導(dǎo)語：副市長在新城開發(fā)建設(shè)動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分認識開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城的重大意義

第一，開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，是事關(guān)我市長遠發(fā)展和建設(shè)特大型城市的戰(zhàn)略抉擇。

我市地處沈陽和鞍山兩座特大型城市之間。同沈陽、鞍山相比，我市不論是在城市規(guī)模上，還是在綜合經(jīng)濟實力上都相差懸殊。

這種差距帶來的一個嚴肅課題，就是“在兩座大城市中間崛起，還是在兩座大城市中間衰落”。

市場經(jīng)濟規(guī)律表明：大城市必然要吸走周邊城市的生產(chǎn)要素。我市如果不能改變目前的現(xiàn)狀，一些對我市有利的生產(chǎn)要素，還將被沈陽、鞍山這兩座大城市吸走。這樣即使我市每年都在快速發(fā)展，也不會是歷史性的大發(fā)展。

只有通過建設(shè)河?xùn)|新城，把*建成一座特大型城市，才能把沈陽、*、鞍山三個城市聯(lián)在一起，而且是三個特大型城市的相聯(lián)，實現(xiàn)真正意義上的優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

因此，從我市發(fā)展戰(zhàn)略上講開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，必將為推動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生極大的爆發(fā)力。這是*的前途和未來所在，是事關(guān)我市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

第二，開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，是改變城市面貌，提升城市品位的重大機遇。

目前*還處在傳統(tǒng)型城市的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為城市發(fā)展空間較小、城市中心區(qū)功能弱化、部分舊城區(qū)環(huán)境不佳，這些問題不僅影響了全市廣大市民生產(chǎn)生活質(zhì)量的提高，也阻礙了城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。

只有通過建設(shè)新城、改造老城，通過搬遷和置換，為老城區(qū)騰出一定的空間進行開發(fā)建設(shè)，才能使老城區(qū)的面貌得到改觀，才能使老城區(qū)煥發(fā)出新的生機。更為重要的是，加快河?xùn)|地區(qū)開發(fā)，將有力地推動城市向東擴展，形成以太子河為中心的新城和老城共同建設(shè)和改造的發(fā)展新格局，使新城區(qū)和老城區(qū)共同擁有嶄新的城市元素，徹底改變我市的城市面貌，成為跨河而立的現(xiàn)代化大都市。

第三，開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，是大幅度提升我市經(jīng)濟總量，推進城市大發(fā)展、快發(fā)展的重要載體。

一個地區(qū)、一個城市要增強綜合競爭力，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，很重要的戰(zhàn)略就是要一手要抓空間的拓展，一手要抓經(jīng)濟總量的擴張。深圳的經(jīng)濟特區(qū)、上海的浦東新區(qū)、天津的濱海新區(qū)就是國內(nèi)成功的范例。

只有開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，才能營造新的發(fā)展空間，壯大我市的經(jīng)濟總量。

河?xùn)|新城規(guī)劃中有16大驅(qū)動力，包括工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等等。把這些產(chǎn)業(yè)做起來，我市的經(jīng)濟總量就會大幅提升，就有能力實現(xiàn)經(jīng)濟總量達到1000億以上，地方財政一般收入達到100億元以上的目標(biāo)。從這方面講，建設(shè)河?xùn)|新城是壯大經(jīng)濟總量的必然選擇。

所以說，開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，不單純是為了城市建設(shè)，不單純是為了跨河，它的重大意義還在于徹底解決城市規(guī)模小、城市面貌落后、經(jīng)濟總量小的問題。我們一定要充分認識開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城的重要戰(zhàn)略意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來。

二、迅速掀起開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城的熱潮

經(jīng)過一年來的緊張籌備，河?xùn)|新城的各項前期工作進展很快，形勢很好，為全面啟動開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了充足的條件。

一是城市總體規(guī)劃已經(jīng)獲國務(wù)院批準(zhǔn)，新城規(guī)劃已經(jīng)完成。

二是遼溪鐵路已經(jīng)得到鐵道部的批準(zhǔn)搬遷。

三是土地使用有保障。我們今年計劃使用的5.26平方公里的土地，已經(jīng)得到國土資源廳和目土資源部的審批。

四是融資的形勢很好。目前河?xùn)|新城已到位資金．16.4億元。上周陳政高省長又親自調(diào)度省內(nèi)多家銀行，達成為河?xùn)|新城貸款71.5億元的意向。

五是招商引資已見成效。現(xiàn)在河?xùn)|新城起步區(qū)中軸線附近3.41平方公里地塊的項目已經(jīng)基本擺滿、基本落實。

特別是開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城得到了省委、省政府的大力支持。年初，陳政高省長在我市調(diào)研時明確指出，“省委、省政府對*開發(fā)河?xùn)|新城，全力以赴地給予支持，我們將和*市一起去實現(xiàn)這個目標(biāo)，實現(xiàn)這個歷史性的跨越。”

省委、省政府和省長的大力支持，這個條件非常難得，是一個千載難逢的歷史發(fā)展機會。

有了上述這些有利條件，我們一定能夠把河?xùn)|新城建成、建好！

河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)的總體目標(biāo)是：實施三期開發(fā)，最終在太子河?xùn)|岸建成一座占地80平方公里，會聚人口60萬，集商務(wù)商業(yè)中心、生態(tài)居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、旅游集散中心等為一體的濱水型的現(xiàn)代化城區(qū)。

今年我們確定的河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)的目標(biāo)是：一要進行5.26平方公里土地面積的開發(fā)建設(shè)；二要采取基礎(chǔ)設(shè)施拉動、公建項目帶動和市場化運作推動的辦法，推進20個重點項目建設(shè)；三是力爭完成項目總投資80億元。

當(dāng)前工作的重中之重是要全面啟動各類項目的建設(shè)，5、6月份形成項目建設(shè)的高潮。今年要開工如下項目：

1、沈營線*段改造（機場路）和望水大街路橋建設(shè)項目。全長25公里，按一級路標(biāo)準(zhǔn)擴建，路面寬限22.5米，框算投資1億元。望水大街及望水大橋全長3.7公里，規(guī)劃占地16.4公頃，投資1億元。

2、一河兩岸景觀帶項目。總面積7.5平方公里，其中灘地面積4.3平方公里，水面面積3.2平方公里。目前橡膠壩改建翻板閘工程、太子河右岸灘地確權(quán)和土地清理、地形整理工作都已完成。88萬平方米的灘地原生態(tài)綠化工程現(xiàn)已栽種喬木12萬株，喬木、灌木、磨紋總共要栽種66萬株，5月10日前全面完工。

3、電力工程建設(shè)項目。新建66千伏新地變電所、增容220千伏迎水寺變電所。

4、遼溪鐵路搬遷工程。規(guī)劃占地160公頃，運營長度35.66千米，建筑長度68.75千米，工程框算投資16個億。

5、商貿(mào)城項目。占地432畝，建筑面積40萬平方米，投資20億元。其中2009年建設(shè)8萬平方米，投資2.7億元，由明達意航集團投資建設(shè)。

6、五星級標(biāo)準(zhǔn)休閑酒店項目。占地575畝，包括酒店、周邊高檔住宅及配套商業(yè)設(shè)施建設(shè)，投資5億元，由明達意航集團投資建設(shè)。

7、商務(wù)樓建設(shè)。投資4.1億，建設(shè)三棟高層寫字樓，每棟3萬平方米，其中一棟為明達意航集團辦公樓，另兩棟招商。

8、河?xùn)|新城路網(wǎng)建設(shè)工程。河?xùn)|新城起步區(qū)3.41平方公里內(nèi)計劃建設(shè)10條道路．總長18.82千米，占地約75.61公頃，路網(wǎng)鋪設(shè)給水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、通訊管線，項目總投資7.3億元。

9、體育運動公園項目。總面積1.6平方公里，建設(shè)體育運動公園、五星級酒店、濱河住宅小區(qū)，總投資12億元，由祥祺投資（香港）有限公司投資建設(shè)。

10、技師學(xué)院建設(shè)項目。占地9.44公頃，建筑面積6萬平方米，投資1.2億元。

11、河?xùn)|高中建設(shè)項目。占地9.05萬平方米，建筑面積3.8萬平方米，規(guī)劃在校生2500人，50個教學(xué)班，建設(shè)教學(xué)及行政辦公樓、科技館、體育館、學(xué)生公寓、禮堂等設(shè)施，投資1.25億元。

12、住宅開發(fā)項目。2009年河?xùn)|新城住宅項目占地面積79公頃，計劃開發(fā)建筑面積120萬平方米。

13、市民服務(wù)中心項目。建筑面積3.8萬平方米，投資1.3億元。項目功能定位為公共行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易中心、土地交易中心、工程招投標(biāo)中心、政府采購中心、住房資金管理中心。

14、文化中心項目。建筑面積5萬平方米，總投資2.5億元。

15、河?xùn)|新城水系建設(shè)工程。利用新城規(guī)劃區(qū)原有3條渠系進行整治改造，總長度10.2公里，形成兩處水面，面積10萬平方米，同時進行人文及生態(tài)景觀建設(shè)和服務(wù)設(shè)施、給排水、供電、照明等配套設(shè)施建設(shè)，投資1.99億元。

16、中軸大橋建設(shè)項目。總投資2.8億元。其中，新運大橋投資1.41億元，橋長823米，寬35米；宏偉大橋投資1.39億元，橋長812米，寬35米。兩座主橋為鋼筋混凝土連續(xù)梁結(jié)構(gòu)，橋上部做景觀造型處理。

17、河?xùn)|新城凈水廠項目。由新加坡聯(lián)合環(huán)境技術(shù)有限公司投資，建設(shè)規(guī)模為10萬噸（遠期20萬噸），分兩期建設(shè)，其中一期5萬噸，投資3500萬元。

18、污水處理廠項目。占地10公頃，由新加坡聯(lián)合環(huán)境技術(shù)有限公司投資，其中一期建設(shè)規(guī)模3萬噸，投資5000萬元。

19、河?xùn)|新城燃氣工程項目。占地2公頃，由華潤燃氣（集團）有限公司投資建設(shè)，設(shè)計規(guī)模為日供氣量7萬立方米，總投資3億元，其中2009年投資6000萬元。

20、土地整理項目。完成起步區(qū)內(nèi)5.26平方公里的土地理。

為保證以上項目如期開工建設(shè)，要著力抓好三項工作：

一要加快拆遷進度。拆遷工作要屬地負責(zé)，為項目全面開工創(chuàng)造條件。

在征地折遷工作中，要嚴厲打擊非法搶栽、搶種、搶建的行為，紀檢、組織、公安、檢察、法院等機關(guān)和部門都要派出得力干部，對河?xùn)|新城及遼溪鐵路工程項目區(qū)域內(nèi)的“三搶”行為，依法嚴厲打擊，決不手軟。

二要全力以赴做好融資工作。要按省長調(diào)度的貸款額度和時限，全部完成。

三要進一步加大招商工作力度。今年招商工作的重中之重是對正在洽談的項目，要抓緊簽署正式合同。同時，要圍繞河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)的重點，特別是河?xùn)|新城工業(yè)集中區(qū)開展主題招商。

三、以攻堅的姿態(tài)和只爭朝夕的精神，加快河?xùn)|新城的開發(fā)建設(shè)步伐

第一，要以良好的精神狀態(tài)推進河?xùn)|新城的建設(shè)。良好的精神狀態(tài)是事業(yè)成功的重要基礎(chǔ)。河?xùn)|新城的建設(shè)不但事關(guān)*的發(fā)展前途，也是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。我們要倍加珍惜來之不易的工作成果，以破釜沉舟的決心，以攻堅的姿態(tài)，以只爭朝夕的精神，努力在河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)的進程中大顯身手，建功立業(yè)。

第二，要切實提高工作效率。從某種意義上說，速度決定著河?xùn)|新城建設(shè)的成敗。我們必須以超常規(guī)的工作措施來推進河?xùn)|新城的建設(shè)，實現(xiàn)良好開局。

當(dāng)前，最急迫的就是要完成今年實施的項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，所有相關(guān)部門和單位，都要按照部門職責(zé)，建立起高效便捷、運轉(zhuǎn)順暢的工作機制和綠色通道。無論是征地、拆遷、工程設(shè)計、招投標(biāo)，還是環(huán)評、立項、融資等工作，都要往前搶，為項目開工贏得寶貴時間，創(chuàng)造有利條件。

第三，要解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。開發(fā)建設(shè)河?xùn)|新城，是歷史性的重大工程。要圓滿完成：河?xùn)|新城的建設(shè)任務(wù)，決不能墨守成規(guī)，必須進一步解放思想，徹底從那些不合時宜的思想觀念和常規(guī)做法中解放出來，用全新的思維去想辦法，找出路，敢闖敢試，全力闖出一條新路，決不能四平八穩(wěn)，按部就班。要打破常規(guī)，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。

第四，要牢固樹立全市“一盤棋”思想，打好整體戰(zhàn)。新城建設(shè)是一項艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是僅靠河?xùn)|新城管委會就能完成的事情，需要舉全市之力來推進，全市各級政府和部門都要為河?xùn)|新城的開發(fā)建設(shè)做貢獻。

要強化大局意識，排除一切干擾，戰(zhàn)勝一切困難，全力推進開發(fā)建設(shè)工作。

要全面落實項目建設(shè)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各相關(guān)責(zé)任部門和單位，要做到各司其職，各負其責(zé)。全市上下要做到通力協(xié)作，密切配合，堅決打好新城建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。

要充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量。特別是在項目建設(shè)過程中，全市上下要做到有人出人，有力出力，群策群力，積極為河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)貢獻力量。

第五，要親商敬商，努力營造良好環(huán)境。僅靠我市自己的力量，是不可能完成河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)任務(wù)的，只有一大批有實力的開發(fā)商聚集河?xùn)|，河?xùn)|新城才能熱起來，才能創(chuàng)造更多的商機和財富。

各部門必須堅持“客商至上、服務(wù)第一”的理念，竭盡全力為外來客商排憂解難，努力提供高效、便捷、人性化的服務(wù)，形成親商、敬商、安商、富商的濃厚氛圍，使河?xùn)|新城成為廣大客商投資創(chuàng)業(yè)的熱土。

同志們，河?xùn)|形成開發(fā)敬商已經(jīng)全面啟動，這一歷史性工程上網(wǎng)啟動，為全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部展示才華、建功立業(yè)，搭建了廣闊的平臺，讓我們積極投身到河?xùn)|新城開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場，以辛勤的努力和卓有成效的工作，在河?xùn)|新城的歷史上留下自己的足跡，留下美好的回憶。

我們堅信，有全市上下的共同努力，一座嶄新的濱水型現(xiàn)代化的新城必將在*的大地上崛起！