交通局干部培訓(xùn)會上的講話

時間:2022-03-01 10:33:00

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交通局干部培訓(xùn)會上的講話

一、準(zhǔn)確把握黨建組織工作面臨的新形勢新任務(wù),為對接大交通、加快*發(fā)展奮力爭當(dāng)巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

今年的黨建組織工作任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任更大。

從黨的建設(shè)全局看,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。社會政治環(huán)境的新變化給黨的建設(shè)和組織工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們黨執(zhí)政內(nèi)有憂、外有患。中國的快速發(fā)展使人民群眾有更高期望,經(jīng)濟(jì)社會有更多風(fēng)險(xiǎn)。比如,我國對外開放和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國內(nèi)國際兩個大局關(guān)聯(lián)互動,境內(nèi)外敵對勢力相互勾結(jié),加緊對我進(jìn)行西化、分化;市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對黨的腐蝕性還在蔓延,市場交換原則侵襲黨內(nèi)政治生活,導(dǎo)致一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā);長期執(zhí)政使一些干部滋長官僚主義、形式主義,脫離基層、脫離群眾。世界上一些大黨老黨失去民心、失去政權(quán),根本原因就在于喪失了先進(jìn)性。如果我們不全力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),干部就可能變質(zhì),黨就可能瓦解,人民共和國就有覆亡的危險(xiǎn)。黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。我們一定要警鐘常鳴,居安思危,增強(qiáng)憂患意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),不斷提高加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的自覺性,緊緊抓住基層組織這個基礎(chǔ),著力擴(kuò)大組織覆蓋面和黨員參與面,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn);緊緊抓住黨員、干部這個主體,激發(fā)他們發(fā)揮先進(jìn)性的內(nèi)在動力;緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力提高推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力。

從市委、縣委工作大局看,去年省政府出臺的《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》明確指出,計(jì)劃用3到5年時間,把巴中建成西部綜合交通樞紐的重要節(jié)點(diǎn)城市和川陜結(jié)合部的商貿(mào)、物流中心,建成全省重要的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)紅色旅游、清潔能源產(chǎn)業(yè)基地和綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū),建成川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的中等城市,最終與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康。市委從巴中的市情出發(fā),提出“保持良好發(fā)展勢頭,奮力促進(jìn)加快發(fā)展”。仲彬書記指出,目前全市的工作重心就是大交通,最緊迫的事情就是我們?nèi)猩舷略趺慈哟蠼煌?,要求在思想觀念、干部素質(zhì)、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、法制觀念等方面對接大交通。就*而言,目前我們正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追趕期,發(fā)展動能的積蓄期,投資拉動的增長期,民生改善的加速期。今年1月召開的縣黨代表會議要求,“集中精力抓發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)求突破”,建設(shè)大交通,培育大產(chǎn)業(yè),努力打造全省綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、川東北區(qū)域商貿(mào)物流中心和重要節(jié)點(diǎn)城市,奮力爭當(dāng)巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵,號召全縣各級黨組織和廣大黨員干部,主動適應(yīng)大交通帶來的新變化、新發(fā)展,徹底改變被動等大交通的思維方式,務(wù)必以只爭朝夕的氣慨,支持大交通,干好大交通,提前起步培育產(chǎn)業(yè),讓大交通帶來大發(fā)展。隨后召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步指出,2010年對*發(fā)展是至關(guān)重要的一年,2010年工作抓得怎樣,將決定*未來發(fā)展的水平,2010年的工作部署得怎樣,將影響*人民的直接利益,縣委要求以決戰(zhàn)的態(tài)勢抓好2010年經(jīng)濟(jì)工作。今年的政府工作報(bào)告明確提出全年生產(chǎn)總值增長15%,力爭增長15.5%;固定資產(chǎn)投資增長40%;社會消費(fèi)品零售總額增長30%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長15.1%。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),是全縣各級黨組織和廣大黨員干部共同的責(zé)任,各級各部門都要以擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣、崛起危難的虎虎生氣,圍繞對接大交通,圍繞實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),敢于作為,勇于作為,善于作為。

從全縣黨建工作現(xiàn)狀看,近年來,縣委高度重視黨建組織工作,堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和政治保證。但面對新的形勢和任務(wù),我們應(yīng)該清醒地看到,黨建工作還存在一些亟待解決的問題,表現(xiàn)在:少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),群眾工作差距較大,對群眾缺乏真感情、工作不落實(shí)、好人主義突出;少數(shù)干部缺乏本領(lǐng)恐慌感和危機(jī)意識,不愛學(xué)習(xí)、不求上進(jìn),跟不上形勢發(fā)展,能力和素質(zhì)不能有效對接大交通;少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,缺乏創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,在群眾中威信下降;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏執(zhí)政意識、危機(jī)意識,執(zhí)行能力不強(qiáng)等等。這些問題,雖然只是在少數(shù)地方少數(shù)領(lǐng)域存在,但影響很大,危害嚴(yán)重,全縣各級黨組織必須高度警醒。

黨的組織路線歷來都是為黨的政治路線服務(wù)的。我們要更加自覺地把黨建組織工作放到時代的大背景下去審視,放到中央和省、市、縣委的總體部署中去定位、思考、謀劃和推進(jìn),使黨建組織工作的總體取向、工作思路、著力重點(diǎn),與市委的重大發(fā)展戰(zhàn)略、與縣委的工作主題相一致、相統(tǒng)一,切實(shí)做到黨委的主戰(zhàn)場在哪里,黨的組織工作就跟進(jìn)到哪里。黨建組織工作要主動對接大交通,服務(wù)大交通,為加快*發(fā)展奮力爭當(dāng)巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ),把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為對接大交通、加快*發(fā)展奮力爭當(dāng)巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵提供可靠的干部保證

干部是對接大交通的骨干力量。黨建組織工作對接大交通,最重要的是干部隊(duì)伍建設(shè)對接大交通。

(一)圍繞對接大交通轉(zhuǎn)變干部思想觀念。觀念決定思路,思路決定出路,出路決定發(fā)展。我國30年改革開放的實(shí)踐證明,哪里思想更解放,觀念轉(zhuǎn)變更快,哪里發(fā)展就更迅速。對接大交通,首先是思想觀念的對接。現(xiàn)在,我們一些傳統(tǒng)的、落后的、保守的、農(nóng)耕的思想觀念顯然不太適應(yīng)大交通,不能有效對接大交通。我們經(jīng)濟(jì)落后決不能觀念落后,物質(zhì)貧乏決不能精神貧乏,交通閉塞決不能信息閉塞。要對接大交通,必須把轉(zhuǎn)變思想觀念作為先導(dǎo)工程來抓,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),必須解放思想,必須對外開放,必須用先進(jìn)的理念、先進(jìn)的文化、先進(jìn)的思想來武裝我們的干部,來適應(yīng)大交通形成后人流、物流、資金流、信息流增長的需要。要廣泛開展對接大交通思想大討論、工作大調(diào)研,充分激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。要虛心學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)體制機(jī)制,解放我們的思想、轉(zhuǎn)變我們的觀念。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有開放的胸懷,勇于嘗試、敢于突破、善于創(chuàng)新,敢于向世俗挑戰(zhàn),敢于向常規(guī)挑戰(zhàn),敢于向自我挑戰(zhàn),以超常的魄力、超常的舉措,突破固定思維模式,打破條條框框的束縛,在解放思想中提升境界,在轉(zhuǎn)變觀念中超越自我。

(二)圍繞對接大交通提高干部素質(zhì)。對接大交通,給我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求。但客觀上講,我們的能力與對接大交通還不太相適應(yīng),我們的素質(zhì)與對接大交通尚有一定的差距,我們絕不能讓其成為前進(jìn)路上的絆腳石。各級干部一定要有本領(lǐng)恐慌感,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動提高能力和素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要把學(xué)習(xí)作為一種常態(tài),多看書、多上網(wǎng),多請教專家學(xué)者,多請教老百姓,多請教身邊的同志,相互學(xué)習(xí),爭當(dāng)學(xué)習(xí)的模范。要充分發(fā)揮縣委黨校干部培訓(xùn)主渠道作用,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門都要圍繞如何對接大交通,深入開展“對接大交通”大討論、大培訓(xùn)。

(三)圍繞對接大交通從嚴(yán)管理干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,把從嚴(yán)管理干部貫徹到干部工作的各個方面。持續(xù)深入開展干部作風(fēng)大討論、大整頓、大規(guī)范,促進(jìn)干部把心思和精力用在對接大交通、加快*發(fā)展上。各級干部要自覺強(qiáng)化全局意識、大局責(zé)任,自覺服從服務(wù)于大交通。有全局意識,才能找準(zhǔn)定位、明確方向;講大局責(zé)任,才能圍繞中心、有所作為。在對接大交通的大局下,要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委、政府的決策部署,堅(jiān)定不移地維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,自覺與縣委保持高度一致,一切著眼大局、服從大局、為了大局,甘于為大局付出、敢于為大局讓步、勇于為大局犧牲,堅(jiān)決防止和糾正為了個人利益和小團(tuán)體利益而有損大局的做法和行為,自覺做到特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律。要切實(shí)加強(qiáng)對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,規(guī)范言行、嚴(yán)格紀(jì)律要求。對那些不適應(yīng)不勝任的干部,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不了、落實(shí)不好的干部及不敢碰硬的“好好先生”要逗硬“三問”,從嚴(yán)追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”都要敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),以自己的模范作用帶出一個好班子,帶出一支好隊(duì)伍,努力形成在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下集中精力抓發(fā)展、強(qiáng)力推進(jìn)求突破的良好局面。

(四)圍繞對接大交通抓好班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》,按照“講黨性、重品行、作表率”和省委“四個特別”、市委“三個永遠(yuǎn)”、“六個轉(zhuǎn)變”的要求,強(qiáng)化各級黨組織和黨員干部自覺執(zhí)行上級決策部署的堅(jiān)定性和自覺性,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為對接大交通的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在干部的選拔任用上,突出德才兼?zhèn)湟缘聻橄龋瑘?jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)憑實(shí)績用干部,把對接大交通作為培養(yǎng)選拔干部的主戰(zhàn)場和主陣地,在基層一線和艱苦環(huán)境中去培養(yǎng)干部、識別干部、考察干部、選拔干部,大膽啟用思想解放、能力出眾、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持選拔對象公開陳述所干成事項(xiàng),新任干部公開承諾任期目標(biāo),重點(diǎn)看干成了哪些實(shí)事,做出了多大貢獻(xiàn),群眾是否認(rèn)同。要加強(qiáng)對干部的日常了解和日常監(jiān)督管理,要注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選上來,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利,努力建設(shè)一支人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部隊(duì)伍。要高度重視并抓好老干部工作和人才工作。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)夯實(shí)基層基礎(chǔ),為對接大交通、加快*發(fā)展奮力爭當(dāng)巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵提供有力的組織保證

我們在充分肯定基層黨建取得成績的同時,還必須客觀認(rèn)識和深入分析基層黨建工作中存在的一些困難和問題。比如,黨員隊(duì)伍的規(guī)模不斷壯大增強(qiáng)了教育管理的難度;黨員民主意識的增強(qiáng)對黨內(nèi)基層民主建設(shè)提出了更高的要求;基層黨組織的權(quán)責(zé)不對稱影響了其應(yīng)有功能的發(fā)揮;個別基層黨組織存在的形式主義問題已經(jīng)引起黨員群眾的反感等等。這些問題,影響了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須采取有效措施切實(shí)加以解決。

(一)認(rèn)真抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。對接大交通,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。我們要認(rèn)真抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,當(dāng)前,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位要認(rèn)真開展“回頭看”,狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的鞏固、擴(kuò)大和轉(zhuǎn)化。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動本月底將基本結(jié)束,參加活動的單位要抓緊時間做好滿意度測評、工作總結(jié)等后續(xù)工作,注重規(guī)范好各類軟件資料,充分反映活動軌跡。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展不力的單位要及時“補(bǔ)課”,做到善始善終。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動只是一個載體,其目的在于通過開展活動推動科學(xué)發(fā)展?;顒与m然會結(jié)束,但實(shí)踐永無止境。對整改方案中的中長期整改項(xiàng)目要按計(jì)劃扎實(shí)抓好整改,對活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要一以貫之地堅(jiān)持下去,對活動中修訂完善的規(guī)章制度、體制機(jī)制要真正落到實(shí)處,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成果轉(zhuǎn)化為對接大交通的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為加快*發(fā)展的實(shí)際成效。

(二)大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。當(dāng)今時代,大發(fā)展大變革大調(diào)整,新知識新觀念不斷涌現(xiàn),新情況新問題層出不窮。面對快速變化的世界,我們必須注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)可以讓人俯仰天地、洞曉人生,可以讓人察時知變、奮發(fā)進(jìn)取,可以讓人見賢思齊、加強(qiáng)修養(yǎng)。從一定意義上講,學(xué)習(xí)力決定創(chuàng)造力,創(chuàng)造力決定競爭力,競爭力決定前途命運(yùn)。黨的十七屆四中全會作出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大部署,中辦印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)。要建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度,建立健全調(diào)查研究制度,建立健全主題教育制度,建立健全學(xué)習(xí)考核制度。要把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。要注重提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與解決問題、推動發(fā)展、服務(wù)群眾結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的具體舉措、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)。

(三)全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,在基層黨組織與群眾利益連接的關(guān)系發(fā)生深刻變化的背景下,在社會組織多元化發(fā)展,多種價(jià)值取向,生活取向和多種分配形式并存的情況下,基層黨組織如何適應(yīng)變化了的社情,面對變化了的群眾,增強(qiáng)對基層社會的影響力、整合力,如何拓展實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展群眾利益的途徑和方式,豐富服務(wù)群眾、凝聚群眾的手段,提高做好群眾工作、共謀和諧穩(wěn)定的能力和水平,這是基層黨建工作面臨的艱巨課題,需要我們各級黨組織深刻思考和研究。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和省、市、縣委有關(guān)全會精神,按照“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”的要求,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu),深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“四強(qiáng)”基層黨組織活動,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

機(jī)關(guān)是黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中的地方,機(jī)關(guān)黨建工作要牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),在服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐中“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。在農(nóng)村,要探索完善在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈等建立黨組織的組織設(shè)置形式,擴(kuò)大組織覆蓋;全面落實(shí)“三三四”群眾工作機(jī)制;全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”(村黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議討論作出決議,村級重大事務(wù)決議公開和實(shí)施結(jié)果公開,黨員、村民監(jiān)督)村級民主自治機(jī)制;認(rèn)真抓好第二輪村級組織活動場所建設(shè)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,尤其是要加強(qiáng)管護(hù)和利用,發(fā)揮其應(yīng)有的作用;繼續(xù)做好大學(xué)生“村官”的選聘和管理服務(wù)工作,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫帶制度,確保他們下得去、留得住、干得好、能成才;徹底整頓農(nóng)村軟弱渙散黨支部,把每個村支部都建成戰(zhàn)斗堡壘;今年底,村黨支部將集中換屆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前摸排,提早準(zhǔn)備,做到心中有數(shù),防范和制止拉票賄選、宗族勢力干預(yù)選舉,要按照“五個好”(一個好班子、一個好思路、一個好規(guī)劃、一個好章程、一個好陣地)的目標(biāo),建強(qiáng)村黨支部,尤其要注重從轉(zhuǎn)業(yè)軍人、務(wù)工回鄉(xiāng)青年、致富能手等黨員中選好村支部書記。要以“四有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事、有章理事和城市基層區(qū)域化)為抓手,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持“一手抓組建、一手抓提高”,努力推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作。要以提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意教育為著力點(diǎn),提高學(xué)校黨建工作水平。同時,要開展好城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建工作,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

(四)切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村(社區(qū))發(fā)展黨員“公推優(yōu)選”制度,提高黨員的素質(zhì)和公信度,加大在外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度。消滅發(fā)展黨員“空白村”。做好黨員服務(wù)特別是流動黨員管理服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷和幫扶。推行無職黨員“雙聯(lián)雙定”,探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制。繼續(xù)深化“學(xué)黨章、戴黨徽、樹形象”活動,抓好民主評議黨員、表彰優(yōu)秀黨員等工作,通過一些主題實(shí)踐活動以及結(jié)對幫扶、黨員示范戶等多種方式,強(qiáng)化黨員意識,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要認(rèn)真落實(shí)“”、組織生活會、開放式民主生活會、交心談心等制度,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。

(五)積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。近年來,全縣各級黨組織在黨內(nèi)基層民主建設(shè)方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐,取得了較好成效,公推入黨積極分子、支部公推直選“223”模式、“三雙向一質(zhì)詢”等作法,社會各界廣泛關(guān)注,上級組織部門充分肯定。今年,我們要把擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主作為重點(diǎn)工作來抓,以保障黨員民主權(quán)利為根本,不斷提高黨內(nèi)基層民主建設(shè)的質(zhì)量和水平,力求取得新的更大的成效。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制試點(diǎn),10個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度,開展好各項(xiàng)活動。要充分發(fā)揮“兩代表一委員”的作用。要深入推進(jìn)黨務(wù)公開,落實(shí)黨員旁聽基層黨委會議制度,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、民主懇談、社會評價(jià)等制度,拓寬黨員意見表達(dá)渠道。繼續(xù)落實(shí)“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的“三聯(lián)制度”。黨員的主體作用偏弱,黨員履行義務(wù)多、落實(shí)民主權(quán)利少,是當(dāng)前推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)中存在的突出問題,各級黨組織要大膽地試、大膽地闖,積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。

(六)精心打造基層黨建工作品牌。在當(dāng)今競爭激烈的時代,品牌已被公認(rèn)為一個國家、一個地區(qū)、一家企業(yè)、一個組織可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。我們抓黨建工作,也應(yīng)樹立品牌理念,樹立和強(qiáng)化精品意識、特色意識、創(chuàng)優(yōu)意識,探索更加開放的黨建工作新模式,不斷推進(jìn)黨建工作上水平、上臺階。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門都要精心打造1-2個有典型性和影響力的黨建綜合示范點(diǎn),通過抓點(diǎn)示范、總結(jié)宣傳,著力塑造質(zhì)量高、叫得響的黨建工作品牌。打造品牌,培育亮點(diǎn),就要敢于和善于突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,超越自我,不能辛辛苦苦干落后的事情。當(dāng)然,也不能為了創(chuàng)新而創(chuàng)新。黨建工作每年都有新重點(diǎn)、新要求,一定要注意工作的延續(xù)性,正確處理好發(fā)展與繼承的關(guān)系,對于認(rèn)準(zhǔn)了的思路、抓對了的工作,就要堅(jiān)持不懈地抓下去;對于出臺、定型了的制度規(guī)定,就要堅(jiān)定不移地推行;對于已經(jīng)在開展的一些試點(diǎn)工作,實(shí)踐又確實(shí)需要研究和回答的,就要鍥而不舍地深入探索。各級黨組織要善于整合資源,增強(qiáng)工作合力,有效提高基層黨建工作的效能。

(七)逗硬落實(shí)基層黨建責(zé)任制。黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,絕不僅僅是某一個或幾個部門的工作。落實(shí)黨建責(zé)任制是中央和省、市、縣委的要求,全縣各級黨組織“一把手”都要強(qiáng)化責(zé)任意識、政治意識、執(zhí)政意識,都要認(rèn)識到黨建工作也是“硬任務(wù)”、不是“軟指標(biāo)”,“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”。要認(rèn)真落實(shí)《*縣落實(shí)各級黨委、部門黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和縣委關(guān)于黨建工作的一系列部署要求,克服“就黨建抓黨建”思想,強(qiáng)化“大黨建”觀念,樹立抓黨建工作就是抓民生、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念,在黨建工作上舍得用時間、舍得花投入。落實(shí)黨建責(zé)任制必將使黨建工作彈性任務(wù)硬性化、務(wù)虛事務(wù)有形化、推進(jìn)落實(shí)常態(tài)化、工作責(zé)任明晰化。今年,要進(jìn)一步嚴(yán)格黨建工作考評和督查,堅(jiān)持平時工作與年度考核相結(jié)合,更加重視平時工作;堅(jiān)持安排部署與跟蹤督查相結(jié)合,更加重視工作督查。對于不落實(shí)的人和事,要從嚴(yán)“三問”。黨建工作要重心下移,虛功實(shí)做。要改變少數(shù)單位基層黨組織的作用被黨組、黨委所取代的現(xiàn)象,改變少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人對轄區(qū)或部門黨建工作心中無數(shù)或漠不關(guān)心的現(xiàn)象,改變少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人對黨建組織工作基本知識“一問三不知”的現(xiàn)象。

四、扎實(shí)抓好黨建組織領(lǐng)域中的信訪穩(wěn)定工作,為對接大交通、加快*發(fā)展奮力爭當(dāng)巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵提供優(yōu)良的工作環(huán)境

新形勢下,黨建組織領(lǐng)域暴露出來的信訪問題越來越多,其內(nèi)容和形式也不斷發(fā)生新的變化,各級黨組織要以主動負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,把黨建組織領(lǐng)域的信訪穩(wěn)定工作做好做實(shí),為確??h委政府決策部署的貫徹落實(shí)提供優(yōu)良的工作環(huán)境。特別是對帶有苗頭性的信訪穩(wěn)定問題,各地各部門要有高度的政治敏銳性和工作責(zé)任感,提早介入,認(rèn)真分析,做到心中有數(shù),努力把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。對不符合政策不能解決的,要耐心細(xì)致地說服教育,決不能為了息事寧人亂開政策口子或者推卸責(zé)任,將矛盾上交。黨建組織工作政策性很強(qiáng),抓好相關(guān)信訪工作,干部首先要學(xué)習(xí)政策、掌握政策。對黨建組織工作尤其是干部人事工作的政策掌握得越多,就越容易理解支持這些工作,就容易化解相關(guān)信訪矛盾。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),黨建組織領(lǐng)域有些信訪問題,一方面,是因?yàn)楦刹坎惶?,不按政策宣傳解釋造成的;另一方面,確屬少數(shù)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任造成的。這一點(diǎn)務(wù)必引起高度重視。對黨建組織工作的考評要繼續(xù)堅(jiān)持信訪穩(wěn)定工作“一票否決”。

同志們,新的一年,組織工作的任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任更大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求,銳意改革、狠抓落實(shí),為對接大交通、加快*發(fā)展奮力爭當(dāng)巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!