工商局長在行政管理工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-05-30 09:59:00

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工商局長在行政管理工作會(huì)講話

編者按:本文主要從2009年工商工作取得的成績和存在的不足;行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面進(jìn)行講述。其中,主要包括:積極應(yīng)對金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得實(shí)效、加強(qiáng)市場監(jiān)管和改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得新成果、狠抓能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),隊(duì)伍形象明顯提升、堅(jiān)持用制度管人管事,構(gòu)建良好的理財(cái)運(yùn)行機(jī)制、提檔進(jìn)位,推進(jìn)服務(wù)發(fā)展上水平、提神破題,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法上質(zhì)效、提振信心,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階、提質(zhì)增效,推進(jìn)基層建設(shè)上檔次進(jìn)行講述等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們:新春佳節(jié)剛過,我們在這里召開××縣2010年工商行政管理工作會(huì)議。在此,我謹(jǐn)代表××縣局黨組向出席今天會(huì)議的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁拜個(gè)晚年,祝大家新年龍騰虎躍、龍馬精神。

這次全縣工商行政管理工作會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市工商行政管理工作會(huì)議精神,總結(jié)2009年工作,安排部署2010年工作,表彰2009年度目標(biāo)責(zé)任制考評先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,以及全縣工商系統(tǒng)登記注冊、執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)能手。在此對縣政府*縣長和*主任的親臨會(huì)議表示感謝。同時(shí)要求各單位要將*縣長的講話精神認(rèn)真學(xué)習(xí)好,貫徹落實(shí)好。

2009年工商工作取得的成績和存在的不足

(一)積極應(yīng)對金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得實(shí)效。一是市場主體準(zhǔn)入服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。放寬市場主體準(zhǔn)入條件,為企業(yè)提供“直通車服務(wù)”等服務(wù)舉措,受到市場主體的好評。二是服務(wù)“三農(nóng)”工作進(jìn)一步深化。扎實(shí)開展“千企聯(lián)千村、共建新農(nóng)村”活動(dòng),

“商標(biāo)富農(nóng)”、“合同幫農(nóng)”、“經(jīng)紀(jì)助農(nóng)”措施取得成果。縣政府根據(jù)工商部門的意見和建議,以縣政府名義專門起草了《××縣實(shí)施“萬名經(jīng)紀(jì)人助農(nóng)工程”實(shí)施方案》,由縣政府印發(fā)全縣實(shí)施。我局通過“八個(gè)一”工作措施和“十二項(xiàng)”服務(wù)措施培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,縣委洪再林書記對我局做法給予高度評價(jià),并在“××政務(wù)信息”作特刊轉(zhuǎn)發(fā)全縣向工商局學(xué)習(xí)。去年,全縣已發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人*人,其中經(jīng)紀(jì)公司*家,經(jīng)紀(jì)企業(yè)*家(合伙企業(yè)*家、獨(dú)資企業(yè)*家),個(gè)體經(jīng)紀(jì)人*人。*月*日至*日全市工商系統(tǒng)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)場會(huì)在××召開。三是積極推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。大力宣傳引導(dǎo)和幫助各類市場主體注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。

(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管和改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作取得新成果。按照國家總局推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,建立完善屬地管理、分類管理、互動(dòng)管理、人性化管理和信息化管理等監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制,建立了“政府牽頭、工商主抓、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的專項(xiàng)整治工作機(jī)制,

2009年,全縣工商系統(tǒng)共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件*件,與上年比增長*%,案值達(dá)*萬元。

一是開展了流通環(huán)節(jié)食品安全和重要商品質(zhì)量整治。堅(jiān)持掛牌監(jiān)管責(zé)任制,對食品安全監(jiān)管責(zé)任書等情況進(jìn)行公示,督促食品經(jīng)營戶建立健全“七項(xiàng)自律制度”,監(jiān)督食品經(jīng)營戶執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,履行“食品質(zhì)量承諾書”的相關(guān)事項(xiàng)。二是開展了“兩打一治”(打假、打傳和治賄)專項(xiàng)整治。三是開展了農(nóng)資市場整治。以“打假、護(hù)農(nóng)、保增收”為目標(biāo),加大農(nóng)資市場日常監(jiān)管力度,深入推進(jìn)

“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)。四是開展了虛假違法廣告整治。五是提升了消費(fèi)維權(quán)效能。建立了“反欺詐、樹誠信”百日執(zhí)法行動(dòng)工作專班,開展主題教育宣傳月活動(dòng),加強(qiáng)市場巡查力度和投訴舉報(bào)線索管理。強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理;充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。

(三)狠抓能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),隊(duì)伍形象明顯提升。

結(jié)合全省工商系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”和“能力建設(shè)年”活動(dòng)和“十佳三差”評議工作,明確了相關(guān)調(diào)研課題,做到了兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。一是成立了“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行能力有提升、本職工作上水平、服務(wù)監(jiān)管見實(shí)效”的目標(biāo)。二是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“十佳三差”評選活動(dòng)。四是以完善“雙述”機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動(dòng)。

(四)堅(jiān)持用制度管人管事,構(gòu)建良好的理財(cái)運(yùn)行機(jī)制。

一是積極推進(jìn)制度化建設(shè)。在確保全系統(tǒng)干部職工工資及時(shí)足額到位,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定的同時(shí),探索財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效途徑,出臺(tái)了一系列理財(cái)、理事制度。二是積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。局黨委在理事、理財(cái)上實(shí)行陽光操作,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理民主化、公開化、規(guī)范化。三是積極推進(jìn)程序化建設(shè)。基層分局、所(站)(含三個(gè)直屬分局)的公用經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一實(shí)行局分管財(cái)務(wù)局長一支筆審批制度。

在充分肯定過去一年工作成績的同時(shí),我們也要看到自身存在的問題和不足。主要是:與工商轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的要求相比,我們隊(duì)伍的精神狀態(tài)還有待提升,凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力還有待增強(qiáng)。有些地方、有些單位和有些人,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不夠,安于現(xiàn)狀,滿足于“一般化、過得去”。特別是停征“兩費(fèi)”一年多來,仍有一些基層單位的工作重心還沒有真正轉(zhuǎn)到服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)和執(zhí)法上來,與全面履職的要求差距較大,必須采取切實(shí)有效措施予以解決。并部署2010年重要點(diǎn)工作:要適應(yīng)新形勢,應(yīng)對新挑戰(zhàn),努力做好2010年各項(xiàng)工作。

2010年是工商系統(tǒng)實(shí)施省政府新“三定”方案、實(shí)現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)工商職能到位的關(guān)鍵之年。做好今年工商行政管理工作,責(zé)任重大,至關(guān)重要。2010年,全縣工商行政管理工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞國家工商總局“四個(gè)只有”和省局“兩個(gè)第一”的要求,堅(jiān)持“履職為先、服務(wù)為大、和諧為

本、廉潔為要、落實(shí)為重”的工作方針;堅(jiān)持“帶著感情執(zhí)法、帶著溫情監(jiān)管、帶著熱情服務(wù)”的工作理念;突出抓好改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、和諧穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié);努力做到履行職能有“為”,服務(wù)發(fā)展有“位”,維護(hù)穩(wěn)定有“功”;努力達(dá)到黨委政府滿意、市場主體滿意、人民群眾滿意、系統(tǒng)干部職工滿意;努力實(shí)現(xiàn)全縣工商系統(tǒng)“四上”的工作目標(biāo),進(jìn)一步開創(chuàng)全縣工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

(一)提檔進(jìn)位,推進(jìn)服務(wù)發(fā)展上水平。要始終把工商工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中去謀劃,牢固樹立“××發(fā)展我發(fā)展,××繁榮我光榮”的服務(wù)理念。一是要服務(wù)市場主體求質(zhì)求效。按照“盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量”的思路,更加積極有效地促進(jìn)各類市場主體“多生”、“少減”、“快長”。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),保障外商投資企業(yè)有增長。二是商標(biāo)戰(zhàn)略做大做強(qiáng)。要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),實(shí)行“一企一策”,結(jié)合基層實(shí)際,實(shí)施“一所一標(biāo)”工程,重點(diǎn)指導(dǎo)“農(nóng)”字商標(biāo)注冊。加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,與知名企業(yè)建立聯(lián)手打假機(jī)制,建立全市知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)企業(yè)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。積極組織開展商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為。三是服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)增收增效。圍繞省局“六有”要求,著力把越來越多的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育成為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的“領(lǐng)頭雁”;著力把越來越多的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“頂梁柱”。四是服務(wù)消費(fèi)維權(quán)盡深盡廣。按照“一條熱線維權(quán)”,努力構(gòu)建12315行政執(zhí)法體系“四大平臺(tái)”,建立健全12315數(shù)據(jù)分析平臺(tái),營造消費(fèi)維權(quán)良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

(二)提神破題,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法上質(zhì)效。全面履行工商職責(zé),做到全系統(tǒng)、全方位、全過程地圍繞工商的“五大職能”實(shí)施監(jiān)管,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)。把當(dāng)前正在開展的嚴(yán)厲打擊危害消費(fèi)安全違法行為集中執(zhí)法行動(dòng),作為今年開年的重點(diǎn)工作。二是破解監(jiān)管執(zhí)法難題。網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管是監(jiān)管的新領(lǐng)域,把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的執(zhí)法工作作為難點(diǎn),抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕的同志專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,力爭開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新局面。三是完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。按照“一支隊(duì)伍辦案”的要求,整合執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)人員,使執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。四是提升監(jiān)管執(zhí)法水平。把依法行政視為生命,決不動(dòng)搖工商職能根基,決不放棄基本原則立場,決不突破依法行政底線。堅(jiān)持做到教育為本、規(guī)制在先、督查到位、執(zhí)法必嚴(yán)四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。

(三)提振信心,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階。堅(jiān)持以人為本,圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”積極探索隊(duì)伍管理和建設(shè)新思路,促進(jìn)工商職能進(jìn)一步到位。一是抓班子建設(shè)帶隊(duì)伍。在工商所班子中深入開展“五個(gè)帶頭”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“兩公開一監(jiān)督”,真正做到“三個(gè)心中有數(shù)”,嚴(yán)格遵守省局新修訂頒發(fā)的“八條禁令”。二是抓干部素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍。大力倡導(dǎo)“六干”理念,著力打造“六支專業(yè)隊(duì)伍”,推行三個(gè)結(jié)合的考核方法。三是抓作風(fēng)紀(jì)律管隊(duì)伍。深入開展“六廉”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

(四)提質(zhì)增效,推進(jìn)基層建設(shè)上檔次。圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、興基業(yè)、苦練基本功,全面推進(jìn)基層工商所建設(shè)上檔次。一是理清思路,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,解決工商所“干什么”的問題。二是調(diào)整整合,實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制轉(zhuǎn)型,解決工商所“怎么干”的問題。三是強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)與技能提升,解決工商所“干得了”的問題。四是強(qiáng)基固本,實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)水平提升,解決工商所“不愿干”的問題。

2010年是十一五的最后一年,同志們,我們面臨著新的危機(jī)和挑戰(zhàn)。我們必須創(chuàng)新機(jī)制,振奮精神,為加快“四上”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。必須看到當(dāng)前,工商行政管理工作正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,要全面推進(jìn)監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展升級,必須以“四個(gè)只有”和“兩個(gè)第一”作為思想引領(lǐng),用良好的工作制度保障“四上”目標(biāo)圓滿完成。困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們,經(jīng)營者和消費(fèi)者期盼著我們。我們要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四上”目標(biāo),緊貼中心,堅(jiān)定信心,振奮精神,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!