導(dǎo)語：縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的安排部署，縣人民政府召開今天的會(huì)議，就全縣開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行分析、部署。根據(jù)會(huì)議的安排，我就祥云縣發(fā)展和改革部門如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作講三點(diǎn)意見：

一、規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案管理

根據(jù)國(guó)務(wù)院投資體制改革的決定，為深化投資體制改革，放寬投資領(lǐng)域，保護(hù)投資者利益，確立企業(yè)投資者主體地位，建設(shè)項(xiàng)目按投資來源、投資主體和投資領(lǐng)域的不同分別實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制，建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案制實(shí)行分級(jí)管理。實(shí)行審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，同時(shí)由建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利等行業(yè)主管部門按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)完成項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)、林地使用等審核審批，相關(guān)資料齊備后由縣發(fā)展和改革局審批或上報(bào)州核準(zhǔn)；實(shí)行備案的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、填寫項(xiàng)目備案申請(qǐng)表、項(xiàng)目法人有效證明及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料，由投資主管部門審查合格后頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目投資備案證》。這次清理自查的重點(diǎn)是：投資項(xiàng)目是否嚴(yán)格履行國(guó)家有關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案程序，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案是否做到了嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，是否嚴(yán)格執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策管理規(guī)定，相關(guān)審批手續(xù)是否齊備，是否存在任意拆分項(xiàng)目違規(guī)審批，是否存在未批先建等問題，以促進(jìn)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批的公開透明，推進(jìn)依法行政。

二、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的督促、檢查

按照中央“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的要求，祥云縣發(fā)展和改革局積極協(xié)調(diào)各部門，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，從去年第四季度以來，中央和省、州先后安排祥云縣四批中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目29項(xiàng)（第一批項(xiàng)目12項(xiàng)，第二批項(xiàng)目4項(xiàng)，第三批項(xiàng)目7項(xiàng)，第四批項(xiàng)目6項(xiàng)）；下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃總投資39622.96萬元，其中：2008年第四季度下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃投資為9970.26萬，2009年下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃投資為29652.7萬。目前，累計(jì)到位資金17006.36萬元（包含州、縣級(jí)配套資金），其中：2008年第四季度累計(jì)到位資金為5697.26萬元（中央預(yù)算內(nèi)資金162萬元，新增中央預(yù)算內(nèi)資金2380.11萬元，省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金935.15萬元，州財(cái)政配套753.8萬元,縣財(cái)政配套1453.2萬元，其他投資13萬元）；2009累計(jì)到位資金為11309.1萬元(新增中央預(yù)算內(nèi)資金6984.9萬元，省預(yù)算內(nèi)資金1304.6萬元,州配套補(bǔ)助資金496萬元,省統(tǒng)貸統(tǒng)還資金1097.6萬元,縣配套資金1426萬元)。

為了認(rèn)真推進(jìn)我縣四批中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)，祥云縣發(fā)展和改革局認(rèn)真組織，對(duì)2008年以來政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過程進(jìn)行認(rèn)真清理和自查工作。首先要求各項(xiàng)目單位開展工程建設(shè)自檢自查，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目單位自檢自查和整改情況，認(rèn)真開展督促、檢查工作。工程進(jìn)度方面重點(diǎn)檢查：是否積極采取有效措施，盡快落實(shí)建設(shè)條件中央和省、州資金到位后，按照項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)要求盡快開工建設(shè)，是否不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證工程建設(shè)進(jìn)度。工程建設(shè)方面重點(diǎn)檢查：是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，是否完善工程建設(shè)項(xiàng)目法人終身責(zé)任追訴的相關(guān)手續(xù)和制度保證；是否嚴(yán)格按照國(guó)家招投標(biāo)政策法規(guī)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)過程中是否程序合法，手續(xù)是否完善，是否存在串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為；項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理部門資質(zhì)是否合格，監(jiān)理是否到位；項(xiàng)目建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行雙合同管理制，是否認(rèn)真簽訂工程建設(shè)質(zhì)量合同和工程建設(shè)廉政合同，是否存在豆腐渣工程、腐敗工程等問題；項(xiàng)目及施工單位是否建立和落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是否存在盲目趕進(jìn)度導(dǎo)致的質(zhì)量安全隱患。資金管理方面重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目配套資金是否足額到位，資金管理是否公開透明，是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“五嚴(yán)禁”的要求，即“嚴(yán)禁不用”、“嚴(yán)禁挪用”、“嚴(yán)禁暗用”、“嚴(yán)禁亂用”、“嚴(yán)禁虛用”，中央和省、州資金到位后，是否及時(shí)按照資金使用規(guī)定，投入項(xiàng)目建設(shè)；是否存在項(xiàng)目資金截留、擠占、貪污、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金情況。通過以上工程建設(shè)方面、資金管理等方面的督促、檢查，我局改進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目管理等方面存在的不足，為我縣今后的項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作定定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、督促整改，落實(shí)完善

專項(xiàng)治理工作以規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)和自查自查、督促檢查、整改為主。在認(rèn)真吃透政策精神、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，我局嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)2008年以來政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過程進(jìn)行了認(rèn)真清理和檢查。并督促各項(xiàng)目部門和建設(shè)單位對(duì)省、州各級(jí)檢查，自檢自查，縣發(fā)改局督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。對(duì)照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目“三個(gè)百分之百”的要求，我縣2008年安排的中央投資項(xiàng)目5月底已經(jīng)，2009年擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目9月底已經(jīng)

百分之百開工；省、州、縣各級(jí)配套資金已經(jīng)百分之百到位；檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)百分之百整改到位。

通過工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，通過檢查出問題立即整改到位，不斷努力探索從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的方法，舉一反三，杜絕重犯，我縣工程建設(shè)機(jī)制體制不斷建立健全，實(shí)現(xiàn)了用制度規(guī)范工程建設(shè)行為，用法律、法規(guī)、政策和制度管理建設(shè)單位和干部，在保證工程建設(shè)質(zhì)量和保護(hù)干部方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，促進(jìn)了我縣工程建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照各級(jí)各部門關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的要求，認(rèn)真履行發(fā)改部門在工作中的職能和職責(zé)，認(rèn)真做好《祥云縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》中規(guī)定的相關(guān)工作。同時(shí)，我們將認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)工作，積極配合相關(guān)部門認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作，努力推進(jìn)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，不斷推進(jìn)全縣工程建設(shè)規(guī)范化、制度化建設(shè)，促進(jìn)我縣項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施工作再上一個(gè)新臺(tái)階，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快快發(fā)展！