導(dǎo)語：重點(diǎn)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、倍加珍惜取得的成績，增進(jìn)發(fā)展信心，進(jìn)一步堅(jiān)定加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的決心

20*年，我市各級緊緊圍繞兩大戰(zhàn)略實(shí)施和兩年活動(dòng)開展，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)和載體建設(shè)，知難而進(jìn)，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)指標(biāo)連創(chuàng)歷史新高，為全市經(jīng)濟(jì)的快速增長提供了強(qiáng)有力的支撐。具體工作表現(xiàn)出以下兩個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）發(fā)展提速，貢獻(xiàn)提升。集中體現(xiàn)于三個(gè)層面。一是空間拓展，開發(fā)加快。20*年全市工業(yè)園區(qū)新開發(fā)面積23.8平方公里，同比增長34%，動(dòng)態(tài)保持熟地面積8500畝。其中，市開發(fā)區(qū)完成了東港二期、金屬制品園區(qū)和白沙工業(yè)園區(qū)6.73平方公里的土地征用，新開發(fā)面積達(dá)到3.1平方公里。特別是在金屬制品園區(qū)建設(shè)上，柯城區(qū)政府及市國土、規(guī)劃、建設(shè)、電力、水利等部門緊密配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，依法操作，創(chuàng)出了一流的"*速度"。在航元線的建設(shè)上市電力局也是加班加點(diǎn)，一個(gè)多月?lián)屜戮€路架設(shè)，為元立項(xiàng)目順利投產(chǎn)創(chuàng)造了條件。二是集聚加速，強(qiáng)度提高。全市工業(yè)園區(qū)協(xié)議入園企業(yè)866家，超出年計(jì)劃44%，其中市外企業(yè)453家，占總額的052%，超出年計(jì)劃51%。大項(xiàng)目引進(jìn)成效明顯，新引進(jìn)投資千萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到211個(gè)，同比增長116%。工業(yè)招商實(shí)際到位資金44.2億元，同比增長123%，占以前歷年總和的84%；其中，市外資金32.7億元，同比增長236%。全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入13.57億元，同比增長42%，是歷年來力度最大、投入最多的一年，特別是市本級、常山縣、龍游縣、江山市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入均在2億元以上。項(xiàng)目推進(jìn)工作不斷加強(qiáng)，投資強(qiáng)度逐步上升。園區(qū)建設(shè)"四率"提高較快，項(xiàng)目開工率達(dá)到74%，比上年提高19個(gè)百分點(diǎn)，超過金華、麗水和舟山；投產(chǎn)率為41%，比年初計(jì)劃超出11個(gè)百分點(diǎn)，高于麗水、舟山兩市，與金華持平。三是效益上升，活力增強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）及各重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)全面完成了20*年度各項(xiàng)考核指標(biāo)。全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值135.1億元，同比增長58%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的81.2%，比上年提高16.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)總產(chǎn)值超億元的園區(qū)有16家，其中產(chǎn)值10億元以上的有5家，市開發(fā)區(qū)和沈家開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值去年首次突破20億元。工業(yè)入庫稅金6.76億元，比上年增加1.4億元，增長26%，占全市財(cái)政總收入的29.1%。

（二）管理規(guī)范，效率提高。一是抓好園區(qū)整頓。以國家、省土地市場秩序整頓和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）清理為契機(jī),從我市制造業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)分工布局出發(fā)，按照"禁、撤、整、改、擴(kuò)"的五字要求，對開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進(jìn)行規(guī)范重組，全市共撤銷整合開發(fā)區(qū)（園區(qū)）25個(gè)，其中整合6個(gè)；擬保留擴(kuò)容和提升重設(shè)的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）12個(gè)，目前有關(guān)申報(bào)材料已上報(bào)省里，進(jìn)入迎檢待審階段。二是突出規(guī)劃引導(dǎo)。完成*制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要的編制，明確了"一帶四集群"產(chǎn)業(yè)布局框架；初步完成*制造業(yè)基地建設(shè)基礎(chǔ)性要素配置規(guī)劃，提出了工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與布局意見，加強(qiáng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與要素配置的指導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局優(yōu)化。三是加大機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步理順市區(qū)工業(yè)園區(qū)開發(fā)管理體制，正式啟動(dòng)運(yùn)作市區(qū)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一市區(qū)開發(fā)區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，強(qiáng)化資源整合，促進(jìn)市區(qū)工業(yè)園區(qū)的有序競爭和協(xié)調(diào)發(fā)展。暢通服務(wù)渠道，優(yōu)化服務(wù)體系，提高辦事效率。對重大項(xiàng)目，配備專門班子，落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全程服務(wù)。全市各級開發(fā)思路不斷拓寬，衢江區(qū)通過全區(qū)一盤棋、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一布局、按比例分成的開發(fā)模式，有效調(diào)動(dòng)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極性，做大合力，為園區(qū)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目100多個(gè)，實(shí)際到位資金2億多元。在提高項(xiàng)目履約方面，柯城區(qū)采取了入園企業(yè)進(jìn)度公示制，將所有入園項(xiàng)目掛牌公示，對前期協(xié)商無果，6個(gè)月后無特殊情況仍未進(jìn)場開工的企業(yè)實(shí)施清場，去年僅雙港開發(fā)區(qū)就利用公示制清退7家企業(yè)出園。

回顧20*年的發(fā)展，是在國家部分領(lǐng)域宏觀政策環(huán)境趨緊，全國上下大力開展土地市場秩序整頓和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）清理的嚴(yán)峻形勢下，經(jīng)受了非典、干旱、限電等眾多困難考驗(yàn)后取得的，逆勢而進(jìn)，實(shí)屬不易。當(dāng)然，肯定成績，我們切記要保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作姿態(tài)，保持求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的工作風(fēng)貌，倍加珍惜當(dāng)前工業(yè)園區(qū)建設(shè)的大好局面，增進(jìn)信心，堅(jiān)定決心，再接再厲，鞏固優(yōu)勢，再上臺(tái)階；要倍加珍惜當(dāng)前全市各級激發(fā)出的，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展熱情，小心呵護(hù)，充分融合一切有利因素，千方百計(jì)加快我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

二、把握形勢，認(rèn)清差距，進(jìn)一步明確今年我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體要求

20*年，我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的外圍環(huán)境主流向好。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長有可能先抑后揚(yáng)，但大體可與去年持平，同時(shí)增長的質(zhì)量將有大幅提高。省委、省政府"八?八"戰(zhàn)略（發(fā)揮"八個(gè)優(yōu)勢"，推進(jìn)"八項(xiàng)舉措"）的深入實(shí)施，特別是近年來我省大規(guī)模投資的累積效應(yīng)，正在發(fā)揮出越來越大的作用，我省經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的擴(kuò)張時(shí)期。從我市自身來看，通過近兩年的發(fā)展，工業(yè)園區(qū)容量擴(kuò)大、配套水平提高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)壯大、建設(shè)合力增強(qiáng)。這些都為我市加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。

當(dāng)然，機(jī)遇的把握，總是立足于我們對存在問題、面對挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對。第一，從宏觀來看，國家對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的把握、調(diào)控政策走向的變化，使得我們的工作隨時(shí)面臨變數(shù)。第二，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市的工業(yè)園區(qū)建設(shè)還有相當(dāng)大的差距。園區(qū)規(guī)劃雷同，產(chǎn)業(yè)布局不清晰。有的工業(yè)園區(qū)規(guī)模偏小，但門類俱全，不專不精；有的園區(qū)特色不突出、布局不科學(xué)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、產(chǎn)品配套能力差，塊狀特色經(jīng)濟(jì)未能成形。雖然通過這次開發(fā)區(qū)（園區(qū)）清理整合，狀況有所改善，但還沒有徹底根除。另外，在投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度、經(jīng)營效率等方面，我們也處于相對劣勢地位。僅與金華市相比，20*年新開發(fā)面積少13.35平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施投入少25.19億元，新入園企業(yè)少752家，工業(yè)總產(chǎn)值少332.89億元，入庫稅金少12.01億元。第三，土地、能源、交通、水、資金、人才等基礎(chǔ)性要素繼續(xù)趨緊，短期內(nèi)無法完全解決，成為制約我市工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的最大一道坎。第四，這次的土地市場秩序整頓和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）清理的力度之大，令一些地方措手不及，部分同志信心受挫，迷茫擔(dān)憂，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的合力有所弱化，等等。

認(rèn)識(shí)問題與挑戰(zhàn)，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，但是又切切不可因此自縛手腳，等待觀望，畏縮不前。相反地，我們要保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，要有迎難而上的膽略和氣魄，在不斷突破、化解各類矛盾與問題中，加快工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。基于當(dāng)前的形勢判斷，今年我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的總體要求是：立足"Y"型工業(yè)走廊，緊扣制造業(yè)基地建設(shè)，堅(jiān)持"三個(gè)不動(dòng)搖"，科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，加速配套建設(shè)，強(qiáng)化招商引資，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，提高投資強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)高效管理，全面推動(dòng)我市工業(yè)園區(qū)更快更好發(fā)展，真正做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。其中的"三個(gè)不動(dòng)搖"，就是要堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持以速度求生存的理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持各種要素向園區(qū)傾斜不動(dòng)搖。

今年全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是：新開發(fā)面積10平方公里；基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元；新入園企業(yè)300家；招商引資實(shí)際到位資金25億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，在全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中的占比提高5個(gè)百分點(diǎn)；入庫稅金增長15%。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，有個(gè)概念需要再次重提，牢牢把握，這也是我們做好當(dāng)前工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的基本前提。工業(yè)園區(qū)是我市體制機(jī)制創(chuàng)新的先導(dǎo)，對外開放的窗口。作為改革開放的產(chǎn)物，其最大的特色就是在這塊"試驗(yàn)田"里，我們的發(fā)展可以打破常規(guī)，允許先試、先闖，寬容失敗，不行可以再嘗試。就象鄧小平同志在談到特區(qū)工作時(shí)所說的，"沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)冒險(xiǎn)精神，沒有一點(diǎn)氣，沒有一股勁，干不出新的事業(yè)。"發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展充分說明了這一點(diǎn)。而從我市來看，工業(yè)園區(qū)設(shè)立的這一基本要義還未能完全把握，有效貫徹。

去年來，市政府平均一個(gè)多禮拜就召開一次市區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，比較頻繁。客觀上主要是因?yàn)槲沂泄I(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，隨著發(fā)展的加快，新情況、新矛盾和新問題層出不窮，很多東西確實(shí)需要協(xié)調(diào)。但有些方面，卻是因?yàn)槲覀冊诠I(yè)園區(qū)建設(shè)的具體工作中，相互的協(xié)作仍有欠缺，在共同出點(diǎn)子、想辦法、抓落實(shí)的問題上有些走調(diào)，缺乏足夠的創(chuàng)新精神，不敢試、不敢闖、不敢冒，左等右看，縮手縮腳，由此造成一些問題多次反復(fù)，不僅延誤了時(shí)間，工作也變得被動(dòng)。因此，今后不管是各級政府，還是工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各職能部門，一定要將思想觀念切實(shí)扭轉(zhuǎn)過來，解放思想，放開手腳，加強(qiáng)協(xié)作，大膽創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新，真正使工業(yè)園區(qū)成為我市體制機(jī)制創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)，成為我市先進(jìn)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)的輸出區(qū)，成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)景氣狀況的風(fēng)向標(biāo)。

三、突破難點(diǎn)，保證重點(diǎn)，認(rèn)真抓好今年我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)

針對我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的總體要求和基本目標(biāo)，當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）立足長遠(yuǎn)，留足發(fā)展空間。土地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素和保障。從現(xiàn)階段來看，誰擁有了寬裕的可用地空間，誰就擁有充足的發(fā)展腹地，也就積蓄了足夠的經(jīng)濟(jì)增長后勁。而這一切最后則都?xì)w結(jié)于一個(gè)規(guī)劃問題。上周，我市上報(bào)省里擬保留12個(gè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），其中還包括一個(gè)旅游度假區(qū)，即使這次省里不打折扣全部同意，按照我市近兩年的開發(fā)進(jìn)度和工業(yè)項(xiàng)目用地的供求增長，最多也僅能滿足3年的發(fā)展需要。反之，如果這一輪的園區(qū)規(guī)劃無法足額到位，我們的壓力將更大，勢必影響我市成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒此，當(dāng)前著重是要把握好三個(gè)方面。一是要辯證地看待開發(fā)區(qū)（園區(qū)）清理。規(guī)范是為了更好更健康地發(fā)展。雖然我市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃面積因此次的清理大大減少，但通過這次清理工作，保留的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）得到省政府的認(rèn)可，掛了號、正了名，為今后的政策爭取奠定了基礎(chǔ)。下一步，只要我們能夠以扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展來說話，在發(fā)展空間上省政府還是會(huì)考慮的。二是要大力向上爭取。前提是我們必須把開發(fā)區(qū)（園區(qū)）清理迎檢驗(yàn)收的各項(xiàng)前期工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。當(dāng)務(wù)之急是要按照國土資源部《關(guān)于嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和政策界限抓緊清理整頓現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)的函》的要求，對我市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整頓規(guī)范方案進(jìn)行再完善，抓緊銜接上報(bào)，市計(jì)委、國土局、規(guī)劃局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各地、各有關(guān)部門要積極配合。要真正把報(bào)批工作作為當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù)來抓，通過一切可能的渠道，加強(qiáng)向上溝通，努力爭取省里對我市上報(bào)規(guī)劃方案的認(rèn)可。三是要科學(xué)執(zhí)行規(guī)劃。也就是要做好現(xiàn)有規(guī)劃的集約化利用，實(shí)現(xiàn)效益最大。待省里對我市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃方案確定反饋之后，市經(jīng)委要抓緊對我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)布局規(guī)劃修繕調(diào)整。各地則要根據(jù)自身在*制造業(yè)基地建設(shè)和Y型工業(yè)走廊中的角色定位，按照錯(cuò)位發(fā)展、連貫銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)的要求，與各有關(guān)部門一起，對保留的工業(yè)園區(qū)逐個(gè)制定產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，明確各自的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)適度分工原則，避免雷同重復(fù)。要詳細(xì)制定工業(yè)園區(qū)開發(fā)計(jì)劃，明確未來3-5年內(nèi)的階段性開發(fā)任務(wù)，細(xì)化到年度、季度、月度，明確各個(gè)開發(fā)階段對應(yīng)的職責(zé)任務(wù)和責(zé)任人，一一予以落實(shí)，分步實(shí)施，加強(qiáng)管理，真正把我市現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃空間用足、用好、用出最大效益。

（二）整合資源，加快配套建設(shè)。按照大配套圍著園區(qū)轉(zhuǎn)，園區(qū)配套圍著企業(yè)轉(zhuǎn)的要求，整合社會(huì)各類優(yōu)勢資源，重點(diǎn)向工業(yè)園區(qū)傾斜。積極做好園區(qū)內(nèi)外配套設(shè)施的銜接，與城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有機(jī)融合。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，通過交通、水利等各個(gè)口子向上爭取，力爭在省重點(diǎn)項(xiàng)目支持等方面有所突破，進(jìn)一步提高工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)水平，縮短建設(shè)時(shí)間，降低園區(qū)承擔(dān)成本。重點(diǎn)三個(gè)層面。一是要做好要素配套。《*制造業(yè)基地建設(shè)基礎(chǔ)性要素配置規(guī)劃》出臺(tái)后，各相關(guān)部門要圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心，抓緊研究具體實(shí)施方案，明確近期和遠(yuǎn)期進(jìn)度計(jì)劃，指定責(zé)任人，牽頭督促、抓好啟動(dòng)、加快實(shí)施。特別是對直接關(guān)系到工業(yè)園區(qū)當(dāng)前建設(shè)能否順利開展的瓶頸類、決定性項(xiàng)目，要重點(diǎn)保障，優(yōu)先實(shí)施。二是要加快園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步拓寬融資渠道，用活各類資金，合理調(diào)度電力、水等資源要素傾斜支持，安排好建設(shè)施工計(jì)劃，集中主要資金、力量，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)、保證重點(diǎn)建設(shè)，加快"一平兩化五通"進(jìn)度，確保熟地供應(yīng)總量，為招商引資、項(xiàng)目入園、企業(yè)落地創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。三是要完善園區(qū)社會(huì)服務(wù)功能配套。本著量力而行、分步實(shí)施的原則，有選擇地確定部分公益性、服務(wù)性的社會(huì)配套項(xiàng)目投入建設(shè)。更廣領(lǐng)域地引入市場經(jīng)營理念和模式，逐步剝離部分社會(huì)服務(wù)功能，利用市場，配置資源，投資建設(shè)，提供服務(wù)。

（三）搶抓項(xiàng)目，做大經(jīng)濟(jì)總量。項(xiàng)目是工業(yè)園區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量，以技改項(xiàng)目衍生增量，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，加大現(xiàn)有企業(yè)培育力度，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。

一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商，不要人云亦云，哪里熱鬧往哪趕。而是要真正從我市的資源稟賦出發(fā)，從我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從我市制造業(yè)基地建設(shè)的主攻方向出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，化大力氣，爭取在引進(jìn)一批市外大項(xiàng)目，引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的投資項(xiàng)目，引進(jìn)一批富有較深科技含量的投資項(xiàng)目，引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破，兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商顧問、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式，豐富招商途徑，增強(qiáng)招商實(shí)效。要保持全市工業(yè)園區(qū)招商引資政策的相對平衡，加大招商引資工作協(xié)調(diào)，減少無序競爭和無謂的磨合內(nèi)耗，做大招商合力。

二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。沒有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念，嚴(yán)格時(shí)限要求，加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。充分利用當(dāng)前土地市場秩序整頓和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）清理的大環(huán)境，因勢利導(dǎo)，進(jìn)行一次全面的排查，按照新的投資強(qiáng)度要求，因時(shí)而異，分門別類，妥善處理，優(yōu)化布局。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，完善市級機(jī)關(guān)部門聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，各地、各有關(guān)部門也要建立完善相應(yīng)的配套制度。對重大項(xiàng)目，指定專人聯(lián)系，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間，爭取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。要及時(shí)總結(jié)、提升、推廣全市項(xiàng)目推進(jìn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我市工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)的工作水平。

三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項(xiàng)目。要充分用活工業(yè)50條等一攬子扶持政策，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等杠桿的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)對外聯(lián)合，實(shí)施技術(shù)改造，新上投資項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。對園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要予以側(cè)重扶持，幫助早上、快上、早見效。要統(tǒng)籌考慮布局全市工業(yè)園區(qū)技術(shù)研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)中心、信息中心等建設(shè)，創(chuàng)造條件，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)資源共享平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)性技術(shù)支持。高新園區(qū)的孵化器大樓要抓緊啟動(dòng)，年內(nèi)爭取主體工程完成。

（四）推陳出新，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持"有所為，有所不為"的原則，調(diào)整工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)管理職能，通過外在制度的安排設(shè)置，實(shí)施市場化改革嘗試，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)功能更多走向市場，從而集中更多精力于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要結(jié)合審批制度改革，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，減少辦事程序環(huán)節(jié)，建立反應(yīng)迅速、功能完善、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)由單一的"政策型"向更廣外延的"功能型"轉(zhuǎn)變，由單一的"管理型"向綜合"服務(wù)型"轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化市區(qū)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的運(yùn)作機(jī)制，按照市委〔20*〕37號文件精神，充實(shí)相關(guān)職能，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。各縣（市、區(qū)）要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為政府的中心工作，繼續(xù)配強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，在人員、資金、授權(quán)等方面切實(shí)保障。市國土、規(guī)劃、環(huán)保、工商、電力等職能部門要根據(jù)"五統(tǒng)四分"的原則，落實(shí)好市區(qū)工業(yè)園區(qū)分局的機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員配備等問題，大膽授權(quán)、充分放權(quán)。要不斷加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)自身建設(shè)。堅(jiān)持依法規(guī)范辦事，嚴(yán)格工程招投標(biāo)、土地出讓等經(jīng)濟(jì)行為，貫徹公開、公平、公正原則。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金監(jiān)管。按照"兩個(gè)務(wù)必"和兩個(gè)"求真務(wù)實(shí)"的要求，加強(qiáng)園區(qū)班子和干部職工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作風(fēng)格，增進(jìn)工作水平，塑造一支德才兼?zhèn)涞膶?shí)干型、實(shí)用型人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持正本清廉，把好關(guān)，做好拒腐防腐工作，提高免疫力，愛惜自己、保護(hù)好自己，爭取"經(jīng)濟(jì)進(jìn)位、干部進(jìn)步"的雙嬴局面。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行土地征用區(qū)片綜合價(jià)制度，落實(shí)好有關(guān)政策，有力保障被征地農(nóng)民的切身利益。要密切關(guān)注工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的各類苗頭性問題，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)好穩(wěn)定大局。

同志們，當(dāng)前發(fā)展中的矛盾與困難比較多，我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)正面臨轉(zhuǎn)折性的一年，*工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)強(qiáng)勁增長，成敗在此一舉。希望大家切實(shí)統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一心，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真正把我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，為加快制造業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。