好勤政為民和熱情服務的問題，二是要重點解決好嚴格執法和公道辦事的問題，三是要重點解決好嚴格自律和廉潔從政的問題，以轉變作風，取信于民。為此，我們要通過開展群眾觀點、群眾路線教育，牢固樹立起執政為民的思想，強化對黨負責與對人民負責一致性的觀念，始終保持與人民群眾的深厚感情和血肉聯系，始終保持艱苦奮斗的作風，做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀；要健全完善科學、規范、透明的辦事程序和辦事規則；要認真查找在廉潔自律方面存在的差距，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅決防止和克服為政不廉的現象。要通過解決作風方面的突出問題，樹立我局保持共產黨員先進性的良好形象。

為此，我們提出五個具體的目標：

（一）提高黨員素質。黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，爭當時代先鋒，成為先進生產力的代表；對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，做到“三有一好”（有理想、有責任、有能力、形象好）；進一步堅定理想信念，先鋒模范作用進一步得到充分發揮。

（二）加強基層組織。各黨支部要在貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，要結合我局“固本強基示范單位”建設工作，進一步發揮戰斗堡壘作用，進一步鞏固黨執政的組織基礎。

（三）為建設和諧順德作貢獻。進一步加強群眾工作，正確處理人民內部矛盾，暢通社情民意的收集渠道，依法及時合理的處理群眾反映的問題，確保群眾合理的利益要求得到妥善處理和解決，切實維護社會穩定。進一步提高做好思想政治工作的能力，加強利益協調，理順情緒，凝聚人心，調動一切積極因素，維護社會公平與正義，進一步營造文明法治、穩定和諧、諒解寬容的社會環境。

（四）服務人民群眾。進一步增強全心全意為人民服務的宗旨觀念，改進工作作風，進一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切黨群、干群關系，做好群眾的帶頭人。

（五）促進各項工作。進一步貫徹黨的路線方針政策，樹立和落實科學發展觀和正確政績觀。緊緊圍繞促進我區社會經濟協調發展的目標，不斷增強服務觀念，不斷創新工作方法，不斷提高工作能力和水平，努力實現各項工作的新跨越。

開展先進性教育活動，要在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。

四、開展先進性教育活動的指導原則

（一）堅持理論聯系實際，務求實效。大力弘揚求真務實精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把先進性教育活動與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動本地區本部門本單位的各項工作緊密結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。

（二）堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣。引導黨員提高學習的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題，同時互相幫助，共同進步。開展主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模范作用創造條件。

（三）堅持發揚黨內民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權利，調動黨員參加先進性教育活動的積極性。堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監督。

（四）堅持領導干部帶頭，發揮表率作用。從中央到地方的各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。黨員領導干部尤其要認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題。

（五）針對黨政機關特點，有效地開展教育活動。區委提出，要根據黨政機關、城市基層和農村等各方面黨員的不同情況，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，確定各自的重點學習內容和重點解決的問題。為此，我們要針對局機關和建設行業行政管理的特點，在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。

五、開展黨員先進性教育活動的時間安排。

第一階段：學習動員。從1月底至3月初，主要工作是進行廣泛深入的思想發動，組織好黨員的學習培訓，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執政能力建設的認識，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。今天的會議是思想發動的開始，下一步各支部要組織黨員認真學習《中國共產黨章程》、《保持共產黨員先進性教育讀本》、總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要報告等，重點學習黨章。要求做到“五個一”：參加一次學習先進的組織生活，重溫一次入黨誓詞、參加一次公益活動、聽一次黨課、讀一本黨員必讀書。根據黨員的實際情況，采取個人自學、專題輔導和上黨課等多種形式，確保學習培訓的效果。黨員要積極參加所在黨支部組織的專題學習。

第二階段：分析評議。從3月初至4月初，在認真學習的基礎上，廣泛征求群眾意見，開展談心活動，組織黨員和黨員領導干部，對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析，要撰寫黨性分析材料。黨組織要采取適當方式廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋；領導機關和黨員領導干部要多渠道多層次征求有關方面的意見。在廣泛開展談心活動的基礎上，召開專題組織生活會，黨員之間進行評議，開展批評與自我批評。領導班子還要召開黨員領導干部專題民主生活會。黨支部根據民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評議意見。

第三階段：整改提高。從4月初至5月初，針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改方案，明確整改內容、整改重點、整改要求、整改目標、整改時限，落實整改責任。黨員要針對自己在思想、工作、作風、紀律等方面存在的問題，針對群眾提出的意見和群眾關心的熱點難點問題，特別是針對影響改革發展穩定的突出問題，制定整改措施，并交黨員大會討論通過。制定整改措施和進行整改的情況，要充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，讓群眾實實在在地感受到先進性教育活動帶來的變化和進步。

集中學習教育基本結束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。黨組織對優秀黨員要進行表揚。要把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。

在開展先進性教育活動過程中，各支部要將階段性工作情況向局黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組報告工作情況。活動結束后，要將工作開展情況向黨委書面報送總結情況。

同志們，開展共產黨元保持先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事，也是我局今年上半年黨建工作的重點。我們要認真按照區委的部署，切實增強大局意識和使命意識，在督導組的幫助下，扎扎實實抓好先進性教育的各項活動，確保教育活動取得實實在在的成效，為我局提高共產黨的執政能力，提高行政管理水平，提高公共服務水平提供堅強的政治保證和組織保證。