導語：實施化學品運輸及經營工作的通知一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

近年來，我市危險化學品行業發展較快，經營、儲存、運輸危險化學品的數量很大，安全生產事故多發，安全生產形勢較為嚴峻。為進一步加強我市危險化學品經營儲存運輸安全管理，確保我市危險化學品經營儲存運輸各環節的安全，現就有關事項通知如下：

一、充分認識加強危險化學品經營儲存運輸安全管理工作的重要性

隨著經濟和社會的發展,危險化學品在人們的生產、生活中使用愈來愈廣，但危險化學品作為一種特殊的物品,具有易燃易爆、有毒有害、容易腐蝕等特性，對人員、設施、環境易造成傷害和損害。我市是危險化學品生產、使用大市，生產銷售量大，經營品種多，非法交易、非法儲存和非法運輸等仍在一定范圍內存在，安全隱患較多，危害性很大。為深刻吸取近年來各地危險化學品泄漏、爆炸、火災事故的深刻教訓，有效防止我市危險化學品事故的發生，各縣（市、區）政府要以對人民生命財產安全高度負責的精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，采取疏與堵相結合、管理與服務相結合的方法，切實加強危險化學品經營儲存運輸各環節的安全管理工作，為建設生態城市提供有力保證。

二、進一步落實危險化學品經營儲存運輸管理工作措施

（一）進一步深化醫藥化工行業“十二五”發展規劃。各縣（市、區）要根據臺州市總體規劃要求和當地產業結構實際，制定具體規劃，明確發展空間、行業結構、企業結構和產品結構，特別是椒江區、黃巖區要明確現有化工區塊產業定位、整合搬遷的時間和空間，并強化責任落實。各地都要嚴格限制在建成區發展新的危險化學品生產企業，已經在建成區的危險化學品生產企業，必須整合并限期搬遷。要鼓勵醫藥化工企業增加投入，加快轉型升級，推動醫藥化工行業安全健康發展，進一步改善城市環境質量，促進生態文明建設。

（二）加快危險化學品物流體系建設。各地要積極創造條件，通過政策引導和扶持，鼓勵危險化學品經營龍頭骨干企業建立自己的物流園區，降低物流費用，提高危險化學品經營集約化水平。同時，各縣（市、區）要在年年底前分別建成一個或若干個危險化學品集中儲存區和危險貨物臨時停車點，危險化學品集中儲存區應作為政府公共服務平臺來建設，保證能以較低的價格出租給危險化學品經營戶，從源頭上解決危險化學品經營儲存的安全問題，有效解決眾多中小危險化學品經營單位儲存的后顧之憂，消除因非法儲存帶來的安全隱患。

（三）嚴格執行危險化學品許可制度。從嚴把關危險化學品經營項目的安全生產條件，相關職能部門要各司其職，各負其責，嚴格把關。新辦的危險化學品經營項目，必須落實倉儲條件，實行有庫經營。待各地的區域性危險化學品集中儲存區建成后，從年開始，所有的危險化學品經營項目都必須落實倉儲或實行統一管理、專業配送，否則一律不再新發證和換證。

（四）嚴格劇毒化學品使用登記備案制度和流向登記制度。所有劇毒化學品使用單位，必須實行登記備案，嚴格把握使用作業現場和儲存倉庫的安全生產條件，確保生產、使用安全。落實劇毒化學品“五雙”管理制度和使用回執制度，確保帳物相符、流向清楚，防止劇毒化學品被盜或流失。要嚴格執行劇毒化學品包裝物存放和回收制度。嚴格危險化學品下腳料流向登記制度。有條件的地方，要積極推進劇毒化學品集中采購，統一配送，減少周轉環節，確保安全。要嚴格非藥品類易制毒化學品生產、經營登記備案制度，完善和落實相關管理制度，切實防止易制毒化學品流失。

（五）加強危險化學品道路運輸安全管理。危險化學品運輸單位必須建立健全安全生產責任制，制定并落實安全生產規章制度和安全操作規程。建立車輛運行記錄，加強對車輛的運行監控。完善事故應急救援預案，配備必要的應急救援器材，并定期組織演練，提高危險化學品應急處置能力。危險化學品運輸專用車輛要按規定進行定期檢測檢驗并確保合格有效，做到資質證件齊全，且有完好的標志燈、標志牌和道路運輸貨物安全卡，配備GPS衛星定位儀。駕駛員和押運員必須經培訓考核合格，做到持證上崗，并嚴格按照規定時間和路線運輸危險化學品。

（六）深化開展危險化學品專項整治。進一步落實業主的安全生產主體責任，消除各類事故隱患，規范危險化學品經營、儲存、運輸等方面的市場秩序，尤其是要規范劇毒化學品的市場交易行為。加大聯合執法力度，建立部門聯席會議制度，形成信息共享、系統聯動、聯合執法等工作機制，公安、安監、交通、環保、工商等相關部門要密切配合，形成合力，嚴厲打擊擅自從事危險化學品生產、經營、儲存、使用、建設和運輸等非法違法行為，特別要嚴肅查處非法經營、儲存、運輸劇毒化學品的違法案件，并依法追究企業（單位）及相關人員的責任。同時，各地要設立針對危險化學品非法違法經營儲存運輸行為的舉報電話，對全社會公開，努力營造全社會打擊危險化學品非法經營儲存運輸行為的良好氛圍。

（七）高度重視劇毒化學品等危險物品的銷毀處置工作。要按照省環保局（廳）、省公安廳等六部門聯合下發的《關于對收繳和廢棄危險（劇毒）化學品做好集中保管和安全處置工作的通知》（浙環發〔2005〕27號）有關規定，妥善處置好被收繳的劇毒化學品等危險物品。同時，相關職能部門要加強對危險化學品廢棄物處置的監管，督促企業規范堆放場所，嚴格執行轉移聯單制度，健全管理臺帳，確保處置安全，防止危險化學品廢棄物以及有毒有害下腳料非法流入社會，危害人民群眾生命健康和生態環境安全。

（八）加強安全宣傳和教育培訓工作。要充分發揮主流媒體和各有關部門宣傳窗口的作用，以及通過宣傳標語、宣傳圖片、資料等形式，廣泛宣傳危險化學品安全生產法律法規和有關規定，宣傳危險化學品的特性、危險性以及預防知識，增強廣大民眾的安全生產意識，提高對危險化學品危害的辨析能力和應急處置能力。宣傳先進典型經驗，曝光違反危險化學品安全管理規定的案例以及安全生產事故，吸取教訓，引以為戒。同時，要加強危險化學品從業人員的安全教育培訓工作，所有危險化學品經營、儲存、運輸、使用單位的主要負責人、安全管理人員和特種作業人員要按照國家有關規定，參加安全培訓，經考核合格后持證上崗，當地政府和相關部門要督促企業落實從業人員的“三級”安全教育培訓制度，切實提高從業人員的安全意識和業務水平。

（九）要加強對危險化學品安全的日常監管。按照“誰主管、誰負責”，“誰許可、誰負責”以及“屬地管理”的原則，切實落實好對危險化學品的安全監管責任。各級負有危險化學品安全監督管理職能的部門，要進一步加強對危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的監督和檢查，督促企業強化安全生產主體責任，做到依法經營、守法經營。各地和相關部門要加強對危險化學品運輸的安全管理，督促運輸單位、運輸車輛規范危險化學品的運輸行為，杜絕危險化學品車輛隨意停放，確保人民群眾生命財產安全和城市安全。同時，政府相關職能部門要強化服務意識，創新管理方法，既要從嚴把關，又要提高辦事效率，方便基層、企業和群眾辦事。

（十）加大對危險化學品安全監管的投入力度。各級政府要落實專項經費，為危險化學品的公共安全服務平臺建設、專項整治、安全執法、安全宣傳以及危險物品銷毀處置等工作提供有力保障。

三、切實加強對危險化學品經營儲存運輸安全管理工作的組織領導各縣（市、區）人民政府要切實加強對危險化學品經營儲存運輸安全管理工作的領導，要成立由政府負責人任組長的領導小組，明確各部門職責。要結合本地實際情況，制訂具體實施意見，建立工作制度，明確時間進度，確保危險化學品經營儲存運輸安全管理落到實處，促進我市危險化學品安全管理工作再上新臺階。