書記在調研建設工作會議上的講話
時間:2022-03-01 10:51:00
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昨天我們檢驗檢疫局辦事處開業,麗水市長盧子躍同志過來,他三年前也來過,06年就來過,他說我們城市的變化可以形容為天翻地覆,是巨變。我看廣大市民也是基本認可的。所以這幾年,不僅僅08年,我看07年也是這樣,我們建設人應該說在比較準確地定位我們這個城市,明確了我們的工作重心,甩開膀子大干了三年。尤其受到建設資金這個瓶頸的限制,投融資體系一直沒有打開的情況下在做一些事情,這樣就更加不容易。所以總的來說,08年的工作是卓有成效,市民評價是高的,市委、市政府是滿意的。所以現在有幾個老同志告訴我要醞釀*新十景,也是受到這樣一種鼓舞,我們這幾年有些新的景點出來了,有些新的面貌出來了,龍淵龍城新十景在評比,現在在選金點子,已經收到了幾個,也有這個呼聲,*能不能評出新的十景。大家對自己居住的共同家園有種新的感覺,給人一種新的信心,這樣很好。我看這個大干之中建設人的形象也是好的,盡管我們有這樣那樣的問題,但是我們這支隊伍總體上是好的,形象也是列在這里的。所以口碑也是有的,金杯銀杯不如市民的口碑,城建工作搞的好不好,是市民說了算,建設人的名氣在哪里,就在市民的口碑上找,在大變之中體現建設人的風貌,體現建設局的地位。把我們這個龍城裝扮好了,做精了,做美了,市民滿意了就是英雄。英雄是求功業不求虛名的,建功立業。我們希望建設人要繼續做這樣的英雄,把我們共同的家園打造得更美、更綠、更亮,在這樣的過程當中體現我們的人生價值,單位的地位,塑造我們的形象,這是最最重要的。這是我要講的一條,前幾年的工作要充分肯定,為什么要充分肯定啊,我們的投資還是很可憐的,兩個億三個億是一個鎮的投資啊,在許多縣市這就是一個建制鎮的基本投入規模,我們投資不是很大,但是變化大,所以要肯定。
新的一年的工作,今天看到了思路,也聽過匯報,總體感覺是好的,我看基本的理念,基本的思路,還有這些思路指導下出現的項目,總的感覺是好的,具體實施當中,怎么抓落實,包市長再去牽頭,項目一個個在可行性和操作性上要再落實一下。我們今天要講的是定個基調,定了大概的東西,09年繼續是大干的一年,我們仍然要發揚大干快上的氣勢,09年我們沒有理由停步,我們以前投資本身不大,09年又是一個大慶之年,我們怎么有理由停下來呢,所以09年的基調還是大干。城市建設定位明確不變,理念不變,做下去,最怕的就是思路變來變去。我們是“山水古城、劍瓷名城、旅游新城”,這城市的定位已經明確,這個是不好變的。山水特色做出來,把古城的風味做出來,劍瓷名城的底氣做出來,這種定位都不能輕易變的,這些都不變,定位不變,理念不變,思路不變,干勁不變,要變的是結果,我們面貌要變得更快、更大、更好,龍城要變得更美,更亮。關于思路問題。城市建設所有工作都要量化到項目上去,最后要變成項目,要把這種思路、理念、作風都要物化成一個一個項目,然后把項目一類一類分出來,輕重緩急,有序可行。方方面面論證,作為市委要抓大的,市里也今年在醞釀獻禮工程,民生實事,這些初稿當中都有建設的,分量也比較重,稿子正在征求意見,建設也要參與。確定這些項目,主要的標準一個是定位,按照我們這個城市的定位來變項目,二是市民的呼聲要聽取,我再三講過,建設人實際上是跟民生關系最密切的,老百姓最不滿意的就是我們最需要做的,一定要傾聽。然后我們的財力適當有所考慮,這樣來編制項目。財力上要有新的思維,我看今年有點走出來,BT、BOT,還有社會投資、招商引資,然后是平臺建設,商業銀行、股份制銀行是一塊,要有來路,投資的平臺建設、機制建設要搞活,然后管理跟上,成本控制、質量管理、時序倒排,這些環節跟上去,這些都是常規動作。關于今年的項目在這里要講一講,有幾個大的項目能不能夠做起來,一個是功能性的,我們這個城市為什么變化大,首先就是這幾年基本功能配套要配上來,否則不像個城市,最主要的幾個功能,還需要繼續完善和提升,最重要的是路,路要聯網,尤其是主干道,經過這么兩三年,今年的一個很主要的趨向,主要的干道,聯網暢通工程要做更大的考慮,我們說我們的目標是浙閩贛邊境的中心城市,那么主干道經過兩三年的打造,連網暢通要搞起來,五橫五縱我印象當中都還沒有形成,五橫五縱要連起來,所以這里有幾條線路要考慮的,劍川大道是一條,后沙路的橋架起來了,也是一橋飛架南北,把城東的江南江北連起來了,這是一條,再加上松溪弄通向八都去是一條,以后還有公園路是一條,1250周年我們小山城,縱向橫向通道盡可能能夠連起來。道路的連網工程今年重點要考慮一下,尤其是主干道是框架性的,城市能夠拉得多大,就看主干道能不能拉起來,然后主干道連網連起來等于建成區也就出來了,生地也變成熟地了,無形資產就上來了。五橫五縱道路建設我是建議民政局要重新命名,要放在1250周年這樣一個千年古城的歷史上,現在有些路弄得很隨便,而且沒有文化,不像個文化名城,沒做好。我們是劍瓷名城,中華靈芝第一鄉,這些在路名上都要體現出來,*這個寶劍之邦應該有寶劍大道、青瓷大道,應該有香菇大道,這些名字都應該用到主干道上去,很有文化品味的一個城市。今年工程里面這些工作要跟上去,這是功能配套里面很重要的,主干道今年不要有斷頭路,有斷頭路盡快把他連起來,我們大干了三年四年了,應該把這些工作做起來,這是基礎性功能性的一項工作。而且主干道現在基本的一個趨向分地上跟地下,主要管道都要到地下去的,這個項目獻禮工程里面有的,連網暢通,市里面也有的,這個事情要好好在一起論證,建設責任主管部門要注意。還有文化類的項目要凸顯出來,我們今年要爭創文化先進市,下一步要園林市。仇保興部長去年在北京的時候是親口答應過的,你們提出園林城市申報,省廳工作我做,所以這幾個文化的項目搞上去以后完全可以提了。所以文化類的項目,人民公園,歐冶子公園,還有棋盤山,要凸顯文化,把品味做出來,文化鉆進去,這個就是有*的個性了嘛,把這類項目做做好,這個城市一下子亮起來,就是人家沒有的,就是*特有的。所以今年1250周年大慶,市民公園主體一定要拿下來,廣場一定要用的,我們的慶祝大會就在廣場上,露天用的,10000人要坐的下來。還有杏園這篇文章做做好,那么我看是很好了,再加上青瓷創意基地,寶劍城看看能不能啟動,這樣子*文化就很清晰了,很有特色了,這類是重點。城市要做美,景觀的東西要做的,綠化、潔化、亮化、美化,山綠水清物美,這些工作要做起來,我看思路里很好,千棵市樹,兩岸綠流,三山綠化,三山綠化重點是棋盤山,其他兩座山的林相改造已有成效了,棋盤山北側是增綠,趕快要披綠,但是綠的景色的色帶要做出來,棋盤山交給林業局為主,今年要大力度推進。民生項目不能少,建設局提出的十條背街小巷改造,還有保障性住房建設,我看拆遷安置房、經濟適用房、廉租房三房合一把它合起來,做成一個社區,不要東拼西湊。這個項目可以放到民生實事里面去,窮苦老百姓們是需要的,這個工作要把他做做好,土地部門要支持,這個項目用地稍微過頭一點,不會打得很厲害的,我們要幫助最窮的人在這里造房子,然后我們造的房子要學習南大洋公寓。為什么農民一下子變成市民,就是一個很現代的小區,我們到麗水去發言還可以說是首創。陳副省長有一段高度評價的批示,要學這種理念,我們已經有一個共識,就是下山搬遷,以后聯姻地區下山50%要到市區來,全市力爭50%的人口集聚在市區和市郊,30萬人口也只有15萬人,什么叫浙閩贛邊境的中心城市,沒有15萬20萬的人氣,像個中心城市?為什么強調主干道要連網要拉出來,也就是作用于這樣一種趨勢。重點的項目這里點一下。重點項目里有幾個硬性的,污水處理工程,江北先建網、后建廠這個思路是對的,就是考核上要跟環保局銜接一下,能不能通得過。實際上這就是實事求是,你廠房弄在那里,網又沒連起來,就是空轉。所以跟環保部門要銜接上去,北邊的污水管網先把他聯網連起來,然后截彎取直項目運作起來,就到緊水灘水庫的庫位上去,是最好的。這類項目還不能少,要作為重點。整個思路我沒有異議,“五字”領先,“五化”并舉這些是好的,而且標題、理念很好,打造精品、彰顯特色,建設山水園林魅力龍城。按照這樣有十年二十年可以干,年年可以圍繞這個做,肯定很好。就是要按照這個思路。城市建設是綜合性很強的,涉及到方方面面,今天各個部門也來了,還有街道來了,街道是城市建設基礎的基礎,所有的城建,每一寸土地都要用到農民的,這個工作離不開街道的,所以基礎在街道,難在征地,難在拆遷。前幾年城市變化街道也有功勞,征地拆遷應該是努力的,但是到現在為止最難的還是在這里,有些難題還沒攻破,還要努力,還有不夠的地方。而且今年項目拉出來一看,我們很多項目實際上是掃尾,大的戰役打下來了,局部尾巴沒割掉,這樣子是很浪費的,所以街道要注意,最難在一村,一村打下來還有什么難的?所以這邊存在的難題,都是什么村征地難度很大,這些工作街道負責,主體是街道,而且要當做很重大的工作。因為你這里一攔,所有工作都攔住的,這里提前一個月,到后面工作有可能就是提前半年,所以街道工作在城市建設的重大項目上還要努力。還要有更大的力度,盡快把尾巴割掉。盡快把最難的村,最難的生產隊明確起來,村民的基本權益要保障,但是*實際上不是這個事,*更多的是法定補償意外的補償政策。所以街道要明確立場,第一句話是保障基本權利,第二句話是國家重大基礎項目建設要無條件支持。歪風邪氣要打擊,這個是兩回事,不是不關心民生的問題。所以街道這個事情很辛苦,有努力的一方面,有肯定的一方面,但還要有更努力的一方面。我們現在有些工作就是一戶人家,就是一兩畝土地就把幾百萬幾千萬的資金拖在那里,多可惜啊。征地拆遷涉及的遺留問題盡快向市委市政府提出來,包括補償資金,部分資金爭取盡早落實到位,個別項目個別解決。這些工作街道也要大干,這些時間也不會很長的,有些事情就在于最后的堅持之中,咬緊牙關就闖過去了。其他的部門也是這樣。
建設工作始終是市委、市政府的工作重點、工作重心。城市化、市場化、信息化、國際化,十七大提出來的就是五年的基本趨勢,五個化里面其中一個就是城市化,我們整個國家在城市化過程周期,這個路我們還沒走完,正因為中國這個大規模的城市化,所以我們的消費水平就會很好,我們GDP的增長就低不下來,所以抓城市就是抓經濟就是抓發展就是這個意思,大家都要支持,把建設搞好。大體上就是這個意思,所以我們對建設人繼續寄予厚望,希望大家總結發揚前兩年的優勢和作風,在大慶之年繼續大干,讓龍城繼續有新的大變,進一步體現我們建設人的精神風貌,體現建設人的人生價值,全市人民期盼著你們繼續這樣做下去。
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