導(dǎo)語：副市長在全市城鄉(xiāng)建設(shè)大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、20*年*市城建工作的簡要回顧

我市20*年的城建工作，在市委、市政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升城市品位、改善人居環(huán)境為目標(biāo)，突出棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理三個工作重點(diǎn)，在建設(shè)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和改善城市面貌等方面均取得了歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了我市“十一五”期間城市建設(shè)工作的良好開局。

――城市規(guī)劃管理取得新成果。20*年，我市全面加強(qiáng)了規(guī)劃編制和管理工作。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，市委、市政府在壓縮全市總體行政編制的情況下，將市建設(shè)局的規(guī)劃職能分離出來，成立了市規(guī)劃局，屬市政府組成部門，為規(guī)劃事業(yè)獨(dú)立開展工作提供了體制性保障。在業(yè)務(wù)開展方面，根據(jù)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極開展了《*市城市總體規(guī)劃》修編工作，組織編制了20個城市棚戶區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、5個煤炭棚戶區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及沉陷區(qū)建設(shè)規(guī)劃、市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃、市區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，完善了城市規(guī)劃體系。

――城市棚戶區(qū)改造工作力度大、速度快、效果好。自去年年初以來，市委、市政府將市區(qū)棚戶區(qū)改造工作擺在了重要議程，準(zhǔn)確地把握工作的節(jié)奏和力度，確保了在平穩(wěn)運(yùn)行下的快速推進(jìn)。全年拆除房屋面積62.7萬平方米，占省下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的125%，超額完成省下達(dá)的棚戶區(qū)改造任務(wù)。開工面積133.8萬平方米，完成年度計(jì)劃的102.2%；新建回遷房面積98.75萬平方米，占開工面積的75%，安置回遷戶10240戶，面積56.3萬平方米，回遷率達(dá)57%。另外，完成八道江區(qū)煤炭棚戶區(qū)130萬平方米和江源區(qū)煤炭棚戶區(qū)70萬平方米的調(diào)查摸底及項(xiàng)目上報(bào)工作。

――城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入創(chuàng)歷史新高。20*年，市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資2.8億元，是“十五”期間投資總額的1.8倍。其中市區(qū)棚戶區(qū)改造19項(xiàng)大配套工程建設(shè)累計(jì)完成投資1.98億元。完成了市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部大小道路33條，使城鄉(xiāng)結(jié)合部行路難問題得到了有效解決。投資1026萬元，分別完成通江橋改造和通溝新豐橋工程建設(shè)工程。投資1450萬元，完成了新北小區(qū)配套工程和長白大街西段道路及濱江公園續(xù)建部分等項(xiàng)目，使江北新區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。投資960萬元，完成市區(qū)內(nèi)河綜合改造建設(shè)工程，使市區(qū)兩河內(nèi)澇問題得到徹底根治。投資229萬元，完成年度市區(qū)綠化工程，全年市區(qū)新增綠地面積3.5公頃，人均公共綠地面積達(dá)到6.79平方米，有效改善了城區(qū)綠地環(huán)境。投資797萬元，完成市區(qū)路燈建設(shè)改造工程，改造和安裝路燈2510組，近兩年安裝的路燈數(shù)是前20年的總和，城區(qū)亮化工程取得了新成果。投資2400萬元，完成垃圾處理場二期工程施工任務(wù)。投資580萬元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站3座，建設(shè)維修城區(qū)公廁66座。購置了各類先進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，為城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的改善提供了條件。同時(shí)，完善了供熱市場法制環(huán)境，規(guī)范了供熱市場管理體系，投資11*萬元，新建熱力站1座，新增供熱能力26萬平方米。完成金坑河底供熱次干管網(wǎng)敷設(shè)工程600米，完成小區(qū)部分二次網(wǎng)改造和分戶控制技術(shù)改造。投資1778萬元，鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)4437米，戶內(nèi)安裝1513戶，壓縮天然氣完成站區(qū)改造、減壓設(shè)備和壓縮天然氣車購置等工程項(xiàng)目，成立了供熱室溫檢測所，切實(shí)加強(qiáng)了供熱市場監(jiān)管力度，有效解決了部分群眾關(guān)注的供熱和燃?xì)鈫栴}。此外，通江路公鐵立交橋和靖宇路公鐵立交橋建設(shè)工程已經(jīng)與沈陽鐵路局正式簽約，20*年3月開工建設(shè)，10月通車。

――創(chuàng)建省級衛(wèi)生城工作取得突破。自20*年以來，我市提出了創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的工作目標(biāo)，3年來，我們始終堅(jiān)持以整治陋習(xí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)市民文明養(yǎng)成教育。以常態(tài)保潔為重點(diǎn)，切實(shí)加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作。以落實(shí)“門前三包”為重點(diǎn)，進(jìn)一步清除城市管理死角。以治亂為重點(diǎn)，努力加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治。以綠化美化工作為重點(diǎn)，全面提高園林城建設(shè)水平。以物業(yè)管理市場綜合整治為重點(diǎn)，加大社區(qū)環(huán)境整治力度。經(jīng)過不懈努力，使城區(qū)市容環(huán)境得到較大改善。在去年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城綜合考評中，一次性通過省專家組的驗(yàn)收，成為全省第四個被命名為省級衛(wèi)生城的地級市。

――房地產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。全市房地產(chǎn)投資13.48億元，比上年同期增長193%。房地產(chǎn)業(yè)新開工工程242項(xiàng)，完成開發(fā)建筑面積174.15萬平方米，比上年同期增長138%。滿足了廣大市民的基本住房消費(fèi)需要，住房難的問題得到有效緩解。房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了供需兩旺、有序發(fā)展的良好態(tài)勢。

――城市房屋管理水平得到新提高。城市房地產(chǎn)管理工作堅(jiān)持以培育市場為核心，積極啟動住房二、三級市場，成功舉辦了“*之春”房地產(chǎn)展示交易會和房地產(chǎn)交易月活動，推進(jìn)了住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建了開發(fā)商同消費(fèi)者雙贏的橋梁，使房地產(chǎn)交易市場呈現(xiàn)出了投資與消費(fèi)雙向拉動，存量房與增量房互相促進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。20*年，市區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額10億元，交易面積148.5萬平方米。加強(qiáng)了商品房預(yù)銷售管理，共核發(fā)商品房預(yù)銷售許可證39個。

――城市住房公積金管理工作取得新成效。城市住房公積金管理工作堅(jiān)持以“歸集為基礎(chǔ)，貸款為重點(diǎn)，效益為核心，管理為保證”的基本原則，不斷提高管理水平，擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面，根據(jù)形勢任務(wù)的變化和住房公積金工作的發(fā)展要求，選準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，簡化程序，拓展貸款品種和擔(dān)保形式，加大資本運(yùn)營力度，最大限度地發(fā)揮公積金融資作用，促進(jìn)了我市住房公積金的健康發(fā)展。全年歸集住房公積金1.3億元，同比增長23%，發(fā)放貸款5400萬元，同比增長20%，增值收益450萬元，同比增長5%。

二、20*年主要工作任務(wù)

20*年是我市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力構(gòu)建和諧*，全面啟動資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加速城市建設(shè)的重要時(shí)期，也是我市建市以來城市建設(shè)項(xiàng)目最多，投資額最大的一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)宜居佳地、創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和省級園林城市為目標(biāo)，圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這一主題，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)做好七個方面工作。

（一）強(qiáng)化“龍頭”，做好城市總體規(guī)劃修編工作。

一是把《*市城市總體規(guī)劃》修編工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在更新理念、改進(jìn)方法、完善體系、優(yōu)化空間布局上下功夫。力爭在7月底前全面完成修編工作。二是做好市中心區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。主要有：市區(qū)道路橋梁規(guī)劃、市區(qū)排水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公園及廣場建設(shè)規(guī)劃和市場建設(shè)規(guī)劃。三是抓好棚戶區(qū)改造建設(shè)規(guī)劃。以煤炭棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)，繼續(xù)完善已開工建設(shè)的城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃。編制完善八道江區(qū)和江源區(qū)煤礦棚戶區(qū)規(guī)劃。同時(shí)，著手開展編制縣城、林區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃。四是突出抓好城市景觀帶建設(shè)規(guī)劃。圍繞“山、水、林、泉”等自然生態(tài)特征，加強(qiáng)自然景觀和人文景觀建設(shè)規(guī)劃，突出營造“山在城中，城在林中，水繞城轉(zhuǎn)，林泉交融”的生態(tài)園林城市特色，達(dá)到“山、水、城”和諧相融。五是抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，100%的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村完成規(guī)劃編制。

（二）加大投入，全力以赴創(chuàng)建衛(wèi)生城和省級園林城市。

去年，市區(qū)已通過了省級衛(wèi)生城的驗(yàn)收，今年要全面啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城工作。撫松縣、長白縣要在省級衛(wèi)生城建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊國家級衛(wèi)生城的創(chuàng)建工作，力爭3年內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)；臨江市年內(nèi)要通過省級衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收，靖宇縣年內(nèi)要啟動省級衛(wèi)生城創(chuàng)建工作，2年內(nèi)必須達(dá)到省級衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)。

市委、市政府研究決定，從今年開始，用三至五年的時(shí)間創(chuàng)建國家園林城市。下一步創(chuàng)建工作分成兩步走，第—步到今年年底前，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級園林城市目標(biāo)；第二步，力爭三至五年，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)。今年市區(qū)要完成城市園林綠化投資9000萬元，新增綠地面積20萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到27.1％，人均公共綠地達(dá)到7.74平方米。為全面實(shí)現(xiàn)今年我市園林綠化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，必須著力抓緊抓好六大園林綠化工程。一是大力推進(jìn)以街路綠化為重點(diǎn)的城市形象工程。二是大力推進(jìn)以廣場、游園綠化為重點(diǎn)的精品點(diǎn)綴工程。三是大力推進(jìn)以公園、風(fēng)景區(qū)綠化為重點(diǎn)的植物造園工程。四是大力推進(jìn)以單位、小區(qū)和綠色通道建設(shè)為重點(diǎn)的綠量普及工程。五是大力推進(jìn)以市政設(shè)施和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)境治理工程。六是大力推進(jìn)以宣傳執(zhí)法為重點(diǎn)的綠化管護(hù)工程。這項(xiàng)工作已在3月9日的創(chuàng)建省級園林城市動員大會上作了全面部署，各地要按照實(shí)施方案要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、快速推進(jìn)，保質(zhì)保量地完成既定工作任務(wù)。

（三）乘勢快上，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，以提升城市承載功能為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)三大工程。

一是道路暢通工程。新建通江路、靖宇路2座公鐵立交橋和向江路跨江大橋，維修改造彩虹橋；完成向陽路、南平街、鐵南街、葦塘路等25街路建設(shè)任務(wù)；對向陽路等人行步道過寬的街路進(jìn)行改造，壓縮步道、拓寬街路；對主路與小區(qū)巷路的接合部進(jìn)行改造，拓寬各城市出口，同時(shí)打通市中心區(qū)的半截路。初步形成環(huán)路、干路、次干路、巷路布局合理、運(yùn)行通暢的城市交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市通透性，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

二是棚戶區(qū)改造工程。繼續(xù)抓好已開工的11片城市棚戶區(qū)改造續(xù)建工程項(xiàng)目，確保年內(nèi)拆遷居民全部回遷。總投資15億元，啟動河口、東山Ⅰ、東山Ⅱ棚戶區(qū)改造工程，縣（市）城區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，各地要抓緊出臺相關(guān)實(shí)施辦法，快速轉(zhuǎn)入拆遷階段，確保年內(nèi)50%以上拆遷居民入住新居；投資5億元，啟動通溝、南嶺、孫家堡子等煤礦棚戶區(qū)改造工程，進(jìn)一步改善市民的居住條件。全部完成采煤沉陷區(qū)綜合治理工程，在組織好C、D級遷入新居的同時(shí)，將A、B級房屋的居民納入煤礦棚戶區(qū)改造范圍，確保這部分居民的住房條件得到改善，確保社會安定和諧。精心策劃，啟動以六大省屬林業(yè)局和市林業(yè)局所屬林場為主體的林區(qū)棚戶區(qū)建設(shè)改造工程，切實(shí)改善林區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境和人居環(huán)境。今天發(fā)到大家手中的棚戶區(qū)改造實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和拆遷補(bǔ)償規(guī)定是經(jīng)市委常委會和市政府常務(wù)會討論通過的，其中實(shí)施方案針對全市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行了原則性闡述，各地必須認(rèn)真執(zhí)行；實(shí)施細(xì)則和拆遷補(bǔ)償規(guī)定是市區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)，在原則框架內(nèi)制定的具體操作方案，市區(qū)必須嚴(yán)格遵照文本內(nèi)容進(jìn)行具體操作。

三是亮美工程。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)夜間照明景觀建設(shè)，在北出口、翠柏路、火車站等處設(shè)立高桿燈；新建和改造街、巷路燈870組；組織沿主要街路各單位，按照統(tǒng)一的照明景觀規(guī)劃安裝樓形燈、射燈和霓虹燈；加快渾江干流市區(qū)段燈飾帶建設(shè)，形成堤防、橋梁、水面交相輝映的立體亮化景觀，使市區(qū)的夜晚真正亮起來、美起來。加快市區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。全年計(jì)劃投資6900萬元，完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造維修、市政公用設(shè)施建設(shè)、市區(qū)道路橋涵改造維護(hù)和防洪排澇工程。

（四）健全機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化城市管理。

進(jìn)一步鞏固省級衛(wèi)生城建設(shè)成果，全面推進(jìn)國家級衛(wèi)生城創(chuàng)建工作。重點(diǎn)突出“一改三整治”：

一是改革城市管理體制。將規(guī)劃監(jiān)察、城管監(jiān)察等城市管理職能整合起來，成立城市綜合執(zhí)法局，按照科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的要求，逐步形成常態(tài)管理的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、社會服務(wù)等方面的管理。

二是加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出“治臟”。進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，動員各方面力量，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動，徹底清除主要街路、鐵路沿線、居民區(qū)、內(nèi)河、城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾、殘土，清理廢棄塑料袋等白色污染，切實(shí)搞好常態(tài)保潔。同時(shí)，要加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生的檢查和整改。

三是加大市容環(huán)境整治力度，突出“治亂”。要下大氣力清理“城市牛皮癬”，依法拆除違章建筑和“三小五堆”。嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為，解決好車輛亂停亂放問題。全面整治市中心區(qū)廢品收購站點(diǎn)，清理影響城市環(huán)境的各類空中線路。有計(jì)劃地逐步取締馬路市場、店外店和流動攤點(diǎn)，真正使坐商歸店、行商歸市。

四是加強(qiáng)市民文明養(yǎng)成教育，突出“治陋習(xí)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)廣大市民從不隨地吐痰等小事做起，建立現(xiàn)代文明的生活方式和行為規(guī)范，樹立*人應(yīng)有的文明形象。在加大批評教育力度的同時(shí)，還要嚴(yán)管重罰，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣，切實(shí)營造文明、和諧的人文環(huán)境。

（五）強(qiáng)化管理，努力開創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，除了大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重要的是要切實(shí)提高住宅的功能和小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。今年，市政府與各地簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書中，之所以將集中供熱率、室溫標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房建設(shè)和“三線”危房改造等體現(xiàn)民生的指標(biāo)納入進(jìn)來，就是要推動房產(chǎn)管理向規(guī)范化、制度化發(fā)展，讓廣大市民切實(shí)分享到城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的成果。各地在關(guān)注上述指標(biāo)的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實(shí)際，加快推進(jìn)水、電、燃?xì)獾仁玛P(guān)民生的基礎(chǔ)建設(shè)，全面改善廣大居民的居住條件。就市區(qū)而言，今年主要做好4件事：一是計(jì)劃投資5700萬元完成市區(qū)集中供熱三期工程。二是計(jì)劃投資1415萬元，完成市區(qū)燃?xì)夤艿?000立方米壓縮天然氣改造中壓球型罐建設(shè)等工程建設(shè)任務(wù)。三是計(jì)劃投資2100萬元完成房地產(chǎn)交易中心和危房鑒定站建設(shè)工程，新建建筑面積8500平方米。可有效解決當(dāng)前房地產(chǎn)交易中心面積過小、無消防通道和危房鑒定站無辦公，無檢測場所等問題，推動我市房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是計(jì)劃投資370萬元，于金河舊區(qū)建設(shè)城鎮(zhèn)廉租住房1棟，解決部分城鎮(zhèn)特困無房戶的實(shí)物配租問題。

（六）真抓實(shí)干，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

重點(diǎn)是搞好村莊整治“三清”（清糞堆、清垃圾堆、清柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈欄），“五化”（硬化、凈化、亮化、綠化、美化）工作，從而創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。引導(dǎo)和推動農(nóng)村地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)化、廁所水沖化、廚房燃?xì)饣＝衲辏總€縣（市）區(qū)都要有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個市級衛(wèi)生村屯。

（七）固本圖新，促進(jìn)住房公積金事業(yè)快速健康發(fā)展。

城市住房公積金工作以擴(kuò)大覆蓋面，以強(qiáng)化制約監(jiān)督工作、提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力為重點(diǎn)，以推動非公企業(yè)和個體工商業(yè)戶、自由職業(yè)者繳存公積金比例和額度為突破口，以依法歸集、加強(qiáng)執(zhí)法為保證，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大宣傳、歸集力度，不斷壯大資金規(guī)模。積極探索住房裝修等公積金貸款等新形式，進(jìn)一步提高資金使用率和效益，實(shí)現(xiàn)*市住房公積金事業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、加快城市建設(shè)步伐的保障措施

20*年是我市城市建設(shè)的高峰年，完成全年的工作意義重大，任務(wù)艱巨，必須在上級部門的支持下，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)，具體要建立“六個支撐體系”。

一是政策支撐體系。繼續(xù)堅(jiān)持政府組織和市場化運(yùn)作相結(jié)合，充分考慮*城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多、弱勢群體比重較大的實(shí)際情況，在拆遷安置、招商引資、工程管理和隊(duì)伍建設(shè)等各方面，精心設(shè)計(jì)和制定符合*實(shí)際的各項(xiàng)政策，同時(shí)，把握好各項(xiàng)工作的節(jié)奏和力度，推進(jìn)城市建設(shè)快速、協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展。

二是服務(wù)支撐體系。繼續(xù)實(shí)行“綠色通道”制度，凡城市建設(shè)涉及的審批事項(xiàng)，相關(guān)部門都要打破常規(guī)，在經(jīng)辦窗口集中辦理，實(shí)行“一站式”辦公，并明確辦理時(shí)限。對棚戶區(qū)改造等建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行“綠色通行證”服務(wù)，簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。當(dāng)日能辦的，決不拖到第二天辦理，同時(shí)，在政務(wù)大廳設(shè)立窗口，加大檢查督導(dǎo)力度。

三是資金支撐體系。在本級財(cái)政支持和向上爭取政策、資金的同時(shí)，樹立經(jīng)營城市理念，將土地收儲與城市建設(shè)投資職能整合起來，充分運(yùn)用市場機(jī)制，對城市的各種資本進(jìn)行聚集、重組，走出一條“以城養(yǎng)城、滾動發(fā)展”的路子。通過盤活城市土地資產(chǎn)、對城市有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行市場化運(yùn)作等方式多方籌措城市建設(shè)資金。

四是人力資源和建筑材料支撐體系。去年，由于我市開工面積較大，使建筑行業(yè)人工成本和建筑材料（特別是地材）成本創(chuàng)造了歷史記錄。今年在我市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)史上，無疑是開工地塊最多、開發(fā)面積最大的一年，對工程管理人員、工程技術(shù)人員、建筑施工人員和建筑材料的需求必將迅猛增長，如果不采取有效措施，今年建筑行業(yè)的人工成本和建筑材料成本必將再創(chuàng)歷史新高。因此，我們一定要未雨綢繆，提前作好引進(jìn)人才、招募民工、儲備或訂購建筑材料的準(zhǔn)備。各地也要積極支持各開發(fā)企業(yè)引進(jìn)和招募人力資源，并將拿出部分資金提前采購大宗建筑材料，從而降低建設(shè)成本，調(diào)控房價(jià)。各地還要在近期組織有關(guān)部門對各開發(fā)項(xiàng)目區(qū)作全面的檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施，不允許因人力資源不足、建筑材料短缺而降低建設(shè)質(zhì)量、延誤建筑工期和大幅度提高商品房價(jià)格。

五是文化建設(shè)支撐體系。要把培養(yǎng)高素質(zhì)的建設(shè)團(tuán)隊(duì)納入重點(diǎn)工作突出抓好，本月，市政府已組織相關(guān)部門和開發(fā)建設(shè)企業(yè)經(jīng)理人赴新家坡進(jìn)行了為期一個月的培訓(xùn)，使其開闊視野、提高素質(zhì)。我們還將開展十大精品工程、十大亮化工程、十大美化工程和優(yōu)秀開發(fā)、建筑企業(yè)和企業(yè)家評選活動，同時(shí)，通過舉辦行業(yè)運(yùn)動會、技術(shù)大比武、綜合文藝演出等形式，凝聚人氣、提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力打造一支道德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過硬、團(tuán)結(jié)和諧的建設(shè)隊(duì)伍。

六是建立健全5個監(jiān)督管理支撐體系。建立防職務(wù)犯罪監(jiān)管體系，對違法違紀(jì)問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理；建立質(zhì)量安全監(jiān)管體系，要求甲方代表、承建單位、監(jiān)理單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢人員等要共同組成一個嚴(yán)密的質(zhì)量管理和安全管理系統(tǒng)，確保施工質(zhì)量和施工安全；建立社會監(jiān)督體系，要求各新聞媒體要對城市建設(shè)進(jìn)行輿論監(jiān)督；建立群眾監(jiān)督體系，對特困戶、低保戶認(rèn)定、回遷順序等都要由相關(guān)單位張榜公示，接受居民的監(jiān)督。建立人大、政協(xié)監(jiān)督體系。充分發(fā)揮人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督職能，使城市建設(shè)工作讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意。

同志們，我們正處在*經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展的重要時(shí)期，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展、城市面貌和人居環(huán)境的徹底改善，歷史性地落在我們身上，我們使命光榮，責(zé)任重大，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，埋頭苦干，向?qū)崿F(xiàn)市五次黨代會提出的建設(shè)*“宜居佳地”的宏偉目標(biāo)奮力邁進(jìn)。