交通局作風紀律整頓動員會上的講話
時間:2022-10-28 04:41:00
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同志們:
這次思想作風整頓動員大會是經局領導班子全面考慮并認真準備后召開的。會前,我和相關局領導走訪了一些基層站、所,先后聽取了有關方面的意見和建議,召開局務會、黨政聯席會、領導班子擴大會進行了專題討論,并責成有關科室進行了調查研究。局對這次會議非常重視。
這次會議的中心任務是迅速組織和動員全局干部職工適應交通新的發展形勢和要求,深刻查找和改進思想作風中的突出問題,進一步解放思想,放膽發展,以嶄新的精神狀態和工作作風,開創交通建設事業的新局面。剛才,現嶺同志宣讀了*縣交通局關于這次作風紀律整頓的實施意見。下面,我就這次作風紀律整頓及下半年工作開展,講以下三個方面問題:
一、深刻認識開展干部思想作風整頓的重要性和緊迫性
局確定集中23天的時間在全系統開展思想作風整頓,決不是憑空決斷的,而是根據工作的實際需要和交通干部隊伍的實際狀況組織的一項十分緊迫并且十分重要的工作。
其次,這次思想作風整頓是克服和解決當前系統內部干部職工隊伍思想作風方面存在的突出問題的需要。我局班子和干部職工隊伍的作風狀況從總體上來講是好的或比較好的,這是干部隊伍的主流。但這是就整體而言的,具體到一個班子、一個干部都或多或少地存在著這樣那樣的問題,有的甚至還十分突出。歸納起來主要有八個方面:一是一些干部思想不解放、發展意識不強,因循守舊、不思進取,缺乏創業的膽識和魄力。二是一些干部紀律渙散、作風疲沓,自由主義嚴重、精神狀態不佳,核心意識不強,有令不行、有禁不止、有事不報、有會不到,部門利益至上,個人利益至上。三是一些部門服務經濟、服務基層的意識不強。個別綜合部門和執法執紀部門,工作隨意性強,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,置經濟發展于不顧、企業生死于不顧,置上級及我局的三令五申于不顧,只顧自己的利益,只知道伸手,只知道張口,就是不用耳朵聽聽基層反映,損害了黨和政府的形象,制約了經濟發展。四是一些干部責任意識不強,畏難怕險,求穩怕亂。對于一些棘手問題不主動處理,怕惹麻煩;對于一些影響發展的潛在矛盾,特別是深層次問題,不敢觸動、不揭蓋子、怕出亂子;對于一些損人利已、損公肥私的事不敢抓,怕得罪人。五是一些干部缺乏艱苦創業,勤儉持家的作風,貪圖浮華、追求享樂、互相攀比、講排場、講闊氣。六是個別班子不團結,不能嚴格執行民主集中制和集體領導下的分工負責制。有的正職家長作風嚴重,搞一言堂、家天下,任人唯親唯友;個別副職爭權力、爭待遇,就是不爭工作;還有的單位班子鬧矛盾,不團結,嚴重影響工作。八是一些干部特別是領導干部作風浮飄,不深入、不扎實。甘于平庸,或形式主義嚴重,搞一些勞民傷財、蒙騙上級領導的事情,撈取個人資本;或掩蓋矛盾,拆東墻補西墻,挖大坑填小坑,留下包袱。凡此種種,必須通過進行思想作風整頓進行解決。
二、以快發展、真干事、樹形象作為這次思想作風整頓的主要著眼點
這次思想作風整頓,從今天開始,到21日結束,共安排了23天的時間,分四個階段進行。第一階段為學習討論和環境整治階段,重點要突出“精”、“凈”兩個字,就是精讀細研江總書記“七一”講話和十五屆六中全會精神,真正從中感受到發展形勢的緊迫性和作風整頓的重要性;同時,要把縣城和機關衛生搞得干干凈凈。第二階段為揭擺問題、自查自改階段,重點要突出“深”和“實”兩個字。就是揭擺問題要深,整改措施要實。真正找準影響*發展的根本癥結,徹底解決思想問題。第三階段為建章立制,檢查驗收階段。要突出“高”和“嚴”兩個字,就是工作措施中凝合力、謀發展的要求要高,工作制度、管理措施要嚴。真正為大發展、快發展奠定思想基礎和作風保障。關于這次整頓的指導思想、方法步驟和每個階段的具體要求,《實施意見》中已經講的很清,在此我就不再重復,現著重就這次整頓要達到的總的目的以及今后一段的思想作風建設講幾點要求。總的要求是:以這次思想作風集中整頓活動為契機,以解決能夠發展和能夠干事為關鍵,盡快在全縣干部群眾中形成“三大共識”,營造“三個氛圍”:
(一)要通過思想作風整頓,盡快在全局形成“以發展論政績”的共識,努力營造大發展、快發展的氛圍。
發展是硬道理,發展是大局,發展是解決一切問題的關鍵。只有發展才能凝聚人心,只有發展才能穩定社會,只有發展交通建設的各項事業才有希望。發展不起來,一切都是無源之水、無本之木。而發展的問題,歸根到底是人的問題,首要的是人的思想解放程度的問題,沒有思想上的徹底解放,就難以達到經濟上的超常發展和事業上的快步推進。為此,要在全局上下迅速啟動解放思想這個總閘門,圍繞大發展、快發展,樹立三種觀念,弘揚四種精神。
弘揚“四種精神”:一是要破除因循守舊的思想,弘揚敢闖敢冒的創新精神。二是要破除甘居平庸的思想,弘揚奮勇爭先的精神。與時俱進,始終保持黨的先進性,始終走在時代的前列,是新時期的黨建要求。要克服小富則安、小進則滿的小農意識;破除只求過得去,不求過得好的中庸思想;堅決清除嫉賢妒能,要建立優勝劣汰的用人機制,重獎爭先的,提拔有為的,調整平庸的,搬開搗蛋的。一句話就是“有為有位、無為則退”,誰能干誰上來,誰干的好誰站得高,沒本事的走人。三是破除消極悲觀的思想,樹立艱苦拼搏的精神。市場經濟形勢下,市場如戰場,“物競天擇、適者生存”。怎么爭取到自己的發展空間?靠的是拼搏,特別是在艱苦環境中的拼搏。目前,我們的縣辦工業改革困難重重,產品市場競爭激烈,項目爭奪、資金爭奪、人才爭奪都處于白熱化狀態。沒有一股“千軍萬馬中奪上將首級”的勇氣,沒有一股“不到長城非好漢”的耐力,沒有一股屢挫屢戰、百折不撓的韌勁兒是不行的。各級班子、每個領導干部都要有吃大苦、打硬仗的心里準備和承受能力,更要有這樣的勇氣。先進與落后、發展與倒退的差距往往是在最艱苦、最困難的時候才拉開距離的,誰拼到最后誰就是強者,誰堅持到最后誰就獲得勝利。四是克服弄虛作假的思想,樹立求真務實的精神。解放思想,實事求是,是鄧小平理論的精髓,是我黨的優良作風。我們想問題、辦事情必須堅持一切從實際出發,說實話、重實干,辦實事、求實效。不切實的事不想、不做;有條件、有基礎、有潛力的事,認準了,謀好了,形成了共識,承諾出去的,就要鍥而不舍,一鼓作氣抓到底。
都要樹立“三種觀念”,弘揚“四種精神”,從自身的實際出發,深入調研,認真謀劃,找準發展的切入點、著力點和結合點,制定出切實可行的方案,迅速啟動,扎實工作,開創新的局面。所謂“切入點”,就是突破口。以什么為突破口來帶動發展?
(二)要通過思想作風整頓,盡快在全縣形成“以實績論升降”的共識,努力營造“真干事、干實事”的氛圍。
衡量一級組織、一個班子的優劣,按照總書記“七·一”講話的精神就是看創造力、凝聚力和戰斗力。說簡單了就是看是否團結,看是否有一個良好的精神狀態,看是否干事,是否能干成事。其中,團結是基礎,精神狀態是關鍵,干事是目的。就此,我提出以下要求。
首先,班子要講團結。就是要有凝聚力。一是要維護班子內部的團結。團結是干好一切工作的基礎。無法想象一個不團結的班子能干成什么事,更不要說大發展、跨越式發展。要搞好團結,非常重要的一點就是要落實民主集中制,鄉鎮和部門的大事要事,必須集體研究、集體決定,不能書記一個人說了算,或者書記、鄉長一商量就定。集體決定是對發展大局的負責,是對各項事業的負責,是對人民群眾的負責,也是對班子、包括對領導干部自身的負責,只有這樣做才能不出亂子、不出偏差。第二點是堅持班長負責制,副職要維護正職的工作權威,形成核心,否則就談不上凝聚力。再一點是落實分工負責制,副職在班子里是副職,對自己分管的工作、分管的單位、戰區、村街是正職,負主要責任,必須立足獨立完成任務,獨擋一面,把工作做好。正職要多指導、多撐腰,多負責任,共同把本鄉鎮、本單位工作干好。團結出戰斗力,團結出實效,團結出干部。二是要與局在思想上、工作上保持一致,上下一心。各鄉鎮、各單位必須服從縣委的統一領導,政令暢通,令行禁止,希望同志們講政治、講大局、共同把*的事辦好。三是要與基層干部群眾打成一片。以此增強凝聚力、向心力,為社會穩定和經濟發展奠定堅實的基礎。
其次,要振奮精神。精神狀態是發揮班子創造力、凝聚力和戰斗力的關鍵。如何保持良好的精神狀態?一是要塑精神。塑造*精神、鄉村精神、部門精神和企業精神。*要形成一種什么精神?就是“團結實干、奮力拼搏、開拓創新、跨越發展”的精神。全縣各級各界各行業都要以這種精神“帶一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”。并努力在本地本部門、本行業內部樹精神、鼓士氣、謀發展、求跨越,形成一種時不我待、與時俱進的發展氛圍。二是要明目標。*的目標就是“趕超武安市,建全市第一強縣”。各鄉鎮、各部門、各行各業都要圍繞這一大目標,制定自己的目標。既要實事求是,更要解放思想,要有事爭一流的雄心壯志。三是要強責任。就是要強化責任意識和交帳意識。要時刻把全縣的發展掛在心上,把所承擔的任務目標掛在心上,真正做到躺下來想事、站起來干事、看見了管事,力求本部門、本鄉鎮各項工作好上加好,爭先創優。為了強化責任,必須在全縣干部中亮明這樣一個觀點:任多大的職務,負多大的責任;管多大的地方,挑多大的擔子;創多大的業績,得多大的回報;出多大的問題,負多大的責任。通過增加壓力來增強動力、煥發活力,最大限度地激發干部的工作積極性,最大限度地挖掘干部的潛能,形成創業光榮、創業有功、創業得重用有重獎的實干創業氛圍。
再次,要真干事、干成事、干大事。職務就是責任,任職就得干事。考驗一個班子、一個領導干部能力的標準,就是看創造力、戰斗力,看能不能干事,能干多大的事,能不能干別人干不成的事。能干成事、干好事,就是有戰斗力;能干別人不敢想、不敢干、干不了的事,就是有創造力。為此,要求每個班子,每個領導干部,首先要有戰斗力,具備這個標準,才算稱職;更進一步就是要具備創造力,達到這個標準,才能算優秀班子、優秀的領導干部。縣委在干部的使用上,就是要堅持在實踐中看干部、在工作中選干部、在發展中用干部的原則,對于優秀干部,我們不論資歷,不拘一格用起來。對于沒有戰斗力的班子和領導干部,我們要給其壓力,要么壓成才,要么壓下臺。有為有位、無為讓位,不用太平官,不用無為的人,不用干不成事的人。在*不能存在養庸人、養閑人的清閑部門,哪個機器、哪個部件都必須高效轉起來,否則,*就不可能快發展、大發展。
(三)要通過思想作風整頓,盡快在全局形成“以勤廉制優劣”的共識,努力營造講正氣、講貢獻的氛圍。
一個干部的作風、一個干部的業績、一個干部的能力和水平,群眾看得是最清楚不過的,也是最客觀直接的。一個鄉鎮、一個單位班子的作風、干部的形象,不但關系到群眾對我們的評價,而且也直接影響到各項目標任務的完成,既影響到民心,又影響到干部隊伍的士氣。作為一名領導干部特別是主要領導干部,應該樹立起敬業、為民、廉政、勤儉的形象。
第一,要樹立強烈的盡心盡責的敬業精神。職務對我們來講是一種責任、是一種考驗,每個干部都應當在其位、謀其政,任其職、盡其責,為官一任、造福一方。在思想上解決好參加革命是為什么,現在當干部應該做什么,將來身后留點什么的問題。有時不我待、只爭朝夕的緊迫感;開拓進取、建功立業的使命感;報效組織、報效人民的責任感。要求一般干部加班加點,領導自己就得夜以繼日;要求基層干部扎根鄉村,自己就不能當跑堂生;要求同志們深入下去,自己就得到企業現場辦公,到鄉村解決問題,到群眾中排憂解難。
第二,要樹立一心為民的公仆意識。黨的十五屆六中全會指出,加強和改進黨的作風,核心問題是保持同人民群眾的血肉聯系。各級干部要增強群眾觀念,經常深入基層、深入群眾,認真聽取群眾的意見和建議,堅持“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,通過依靠群眾少走彎路、少犯錯誤,增強工作的科學性、民主性和主動性;要正確處理好人民內部的各種矛盾,及時解決在改革和發展中出現的種種問題,把群眾的積極性保護好、調動好、利用好。
第三,要樹立一塵不染,兩袖清風的廉政意識。廉政出凝聚力,廉政出戰斗力,廉政是黨的事業健康發展的重要保證。所以我們每個干部都要按照廉政要求,自覺同一切消極腐敗現象做斗爭。各級各單位要加大管理的透明度,認真做好政務、財務、村務、廠務公開工作,建立健全審計監督制、紀檢監督和檢察監督制,杜絕和防范違法違紀的問題發生。
第四,發揚艱苦奮斗,勤儉節約的作風。要時時刻刻想到財力的拮據,想到創收的艱辛,想到人民群眾生活的困苦。招商引資、爭取支援,必要的經費開支要給,必需的經濟往來要搞,但要盡量學會不花錢辦成事,少花錢多辦事,花小錢辦大事;業務往來和對上招待,必要的應酬得有,但要盡可能掌握標準,不鋪張、不浪費;單位內部要打緊開支,不搞豪華裝修,不購超標車,不公款大吃大喝。在此,我代表縣級領導表個態,沒有重要業務活動和對上接待,縣領導不參加縣直單位的宴請,下鄉鎮一律吃工作餐,不出入營業性娛樂場所,請同志們監督。縣紀委近期要進一步制定規范招待費標準,并開展集中整頓,抓這方面的典型公開處理,堅決剎住吃喝風、攀比風,樹立艱苦奮斗,勤儉節約的良好風氣。
三、嚴密組織、嚴緊督查,確保這次思想作風整頓活動收到實效
對于這次思想作風整頓,縣委、縣政府非常重視,各鄉鎮、縣直各單位務必提高認識,加強領導,采取切實措施,扎扎實實推進。為此,我這里再強調以下幾點:
1、要加強領導,明確責任。整頓成效如何,關鍵在班子的領導力度,關鍵在“一把手”的重視程度。所以各級各單位必須切實加強領導,強化責任。(1)縣委確定由白鋼同志為組長,樹楨、群良、陳重、長春、德卿、潘璐、振宗、三軍同志為副組長,成立專門領導小組,并在組織部設立辦公室。領導小組的主要職責是:負責對全縣思想作風整頓活動的安排部署,了解掌握活動的進展情況,檢查督導各鄉鎮各單位解決存在的問題,推廣好的經驗,督促落后單位。各鄉鎮、縣直各單位也要成立整頓活動領導小組,一把手必須親自掛帥、一抓到底,全程負責,親自組織、親自調度;主管副職要要謀劃到位、協調到位、督促到位。(2)分包鄉鎮和縣直單位的縣五套班子成員要對所分包的鄉鎮和單位的整頓活動負責。要親自檢查審定鄉鎮和縣直單位整頓活動的總體安排,親自參加領導班子的民主生活會,親自查看整改措施的落實情況。(3)各鄉鎮各單位的主要領導要率先垂范。不僅要認真負責地組織好本單位的整頓工作,而且要帶頭學習、帶頭自查、帶頭開展批評和自我批評。帶頭轉變思想、工作作風。凡是要求下屬做到的,一把手必須首先做到,要以自己的模范行動帶動和促進整個單位、整個鄉鎮干部隊伍思想作風的好轉。
2、要突出重點,切中時弊。我前面講的干部隊伍思想工作作風方面的問題是就全縣而言的。具體到某個單位應該側重解決什么問題,必須結合實際、有的放矢。各鄉鎮各單位要對本地本部門領導班子和干部隊伍狀況進行認真的分析研究,明確最突出、群眾意見最集中的幾個關鍵問題,針對這些問題,研究制定目標明確的活動方案,方案要突出本部門的特點,有實實在在的活動內容和解決問題的過硬措施。不要泛泛而論、面面俱到,眉毛胡子一把抓,使整頓活動流于形式。
3、要嚴格紀律,保證質量。指導思想和整頓方案明確之后,關鍵在于抓好每個階段的任務落實。只有強化落實才能保證整頓活動一步一個腳印向前扎實推進。第一,在整頓期間,縣干部思想作風整頓領導小組每個階段都要對縣直部門和鄉鎮的活動情況進行調度,對每個鄉鎮每個縣直單位的整頓進行嚴格把關。第二,領導小組辦公室一定要充分行使職能、發揮作用,對在整頓活動中,消極觀望、推諉應付的,要嚴肅批評、嚴肅處理,決不姑息遷就。要組織力量進行嚴格的督導檢查,對啟動慢或遲遲不動的,給予通報批評,對活動開展不力或搞形式的,要追究一把手的責任,限期進行糾正;對走了過場的,要讓其推倒重來;對問題較多、問題較大的領導班子,縣領導小組辦公室要派出專門人員,重點進行指導。第三,嚴格整頓期間的各項紀律。整頓期間,各單位黨政一把手一律不準擅自外出,因公確需外出的,要向我和劉縣長請假。各單位副職原則上不準請假,確需請假的要向縣委干部思想作風整頓領導小組組長白鋼同志請假。在集中活動中,要保證時間,不準喝酒,盡量減少不必要的接待應酬。要嚴格各項工作制度和紀律,對邊糾邊犯、明知故犯的,對于我行我素、頂風作亂的,要抓反面典型,進行重點解剖,重點處理。
4、要合理安排,統籌兼顧。開展整頓活動的落腳點是促進整體工作上臺階上水平,整頓的效果要在具體工作中有所體現。9月29日縣委、縣政府召開了全縣當前重點工作安排部署會議,明確了最近一個時期的8項重點工作,各單位各鄉鎮要把整頓和工作有機地結合起來,以整頓促工作,以工作成果做為衡量整頓成效的一個標志。具體地說,要搞好三個結合。一是要把思想作風整頓和開展“三個代表”教育、學習江總書記“七一”講話及貫徹落實十五屆六中全會精神結合起來。認真學書記的“七一”講話和中央十五屆六中全會《關于加強和改進黨的作風建設的決定》是我們進行思想作風建設的綱領性文件,各級干部要深入學習這兩個文件,用這兩個文件精神統一思想認識。縣委這次思想整頓方案是落實這兩個文件精神的實化和細化,各級領導班子要把貫徹落實江總書記講話和中央《決定》精神貫穿這次活動的始終,以高度的政治責任感搞好這項作風整頓。二是要把思想作風整頓中干部煥發出來的工作熱情和難點工作的沖刺結合起來。進入第四季度,各項年度指標的完成都進入了沖刺階段,各單位要以整頓為動力,不失時機地抓好各項工作,特別是計生、財稅、重點項目建設等難度較大的工作,要通過整頓堅定信心、激發干勁,增加動力,把各級干部的思想統一到勤政敬業、扎實苦干、奮勇拼搏上來,對各項工作來一個大推進。三是要把整頓活動和為群眾辦實事結合起來,要邊學習、邊整頓、邊行動,把思想作風上的變化體現在本地本單位的實際行動上,真正為群眾辦幾件看得見、摸得著的好事、實事,讓群眾切身感受我們干部隊伍思想作風的變化。
同志們,這次思想作風整頓是縣委、縣政府加強領導班子和干部隊伍建設的一項重要舉措,各鄉鎮、縣直各單位要認清形勢,明確任務,認真按照縣委、縣政府的安排部署,把整項活動組織好、領導好、開展好。為加快*各項事業的快速發展奠定一個良好的思想作風基礎
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