導(dǎo)語：市金融工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府召開這次會議，專題研究部署全市金融工作，充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視，目的就是進(jìn)一步動員全市各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門認(rèn)真分析當(dāng)前金融經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，共同推進(jìn)全市金融工作又好又快地發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感

2008年，是極不平凡的一年，這一年，我們先后受到了國家緊縮銀根政策的制約和世界糧食危機、能源危機和金融危機的沖擊。尤其是金融危機，給我們帶來的影響最直接、最嚴(yán)重。面對錯綜復(fù)雜的金融經(jīng)濟(jì)形勢，全市各金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，努力擴(kuò)大信貸投放，積極剝離不良貸款，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了寶貴的資金支持。在壓力和困難增大的情況下，去年我市生產(chǎn)總值能夠?qū)崿F(xiàn)1000億元，較上年增長13%，增幅高出全省平均水平1個百分點，這與金融部門的大力支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝！

回顧2008年我市的金融工作，至少呈現(xiàn)出四個亮點：一是存款大幅度上升。本外幣各項存款余額達(dá)75158億元，較年初增加11978億元，增長19%；二是金融改革碩果累累。農(nóng)業(yè)銀行股改資產(chǎn)確權(quán)工作基本完成，剝離核銷不良貸款40億元，城市商業(yè)銀行掛牌開業(yè)；全市6家農(nóng)村信用聯(lián)社完成央行票據(jù)兌付，兌付金額達(dá)1032億元；三是企業(yè)上市工作穩(wěn)步推進(jìn)。貞元集團(tuán)在美國成功上市，提前半年完成了企業(yè)上市任務(wù)；四是金融生態(tài)環(huán)境逐步改善。清收不良貸款和信用體系建設(shè)取得積極成效。銀行業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，自身效益也實現(xiàn)了大幅度增長，全年實現(xiàn)盈利924億元，同比多盈669億元，呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)金融互動共贏的局面。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，全市金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力還有待增強。去年末，我市新增貸存比為29%，與全省平均水平56%相差27個百分點；余額貸存比為52%，與全省平均水平68%相差16個百分點，而鶴壁市的新增貸存比、余額貸存比則分別達(dá)到了85%和79%。去年我市新增貸款4522億元，如果新增貸存比能達(dá)到全省平均水平，就可新增貸款664億元。這不僅說明我市金融機構(gòu)還有很大的貸款空間，同時也說明金融機構(gòu)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度還需進(jìn)一步加大。二是貨幣資金外流情況有待改變。部分金融機構(gòu)不能很好地把握地方與本部門的發(fā)展關(guān)系，對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度不夠，貸存比例過低，將吸收的我市單位、企業(yè)和居民的存款都流通到了外地。事實上，我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金缺口仍然很大，為此，市政府每年都要投入大量的人力、物力、財力招商引資，可以說額度小、難度大、成本高。做為××市銀行的行長（主任），就應(yīng)該為官一任，造福一方，不僅要引進(jìn)外資，更要留住本地資金，用于支持我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是影響信貸投放的因素仍然很多。諸如部分金融機構(gòu)對上級行的業(yè)務(wù)營銷力度不夠，缺乏有效的運作辦法；企業(yè)參與信用評級數(shù)量少、積極性不高，信用等級較低；企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會擔(dān)保體系不健全等。

上述問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)該引起我們的高度重視，并認(rèn)真研究解決。

二、強化措施，推動我市金融業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。剛剛召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議為2009年經(jīng)濟(jì)工作制定了具體的目標(biāo)，對下步金融工作提出了更高的要求，這就需要我們進(jìn)一步推進(jìn)金融改革，改進(jìn)金融服務(wù)，加快構(gòu)建與豫北區(qū)域性中心強市相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。具體來講，要做好以下五方面的工作：

（一）加大資金投放力度，確保信貸合理增長。2009年，國家將實行穩(wěn)健的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這是應(yīng)對金融危機所采取的重要舉措，其目的就是保持國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。全市各金融機構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好，結(jié)合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇，開動腦筋，審時度勢，順勢而為，推進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)雙向聯(lián)動，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從目前情況看，通過近年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化升級，一批自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的項目陸續(xù)實施，全市各級金融機構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級反映和匯報情況，努力爭取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信，力爭年底全市各項貸款新增50億元。

（二）完善工作機制，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。近年來，市里每年都成功召開幾次各種形式的銀企洽談會，已經(jīng)構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)之間相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型關(guān)系，銀、政、企之間的長效協(xié)調(diào)機制日趨完善，銀企合作成效顯著。要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進(jìn)。一是企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機制上下功夫。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求，策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的好項目，為金融部門向上級行推薦創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步完善內(nèi)部運行機制，加強內(nèi)部管理，提高信用等級，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。二是銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。各金融機構(gòu)要強化市場意識，主動地去了解企業(yè)，幫助企業(yè)建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目，金融部門要搞好深入的調(diào)查研究，不僅要分析項目存在的問題，更重要的是要分析企業(yè)的成長性和上級行授信的可能性。三是政府部門要在牽線搭橋上下功夫。尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制，在銀企之間建立起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通、精誠合作、互惠雙贏、共謀發(fā)展。市政府金融辦、人民銀行、銀監(jiān)局及有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和督促工作，推進(jìn)銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。

（三）大力支持金融改革，不斷增強金融機構(gòu)活力。農(nóng)行和農(nóng)信社改革是今年金融改革的重點，并且都到了關(guān)鍵時期，農(nóng)行和農(nóng)信社及市直有關(guān)單位都要樹立緊迫感和責(zé)任感，扎實工作，切實完成改革工作目標(biāo)。同時各縣（市、區(qū)）政府都要積極幫助農(nóng)行和農(nóng)信社在改革期間需要地方政府支持或配合的工作，努力使農(nóng)行、農(nóng)信社開展好各項新業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮他們在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。

（四）充分利用國家宏觀政策，完善我市金融組織體系。要充分發(fā)揮保險業(yè)在完善社會保障體系中的重要作用，大力發(fā)展補充養(yǎng)老、補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)，努力提高社會整體保障水平。要高度重視資本市場的融資工作，加快企業(yè)上市步伐，大力開發(fā)和培育上市資源，積極推進(jìn)重點上市后備企業(yè)做好上市準(zhǔn)備、股票發(fā)行和再融資工作，帶動我市更多高科技產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。證券機構(gòu)要創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，當(dāng)好企業(yè)與上級證券機構(gòu)的橋梁與紐帶，及時為企業(yè)提供政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好資本運營。同時，要積極開展投資知識宣傳活動，增強投資者風(fēng)險意識。

（五）健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。××市信用擔(dān)保投資有限責(zé)任公司經(jīng)過兩年的努力，注冊資金已達(dá)到了1億元，擔(dān)保實力不斷壯大，擔(dān)保業(yè)務(wù)迅猛增長，已累計為我市中小企業(yè)融資擔(dān)保53億元，在解決中小企業(yè)融資困難，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了積極的作用。目前該公司與各家銀行的合作渠道已經(jīng)逐步暢通，并且取得了較好的合作效果。為充分發(fā)揮我市擔(dān)保資源的整體優(yōu)勢，政府正在協(xié)調(diào)兩級財政出資控股的縣（市）擔(dān)保機構(gòu)向市信用擔(dān)保投資有限責(zé)任公司入股，整合擔(dān)保資源，提升擔(dān)保能力。此外，還要再推動成立1家注冊資金超過1億元的信用擔(dān)保公司，最大限度滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。

三、科學(xué)發(fā)展，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級黨委、政府和金融部門都要認(rèn)真研究金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市金融經(jīng)濟(jì)工作。

（一）加強和改進(jìn)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，共同助推金融業(yè)發(fā)展。各級黨委和政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把金融工作擺到重要的議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動金融部門支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。市政府將進(jìn)一步建立健全金融發(fā)展協(xié)調(diào)機制，定期召開會議，分析金融形勢，資金需求信息，研究制定金融信貸措施，促進(jìn)溝通與合作，實現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。各縣（市、區(qū)）也要參照市里的做法，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)或確定分管部門，把促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的各項工作落到實處。各級各部門都要大力支持金融部門的工作，尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán)，積極幫助金融部門解決實際困難和問題，在全社會形成加快金融業(yè)發(fā)展的強大合力。

（二）加強社會信用建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。近年來，在全社會的共同努力下，“誠信××”建設(shè)取得明顯成效。但個別地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。因此，各級各部門要切實認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，全面支持和配合人民銀行征信系統(tǒng)建設(shè)，積極提供征信系統(tǒng)所需要的基礎(chǔ)信息，把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作，爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動，努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)。宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠信典型，對不守信用、影響我市形象的行為和單位，堅決予以曝光。同時，各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理，努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。通過全社會的共同努力，努力打造一個“誠信××”的良好環(huán)境品牌。

（三）強化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，聯(lián)動性很強，一旦出現(xiàn)問題，就會發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)波動，威脅社會穩(wěn)定。因此，各金融部門都要強化風(fēng)險意識，進(jìn)一步完善落實信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強員工教育和內(nèi)部控制，加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進(jìn)金融改革和體制機制創(chuàng)新，按照上級要求，穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。各金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實加強銀行外部監(jiān)管，完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級各部門、各金融機構(gòu)都要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，共同為××經(jīng)濟(jì)與金融良性互動發(fā)展，為我市全面建設(shè)小康社會、建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市、構(gòu)建和諧××做出新的更大的貢獻(xiàn)！